Уже несколько лет в России действует федеральная программа по формированию комфортной городской среды. Жителям самим предлагается определить, как следует благоустроить их двор и придомовое пространство.
В Мурманской области программа идет в целом неплохо: очень многие дворы и общественные пространства в Мурманске благодаря ей кардинально изменились в лучшую сторону.
Но нюанс в том, что благодаря этой программе в большинстве дворов производятся те работы, которые и так должны были там делать, без всякой «комфортной среды»: асфальтирование проездов и тротуаров, замену освещения, установку скамеек и урн, ремонт ограждения в палисадниках. Иногда к этому перечную обязательных работ добавляются детские площадки и автопарковки.
Вопрос, а чем все эти годы занимались управляющие компании и почему для кардинальных изменений во дворе потребовалась федеральная программа, можно считать риторическим.
Самое сложное – детские площадки
Еще одним камнем преткновения на пути программы стало то, что очень часто и сами граждане не могут решить, что же им надо во дворе.
Традиционно жильцы многоквартирного дома в споре о том, что следует разместить на придомовой территории, делятся на несколько неравных частей. Жители, у которых есть маленькие дети, всегда выступают за то, чтобы около дома была детская площадка. Желательно новая и безопасная. Те же, у кого дети выросли, но имеется личный автомобиль, считают, что все свободное пространство надо отдать под автопарковку. «Собачники» хотели бы получить у дома место для выгула собак, а любители активного образа жизни выступают за спортплощадку или уличные тренажеры в шаговой доступности.
Конечно, оптимальный вариант – когда это есть все вместе и сразу. Но так бывает только в элитных жилых комплексах. В обычном спальном районе приходится выбирать.
К тому же все вышеперечисленные элементы благоустройства (парковки и площадки разных типов) в основной перечень работ по программе комфортной городской среды не входят. Значит, за их строительство надо доплачивать определенный процент из средств жителей. В результате споры о том, что лучше, часто приобретают неразрешимый характер. Люди, которым совсем не нужна, например, собачья площадка, не захотят за нее доплачивать.
С точки зрения строителей, самый простой вариант – автопарковка. Было бы подходящее место под нее. А если место есть, то остается только его разровнять и покрыть асфальтом (можно только разровнять), и дело сделано.
Чуть сложнее со спортивными объектами: даже для самого маленького корта тоже требуется большая площадь, а комплексы уличных тренажеров, которые можно разместить где угодно, больно кусаются по ценам. Собачьи площадки не рекомендуется устанавливать рядом с жилыми домами, но зато и стоят они недорого.
Но самое сложное с точки зрения покупки и установки, как ни странно, это детские площадки. Дело в том, что сейчас нельзя просто установить песочницу, пару горок и качели. Все элементы детской площадки должны пройти обязательную сертификацию и соответствовать Техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок».
Регламент этот вступил в силу еще в прошлом году (до этого был переходный период), и требования в нем довольно жесткие.
«Некрылатые» качели
Что требуется? К примеру, в конструкции не должно быть выступающих элементов с острыми концами или кромками. На все крепежи устанавливаются заглушки из безопасных материалов. Для ввода в эксплуатацию подходят только элементы с прочными и жесткими корпусами. При весовых нагрузках конструкция остается неизменной. Конструкции создаются таким образом, чтобы в них невозможно застрять телу (от головы до кончиков пальцев) или одежде детей. Поверхности платформ, проходов, трапов и лестниц должны исключать скольжение при любых погодных условиях. Все детские площадки должны оснащаться ударопоглощающим покрытием. Кроме этого покрытия должны обладать соответствующими санитарно-гигиеническими характеристиками. Ну и так далее.
Помимо технического регламента на оборудование для детских площадок распространяются еще и требования Национального стандарта Российской Федерации и различных ГОСТов. Например, ГОСТ Р 52167-2012 подробно описывает, какие качели можно устанавливать. Всем нам хорошо известные с детства качели с металлическими трубами, к которым крепится сиденье. Такие качели теперь под запретом. Сиденье должно быть подвешено на одиночных или нескольких, но обязательно ГИБКИХ элементах (так сказано в ГОСТе).
В итоге жители домов, которые хотели бы устроить у себя во дворе детскую площадку в рамках проекта комфортной городской среды (или по собственной инициативе), обязательно столкнутся с тем, что купить и смонтировать площадку, соответствующую всем необходимым требованиям, за какую-либо разумную цену практически невозможно.
А площадку, не соответствующую требованиям, никто установить не даст. Пусть речь идет даже об одной песочнице.
Ждем ваших обсуждений
К слову, у этой «медали» есть и еще одна сторона: практически все детские площадки, которые есть на придомовых территориях в Мурманске, а в особенности те, которые строились 10–15 лет назад, никаким нормам, регламентам и ГОСТам не соответствуют. Да и на новых площадках нарушений – пруд пруди.
По большому счету представители надзорных органов, городских властей могут хоть с завтрашнего дня проводить рейды по детским площадкам, расположенным на придомовых территориях, и за каждую назначать штрафы обслуживающим организациям – за нарушение требований Технического регламента, Национального стандарта и ГОСТов.
Однако такие действия, очевидно, приведут к вполне ожидаемым последствиям. Если кто-то думает, что управляющие компании (практически все детские площадки, расположенные на придомовой территории, находятся в зоне ответственности УК), испугавшись штрафов за ненадлежащее их содержание, массово кинутся закупать и устанавливать сертифицированные и соответствующие Техническому регламенту элементы, то он сильно ошибается. Скорее всего, «управляшки» массово начнут демонтировать и вывозить еще имеющиеся на площадках качели, горки и песочницы. От греха подальше.
Так что же делать-то? А вот нет у автора ответа на данный вопрос. С удовольствием прочитаю мнение наших читателей на этот счет в группе «Вечернего Мурманска» в «ВКонтакте» или отклики, направленные письменно в редакцию «Вечерки».
Дмитрий ВАРЗУГИН
Фото из архива редакции
