Игорный бизнес уйдет в подполье?
На следующей неделе — 1 июля — в России должны закрыться игровые клубы и казино. С этого момента рулеткам, "столам" и автоматам надлежит переехать в специально отведенные для них четыре зоны. Между тем по Мурманску ходят слухи, что скоро в Долине Уюта откроют специальную зону для игровых автоматов.
- Однозначно такого быть не может! — заявила начальник отдела оперативного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску Татьяна Клевачкина. — В Мурманске останутся только букмекерские конторы и тотализаторы — закон разрешает открывать их вне игровых зон. Другой вопрос, что с действующими залами, скорее всего, будет не так просто распрощаться. Предприниматели наверняка найдут лазейки в законах, чтобы продолжать делать деньги на мурманчанах.
Дополнительное время
Вопросом закрытия игровых залов и казино власти озадачились еще в 2006 году. Тогда шагу нельзя было пройти по Мурманску, чтобы не увидеть яркую вывеску или "столбик", в который азартные горожане со звоном закидывали пятирублевые монеты. Подобное происходило по всей России. По данным журнала "Игорный бизнес", в 2005 году оборот этой сферы составил 5-6 миллиардов долларов, в стране было около 350 тысяч игровых автоматов, около 4 тысяч игровых столов.
В период расцвета игорного бизнеса в Мурманске этим видом деятельности занимались 11 индивидуальных предпринимателей и 37 юридических лиц. В жилых домах находилось 48 залов. А всего в областном центре горожане играли на 2,5 тысячах автоматов, расположенных по 209 адресам.
Первыми тревогу забили региональные парламентарии. Они приняли областной закон, регламентирующий деятельность таких заведений. В частности, запрещалось размещать клубы в жилых домах, детских, образовательных и некоторых других учреждениях. К помещениям, в которых стоят аппараты, также предъявлялись особые требования.
После того как прежний Президент России Владимир Путин сравнил игорный бизнес по наносимому моральному и материальному ущербу с "алкоголизацией населения", не заставил себя долго ждать и федеральный закон. Согласно этому документу 1 июля 2007 года были ликвидированы практически все некрупные компании на игорном рынке, закрылись Интернет-сайты с азартными играми, зарегистрированные в России, а также казино и залы, не соответствующие новым требованиям.
Самое главное, документ предусматривал ликвидацию в стране с 1 июля 2009 года всех игорных заведений, оставляя для них лишь четыре специальные зоны: "Азов-сити", которая расположится на Азовском побережье, "Сибирская монета" — на Алтае и "Янтарная" — в Калининградской области. Четвертая зона находится в 80 километрах от Владивостока.
Однако пока это только планы. Сегодня азартных туристов не готова принять ни одна из указанных зон. И, как говорят специалисты, они заработают не раньше чем через 5-9 лет. Но и терять свой бизнес предприниматели не хотят, поэтому, скорее всего, они уйдут в подполье.
В зону не спешат
С первого июля в области будут действовать специальные группы сотрудников милиции и налоговой инспекции, проверяющие игровые заведения. Таким образом, владельцев игорного бизнеса, нарушающих закон, смогут привлечь к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, что грозит им шестью годами лишения свободы.
Тем не менее мурманские милиционеры уверены, что одним махом вряд ли удастся заставить игровые заведения свернуться. По данным налоговой инспекции, в городе зарегистрировано 76 игорных заведений, где числится 3,5 тысячи игровых автоматов и два казино. И никто из владельцев игорных заведений заполярной столицы не спешит перебираться в Калининград или Алтайский край.
- В некоторых регионах страны игорный бизнес полностью или частично запретили еще в 2007 году. Однако предприниматели не растерялись и создали более совершенные формы игры, — рассказал инспектор управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Мурманской области Денис Любимцев.
Так же, скорее всего, поступят и мурманские бизнесмены. Благо перед глазами примеры соседних регионов. На вывесках в названиях клубов с "однорукими бандитами" слово "игровой" заменяется на "лотерейный", документы и схему работы автоматов немного изменяют — и, пожалуйста, получай прибыль дальше. Правоохранительным органам не придраться — лотереи-то никто не запрещал.
- Посетителю предлагают купить лотерейный билет. Он может стоить и пятьсот, и тысячу рублей. Повезло — получай приз, не повезло — в качестве бонуса выдадут жетоны для игры на автомате. При этом у автоматов слегка изменяется конструкция — убирают купюроприемники. А все действия с деньгами производит оператор, — объясняет Денис Любимцев.
