Предложение о том, что работникам ЖКХ нужно разрешить жить в подсобных помещениях многоэтажек, недавно стало очень активно обсуждаться в экспертном сообществе на федеральном уровне. Как считают некоторые специалисты, такая мера позволит снизить дефицит персонала в жилищно-коммунальной отрасли. С чего вдруг возник такой интерес к теме, в чем плюсы и минусы предложения, и почему именно в Мурманске данный вопрос требует отдельной детальной проработки – об этом в сегодняшнем материале.
Один за четверых
То, что работников в сфере ЖКХ хронически не хватает, знают многие. Но немногие знают, каких катастрофических масштабов достигла эта проблема. Однако до поры до времени, пока в крупных городах все было в порядке, ситуация широко не обсуждалась. Сейчас этот вопрос стал таким актуальным потому, что нехватку рабочих рук в жилищно-коммунальном хозяйстве стала испытывать Москва, где такого никогда не было: все свободные места быстро заполнялись выходцами из Средней Азии.
Однако сначала пандемия, а затем активная борьба с «резиновыми квартирами» и общее усложнение общемировой ситуации значительно уменьшили этот, казалось бы, неисчерпаемый источник дешевой рабочей силы. Как сообщается, нехватка работников в некоторых московских организациях ЖКХ уже доходит до 50 процентов.
В общем, в столице и других крупных городах средней полосы и юга России внезапно осознали, что подметать, мыть и чистить дворы и подъезды стало практически некому, и начали искать выход из положения.
Интересно, что во многих других регионах с количеством занятых в этой сфере работников все обстоит намного хуже. Причем давно. И Мурманская область в данном случае – не исключение. О 50-процентном заполнении штатов и говорить не приходится. Каковы точные цифры по нехватке кадров, сказать сложно. Официальная статистика нам тут ничем не поможет: если, например, посмотреть, сколько сотрудников числится в той или иной управляющей компании по документам, то часто там в наличии всего два человека – директор и главный бухгалтер. Остальные работают или по договорам, или вообще без какого-либо оформления.
Однако по словам ветеранов сферы ЖКХ, которые хорошо помнят, каким был штатный состав в организациях этой отрасли лет 20–30 назад, сейчас количество работников (даже с учетом тех, кто работает по договорам и без оформления) сократилось кратно. Например, ту же работу, в таком же количестве домов, которую раньше выполняли 15–20 слесарей-сантехников, теперь делают пять-шесть специалистов. Разница – в три-четыре раза.
Поэтому вопрос о том, как же все-таки увеличить количество занятых в этой отрасли, стоит очень остро.
Обживают мусоропроводы
Понятно, что самый простой и понятный ответ – надо увеличить зарплату – не подходит. Потому что резкое увеличение выплат коммунальщикам низового звена (не хватает, кстати, и инженеров, и начальников участков, и техников, но в самом остром дефиците – сантехники, дворники, маляры, плотники, кровельщики, электрики) обязательно заставит повышать тарифы на услуги тех же УК. Чего обычным гражданам совсем не хочется.
Поэтому самое время обратиться к советскому опыту, когда работникам жилищно-коммунальной сферы жилье предоставлялось одним из первых. А дворники имели служебное жилье, что называется, по умолчанию.
Кстати, подобные программы все еще действуют в некоторых российских регионах. Например, в Ялте или Удмуртии дворнику могут выделить служебное жилье – на этот счет приняты соответствующие нормативные акты. Однако есть важный нюанс – дворник должен работать в государственной или муниципальной организации.
В Мурманске, где практически весь жилой фонд поделен между частными управляющими компаниями, эта мера бесполезна. Или нет? Но об этом чуть ниже.
Кстати, во многих крупных городах выходцы из стран ближнего зарубежья, занятые в этой отрасли, тоже давно де факто «прописаны»: они обжили подвалы, камеры мусоропроводов (с заваренным мусоропроводом) и другие не очень благоприятные для проживания помещения. То есть предложение разрешить селить таких работников в подсобных помещениях многоэтажек, по сути, должно лишь узаконить ту практику, которая на самом деле уже давно применяется.
Насколько это поможет в решении проблемы с нехваткой работников ЖКХ в Москве и других крупных городах? Сказать сложно: но, возможно, на места выходцев из Средней Азии потянутся жители российской глубинки, у которых появится шанс закрепиться в «столицах» на законных основаниях.
Привести в порядок и жить
Впрочем, для мурманчан гораздо важнее получить ответ на вопрос: «Как решить проблему с дефицитом кадров в жилищно-коммунальной сфере в нашем городе?». И идея о предоставлении служебного жилья для коммунальщиков на самом деле выглядит заманчиво. Естественно, только для крайне дефицитных кадров. Про подвалы и мусоропроводные камеры речь, конечно, не идет. Но в Мурманске много и других пустующих и гораздо более пригодных для жизни помещений. К примеру, те же общежития далеко не заполнены на 100 процентов, есть выморочные квартиры (и их много), есть просто заброшенное жилье. Конечно, в большинстве своем эти помещения совершенно убитые, требуют ремонта. Но в том-то и дело, что передавать их предлагается в жилищно-коммунальные организации, то есть туда, где ремонтом жилых помещений должны уметь заниматься по определению. И передавать не навсегда, а как служебное жилье без права последующей приватизации и с условием, что приведут в порядок.
Сразу несколько проблем решается. Во-первых, одно дело – работа в ЖКХ за мизерную зарплату и совсем другое – работа в ЖКХ за мизерную зарплату, но с предоставлением жилья. Желающих помахать тряпкой и метлой точно прибавится. Во-вторых, сейчас эти квартиры и комнаты висят мертвым грузом – там никто не живет и, соответственно, никто не платит за ту же «коммуналку».
Но остается одна нерешенная задача: пустующее жилье либо не имеет собственника, либо оно муниципальное. А обслуживающие организации – частники. И их много. К тому же они конкурируют друг с другом. Как им помочь найти новых работников на законных основаниях, да еще так, чтобы они не переругались друг с другом за квадратные метры?
Задача сложная, но решаемая. А ситуация с кадрами жилищно-коммунальной сфере сейчас действительно катастрофическая. И какие-то пути решения проблемы власти все равно придется искать.
Дмитрий ВАРЗУГИН
Фото из открытых Интернет-источников