Не прошло и 25 лет, как Мурманская областная Дума занялась вопросами трудовой дисциплины и проблемами регуляции имущественных отношений народных избранников. Такими темпами – глядишь! – к столетию облдумы законодатели на работу будут ходить как все нормальные люди.
Гулять так гулять!
Во вторник, 21 марта, в облдуме заседал комитет по бюджету, финансам и налогам.
Минут через пять после теоретического начала работы председатель комитета Борис Пищулин с облегчением констатировал: мол, кворум есть! Всего в комитете числится 21 депутат. В зале присутствовало 11. Необходимый кворум «наскребли по сусекам». А инициатор введения штрафов за прогулы в облдуме Андрей Чернев как бы шутя предложил: мол, хороший повод начать штрафовать прогульщиков.
«Вечерка» неоднократно рассказывала о проблемах даже не с трудовой дисциплиной, а с посещением депутатами своего места работы. Наконец стараниями депутата Андрея Чернева и первого вице-спикера Владимира Мищенко региональный парламент принял решение: прогульщиков штрафовать, а фамилии их предавать гласности, тем самым влияя на политический рейтинг депутата. Но ни одного прецедента пока не случилось. К тому же выяснилось, что в облдуме этого созыва из 32 парламентариев 11 не являются депутатами «на зарплате». То есть после выборов они остались работать на прежних местах, а региональные законы ездят принимать в свободное от основной работы время. Ничего подобного не было со времен середины 90-х годов прошлого века.
Уже лет двадцать, как все усвоили, если исполнять обязанности областного депутата надлежащим образом – это сложная и ответственная работа. Судите сами. Обычно раз в месяц – сессия парламента. В повестке дня, как правило, около 40 вопросов. То есть депутат должен внимательно изучить минимум 40 законопроектов. Вникнуть, ознакомиться с поправками, возражениями и выработать свою позицию. Проработать проблему в правительстве и с юристами.
Плюс депутата периодически приглашают участвовать в десятках различных мероприятий. Плюс прием граждан. Плюс партийные поручения. Плюс разработка своих собственных законодательных инициатив. В общем, есть чем заняться.
Но это в том случае, если депутат работает на полную катушку. А он может на заседании просто бездумно на кнопку жать, как «старшие товарищи» велели, и абсолютно всеми перечисленными проблемами не заморачиваться. Ездить, например, в интересные командировки, как Максим Белов (ЛДПР) и беспартийный Игорь Найденов. Оба улетели на Сахалин – опыт по крабам перенимают. Хорошо еще, что не в Калифорнию, там тоже крабы есть.
И в облдуме назрела интересная ситуация: мало того, что 11 из 32 депутатов постоянно заняты на основной работе (их даже не оштрафуешь, так как в Думе они ничего не получают), так еще и начали прогуливать оставшиеся депутаты «на зарплате».
Раскладушка в кабинете
Наступила пора озаботиться еще одним вопросом – как компенсировать жилищные страдания тем депутатам, которые работают в обл-думе на постоянной основе, но жить-то им в Мурманске негде?
Предварительно решили так. Властям дается год, чтобы они обеспечили депутата приемлемой квартирой. А в течение того времени, пока парламентарий будет страдать в гостинице, оплачивать из бюджета его проживание, но не дороже 4 тысяч рублей в сутки и не дороже 30 тысяч рублей в месяц.
И запретить приватизировать квартиры, что будут выданы на период депутатства! Депутаты с удовольствием отметили – за последние годы не было приватизировано ни одной квартиры. Не то что раньше!
Также решили запретить депутатам продавать квартиру в Мурманске, например, оформленную на жену, а потом требовать новую квартиру (такой оборотистый депутат был в прошлом созыве, но коллеги фамилию его называть застеснялись).
Решили запретить продавать квартиру в области, чтобы на этом основании (я, мол, бездомный!) требовать квартиру в Мурманске.
А потом дошли до тех, кто в облдуме не работает, а депутатствует в свободное от основной работы время. Андрей Чернев опять завел свое коронное: дескать, депутат по статусу приравнен к вице-губернатору. Кто-нибудь может предположить, чтобы вице-губернатор рулил фирмой где-нибудь в области, а в правительство являлся бы на денек-другой в месяц? Такое даже помыслить себе невозможно! Почему же мы так позволяем себя вести целому ряду законодателей?
На Андрея Чернева все зашикали – мол, ты нас с членами правительства не равняй! Там или в администрации города работать надо! А у нас хоть месяцами балду гоняй – кто имеет право проверить-то? Никто!
В общем, пристыдили Андрея Чернева и порешили оплачивать из бюджета проживание в те дни, когда проходят комитеты и сессия (опять же не больше 4 тысяч рублей в день). Олег Черкашин предложил разрешить снимать квартиры за те же деньги. Конечно же, комитет одобрил идею платить таким депутатам суточные и проездные.
Вот здесь-то Андрей Чернев и выдал понравившуюся всем реплику про раскладушку в кабинете и пирожки из дома. Все посмеялись, но решили коллег не обижать. Борис Пищулин отметил: комитет рекомендует Думе законопроект в целом. А сколько, кому и когда, еще предстоит расписать.
Теперь слово за заседанием облдумы.
Дмитрий МАЛЫШЕВ.
Иллюстрация Игоря КИЙКО.
