Проверка за проверкой
Один заслуженный и многоуважаемый мурманчанин позвонил в администрацию города Мурманска, чтобы узнать у знакомой чиновницы, что произошло с «Вечеркой». Почему она перестала быть цветной, отчего газете не дают спокойно работать, и вообще – что происходит.
«Ой, вы не представляете, сколько финансовых нарушений в «Вечернем Мурманске» нашла городская Контрольно-счетная палата, – защебетала чиновница в ответ. – Эту газету вообще пора закрыть и поддерживать ее не надо».
Заслуженный гражданин расстроился, но «Вечерку» решил поддержать.
А мы, в свою очередь, решили написать этот текст на тему: «В чем же городские власти с подачи Контрольно-счетной палаты города Мурманска обвиняют газету «Вечерний Мурманск» и ее главного редактора Виктора Хабарова.
Начнем с того, что за последние полгода «Вечерка» пережила сразу несколько проверок. Сначала была проверка контрольно-ревизионного отдела администрации Мурманска. Нарушений не выявили.
Потом в «Вечерке» была кадровая проверка из администрации Мурманска, в рамках которой искали так называемые «мертвые души» – людей, которые фактически на предприятии не работают, а зарплату из бюджетных средств получают. Чиновники беседовали с каждым, кто работает в «Вечерке». Именно с каждым. И не просто беседовали. Чиновники вызывали сотрудников газеты на ковер в мэрию – от почтальонов до водителей, от редакторов до журналистов. «Мертвых душ» не нашли. Все сотрудники на своих рабочих местах. Все исполняют свои служебные обязанности и получают заработную плату согласно штатному расписанию.
А потом в редакцию пришли чиновники Контрольно-счетной палаты (КСП) города Мурманска. Проверка должна была завершиться в начале января этого года. Но была продлена до марта. И фактически она проходит и сейчас.
На сегодняшний день результатом деятельности проверяющих из КСП стал так называемый «промежуточный акт проверки», в котором написано, что «Вечерний Мурманск» не имеет права содержать за счет бюджетных средств службу подписки и распространения, а главный редактор должен незамедлительно прекратить выплачивать зарплату и почтальонам, и сортировщикам.
Более того, по версии КСП, редакция вообще не имела права содержать собственную службу подписки и распространения, а следовательно, за два последних года якобы неправомерно тратила бюджетную субсидию на выплату зарплаты почтальонам и сотрудникам отдела доставки.
Все по штату, все по закону
Однако нюанс в том, что все эти работники – 38 человек – в течение многих лет официально числятся в штате редакции «Вечернего Мурманска» и свою заработную плату получали официально – через казначейство. Более того, штатное расписание редакции не берется с потолка. Каждое изменение его проходит через несколько согласований. И согласовывается лично главой администрации города или его заместителем. Например, последние изменения штатного расписания «Вечернего Мурманска» согласовал лично глава администрации Юрий Сердечкин в октябре 2022 года. И все должности работников отдела подписки и распространения, включая почтальонов, сортировщиков, инспекторов, значатся в штатном расписании, утвержденном администрацией города, финансируемом из муниципального бюджета.
Следует обратить особое внимание на тот факт, что служба подписки и распространения появилась в редакции «Вечернего Мурманска» не вчера и даже не пару лет назад. Она официально существует с 2014 года. Необходимость создания в «Вечерке» собственной службы подписки и распространения возникла после того, как Почта России сделала подписные цены на издания заоблачными. Чтобы снизить стоимость подписки для читателей и сделать городскую газету доступной для мурманчан, администрацией города и редакцией было принято решение о создании собственной службы доставки. Благодаря финансовой помощи муниципалитета «Вечерний Мурманск» удерживал льготную подписную цену на газету, чтобы несколько тысяч семей могли каждое утро получать любимую газету и читать важные новости о жизни города. Каждое утро газета появлялась в почтовых ящиках мурманчан. И именно с 2014 года почтальоны и служба подписки и распространения работают в штате «Вечернего Мурманска» и получают зарплату в строгом соответствии с муниципальным заданием, штатным расписанием и законом.
Более того, как раз в 2016 году (служба подписки и распространения «Вечерки» уже работала) та же Контрольно-счетная палата города Мурманска во главе с тем же руководителем – Новиковой Татьяной Сергеевной – проводила официальную проверку финансово-хозяйственной деятельности «Вечернего Мурманска». И нарушений в работе почтальонов, сортировщиков, а также в выплате им заработной платы из бюджета не нашла.
Так что же изменилось за это время?
Может, законодательство? Ответ – нет.
Может быть, служба доставки разрослась до невероятных размеров и стала съедать бюджетные деньги в огромных количествах? Тоже – нет. Количество почтальонов не выросло.
А вот политические обстоятельства изменились. Мы не знаем и не можем знать, на основании чего КСП Мурманска сделала свои выводы, но именно эти выводы уже привели к кризису в газете «Вечерний Мурманск».
Вместе – мы сила!
Появилось муниципальное задание, которое позволяет расходовать бюджетные деньги только на 500 бесплатных экземпляров газеты, почтальонам нельзя выплачивать зарплату за счет муниципальной субсидии. Только за счет собственных доходов предприятия. С такими выводами у газеты просто нет будущего, нет развития, нет цели, нет движения вперед.
Это прекрасно понимает и трудовой коллектив, в котором работают преимущественно женщины. И все они находятся сейчас в состоянии повышенной тревожности.
Начиная с 9 января и по сей день утро в редакции «Вечернего Мурманска» начинается с вопроса: «Ну как, мы сегодня еще выходим?».
Уважаемые читатели, пока газета еще выходит! Мы понимаем, что сейчас «Вечерку» легко «оптимизировать» до состояния боевого листка, печатающего исключительно нормативно-правовые акты органов местного самоуправления. Правда, есть одно, зато очень большое «но». У нас есть преданные читатели! Их несколько тысяч! И именно вы – наша надежда и опора. Ведь самой главной наградой для нас, редакционного коллектива, всегда были и остаются любовь и уважение горожан, наших читателей, которые больше трех десятилетий обращались в «Вечерку» за помощью в решении своих проблем, когда не могли достучаться до чиновников. И зачастую эти проблемы удавалось решить. Три десятилетия редакционный коллектив вместе со своей армией читателей переживал инфляцию, дефолт, задержки зарплат, забастовки. Даже засилье Интернета и социальных сетей не смогло уничтожить тираж печатной версии «Вечернего Мурманска». В бумажной версии популярную городскую газету читают несколько тысяч семей. «Вечерка» – это газета-традиция, ее до сих пор читают семьями, на ней выросли поколения мурманчан. Поэтому мы будем бороться ради вас.
На этой неделе «Вечерний Мурманск» обратился с заявлением в суд о «признании недействительными промежуточного акта проверки Контрольно-счетной палаты города Мурманска от 12.12.2022 и предписания № 2 от 30.12.2022».
«Вечерний Мурманск» не согласен как с промежуточным актом проверки, так и с якобы нецелевым расходованием субсидий на оплату труда почтальонов. При расходовании субсидии предприятие действовало строго в рамках закона.
Пока газета еще выходит для вас, уважаемые читатели! Пока мы еще боремся и не сдаемся под напором чиновников! Мы получаем сотни звонков и писем от наших читателей со словами поддержки. Спасибо большое всем. Вместе мы – мурманчане! Вместе мы – сила!
Редакционная коллегия газеты «Вечерний Мурманск».
