Российская выборная система взрослеет на глазах. Давно минули те времена, когда какой-нибудь местный олигарх-самовыдвиженец мог за продуктовые наборы стать депутатом.
Сейчас у нас, как и во всем мире (например, попробуйте в США избраться на значимую должность, не будучи выдвиженцем от партии республиканцев либо от партии демократов – дуля с маслом!), все решают команды и системы.
Но у нас вся выборная система только еще отстраивается (Россия живет при внятной выборной системе с 1993 года – то есть меньше четверти века!), и ее еще потряхивает.
Поскольку в последние годы дело «проводки» кандидата в депутаты в Думу (или Совет) окончательно стало делом профессиональных партийных штабов, то в депутатском корпусе вдруг оказалось много тех, кто воспринял свалившееся на него парламентское кресло как заслуженное счастье.
Понимаете, жил и работал некий гражданин. И вот серьезный партийный штаб решил, что выгодно из него сделать депутата. Выдвинул его штаб, всю работу делал штаб – кандидат, бывает, даже плохо представляет, в какую серьезную игру он угодил. А потом штаб объявляет: сбылась мечта – ты законодатель! Зарплата! Почет! Льготы! Известность! И у многих молодых депутатов от всего этого сносит крышу.
Когда после 18 сентября начала работать облдума нового созыва, то порой депутатов было невозможно застать на рабочих местах. Один за другим отменялись заседания комитетов – не собирался кворум. Этот депутатский «праздник непослушания» продолжался и продолжался.
«Вечерний Мурманск» в своих публикациях указывал народным избранникам: мол, за такие деньги неплохо было бы на работу ходить. А вновь избранные депутаты обиженно отвечали: дескать, это все поклеп и наветы.
Эта бесконечная демонстрация депутатского счастья начала раздражать опытных парламентариев, того же Андрея Чернева, который впервые стал законодателем еще в 2001 году.
И Андрей Чернев предложил коллегам по фракции «Единая Россия» – мол, давайте по примеру Госдумы запретим депутатам официально передавать товарищам электронные карточки для голосования! Мол, пусть каждый имеет право голосовать только сам.
Руководитель фракции «ЕР» Владимир Мищенко с решением тянул сколько мог. Видимо, не хотелось обижать новых товарищей, которые могли возмутиться – за что боролись?!
Но все сроки вышли, и на минувшей неделе комитет по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению принял эпохальное решение: рекомендовать областной Думе к принятию проект постановления, предусматривающий материальную ответственность для депутатов, не посещающих без уважительных причин заседания комитетов и областной Думы. Правда, пока не ясно, как и на сколько будут штрафовать депутатов-прогульщиков. Окончательное решение по этому вопросу сегодня должны принять на заседании Мурманской областной Думы.
Дмитрий Малышев.