Другие владельцы игорного бизнеса переименовывают свои заведения в Интернет-клубы, где посетители играют в виртуальном казино, зарегистрированном где-нибудь за рубежом.
На особом положении
Среди видов игрового бизнеса на особом положении оказались тотализаторы и букмекерские конторы. В Мурманске действуют три пункта приема ставок букмекеров московских компаний. А тотализаторы у нас пока не развиты.
Крупные казино, которых в нашей области два, нашли свой выход из сложившегося положения и решили проводить турниры по спортивному покеру. В отличие от обычного люди здесь играют между собой, а не с дилером казино. Всем участникам выдается равное количество фишек, и они борются за призовой фонд. Но вступительный взнос за фишки все равно придется платить. Так что заведение внакладе не останется.
- Когда принимали закон об игровом бизнесе, предполагали убрать с улиц "ромашки" и "столбики", где психологически неустойчивые личности теряли последние деньги, а также пресечь отмывание теневых доходов. Разработчики закона не учли, что с течением времени игровой бизнес видоизменится, — говорит заместитель начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями областного УВД Игорь Михайлов.
К теме
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко написала письмо премьер-министру Владимиру Путину, в котором выразила беспокойство распространением лотерей в городе. Губернатор посетовала в письме, что в Санкт-Петербурге распространяется все больше лотерейных билетов, причем с помощью оборудования, "соответствующего по внешнему виду и принципу действия игровым автоматам". Министерство финансов РФ уже разработало поправки к Закону "О лотереях", в которых фигурирует термин "лотерейный терминал", по описанию соответствующий "одноруким бандитам".
Дмитрий СУРКОВ.
Ирина ТВЕРИТИНОВА.
Коллаж
Татьяны ЧЕРЕДЕЕВОЙ.
#Архив
На следующей неделе — 1 июля — в России должны закрыться игровые клубы и казино. С этого момента рулеткам, "столам" и автоматам надлежит переехать в специально отведенные для них четыре зоны. Между тем по Мурманску ходят слухи, что скоро в Долине Уюта откроют специальную зону для игровых автоматов.
- Однозначно такого быть не может! — заявила начальник отдела оперативного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску Татьяна Клевачкина. — В Мурманске останутся только букмекерские конторы и тотализаторы — закон разрешает открывать их вне игровых зон. Другой вопрос, что с действующими залами, скорее всего, будет не так просто распрощаться. Предприниматели наверняка найдут лазейки в законах, чтобы продолжать делать деньги на мурманчанах.
Дополнительное время
Вопросом закрытия игровых залов и казино власти озадачились еще в 2006 году. Тогда шагу нельзя было пройти по Мурманску, чтобы не увидеть яркую вывеску или "столбик", в который азартные горожане со звоном закидывали пятирублевые монеты. Подобное происходило по всей России. По данным журнала "Игорный бизнес", в 2005 году оборот этой сферы составил 5-6 миллиардов долларов, в стране было около 350 тысяч игровых автоматов, около 4 тысяч игровых столов.
В период расцвета игорного бизнеса в Мурманске этим видом деятельности занимались 11 индивидуальных предпринимателей и 37 юридических лиц. В жилых домах находилось 48 залов. А всего в областном центре горожане играли на 2,5 тысячах автоматов, расположенных по 209 адресам.
Первыми тревогу забили региональные парламентарии. Они приняли областной закон, регламентирующий деятельность таких заведений. В частности, запрещалось размещать клубы в жилых домах, детских, образовательных и некоторых других учреждениях. К помещениям, в которых стоят аппараты, также предъявлялись особые требования.
После того как прежний Президент России Владимир Путин сравнил игорный бизнес по наносимому моральному и материальному ущербу с "алкоголизацией населения", не заставил себя долго ждать и федеральный закон. Согласно этому документу 1 июля 2007 года были ликвидированы практически все некрупные компании на игорном рынке, закрылись Интернет-сайты с азартными играми, зарегистрированные в России, а также казино и залы, не соответствующие новым требованиям.
Самое главное, документ предусматривал ликвидацию в стране с 1 июля 2009 года всех игорных заведений, оставляя для них лишь четыре специальные зоны: "Азов-сити", которая расположится на Азовском побережье, "Сибирская монета" — на Алтае и "Янтарная" — в Калининградской области. Четвертая зона находится в 80 километрах от Владивостока.
Однако пока это только планы. Сегодня азартных туристов не готова принять ни одна из указанных зон. И, как говорят специалисты, они заработают не раньше чем через 5-9 лет. Но и терять свой бизнес предприниматели не хотят, поэтому, скорее всего, они уйдут в подполье.
