На прошлой неделе в Республике Коми состоялся юбилейный съезд Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, приуроченный к тридцатилетию ассоциации. Делегаты обменивались полезными практиками управления городами, а также делились предложениями о том, как улучшить жизнь в северных широтах. Подробнее об этом «Вечернему Мурманску» рассказал заместитель председателя городского Совета депутатов Андрей Сысоев.
Решать сообща
Мурманск стоял у истоков создания Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, в который северные города объединились в начале 90-х, чтобы найти совместные решения актуальных для Севера проблем и поддержать друг друга в непростое с политической, экономической и социальной точки зрения время. Первый устав ассоциации был зарегистрирован именно в Мурманске.
– Ассоциация была создана для обмена практиками управления заполярными городами, а также совместной выработки инициатив, помогающих решать проблемы Севера, которые впоследствии лягут в основу регионального и федерального законодательства, – отметил Андрей Сысоев. – Наша задача – создать комфортную среду для жизни в суровых климатических условиях. У северных городов много сложностей, связанных как с поддержанием их жизнеобеспечения, так и с социальной сферой. Вместе с тем мы понимаем, что власть должна обеспечить людям, живущим в тяжелых климатических условиях, в том числе и возможность летом выехать на юг и вывезти своих детей. Проблем много, и с одной стороны, они разноплановые, а с другой – очень схожие для всех северных городов. Поэтому и подходить к способам их решения нужно сообща.
Союз внес значительный вклад в подготовку главного закона для северян – «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Рождался этот закон, условно говоря, в муках. По мнению команды Егора Гайдара, в те годы находившейся у власти, северные города вообще следовало сделать вахтовыми. Но жизнь все расставила на свои места. Да и разве можно, чтобы Мурманск, транспортный узел мирового масштаба, стал вахтовым городом? С течением времени мнения менялись, формировалась официальная позиция руководства страны. В конце концов закон был принят, и в его разработке серьезную роль сыграл именно Союз городов Заполярья.
Острые вопросы
Съезды союза проводятся ежегодно, но пандемия на время прервала эту традицию, которая в прошлом году возобновилась – делегаты встречались в Норильске. В этом году съезд принимала Ухта. На нем присутствовали руководители муниципального и регионального уровней, а также депутаты Госдумы.
– Такое серьезное внимание от органов власти говорит о том, что руководство страны отчетливо понимает значимость вопросов, которые обсуждаются союзом, и решений, которые рождаются в ходе этих дискуссий, – считает Андрей Сысоев. – Что касается повестки, то в этот раз наиболее интересными для меня были вопросы, касающиеся реализации национальных проектов на Крайнем Севере, экологии, расселения из ветхого и аварийного жилья, проблемы обращения с ТКО.
В частности, участники съезда обсудили роль органов власти в решении проблем экологии.
– Конечно, без помощи федеральных и региональных бюджетов, принятия специальных нормативных документов это невозможно, – продолжает Андрей Сысоев. – Когда крупные промышленные предприятия работают с большой нагрузкой на окружающую среду, как, например, в Мончегорске, муниципалитетам самостоятельно не решить экологические проблемы.
Также Андрей Иванович отметил тему привлечения квалифицированных кадров для работы на Крайнем Севере. Этот вопрос напрямую касается и Мурманска, в котором постепенно сокращается население.
– Понятно, что даже с учетом действия закона о госгарантиях все проблемы не решаются в одночасье, – добавил Андрей Сысоев. – Вопрос привлечения кадров актуален. Специалистов можно заинтересовать только хорошими льготами – как материальными, так и социальными. Предложение заключалось в совершенствовании системного подхода к этим вопросам.
Что касается темы расселения из ветхого и аварийного жилья, то у Мурманска есть определенный опыт в этой области. К сожалению, сегодня значительно снизились темпы расселения «деревяшек». В разы подорожали строительные материалы, также сказывается снова же нехватка кадров в строительной отрасли.
– Стоит отметить, что все предложения звучали на фоне непростой бюджетной ситуации, которую сегодня переживают муниципалитеты, – в заключение добавил Андрей Сысоев. – Понятно, что есть серьезные финансовые ограничения, но поставленные задачи все равно выполнять надо.
Елена ГРИБОВА.
Фото из архива редакции
и открытых Интернет-источников.
