С 1 сентября этого года Мурманская область перейдет на оплату за теплоснабжение только в течение отопительного сезона. Главный посыл этого решения – платить за услугу надо в тот период, когда она оказывается. Большой минус – теперь в холодное время года платежи за отопление резко вырастут. Еще один важный нюанс: переход на оплату за теплоснабжение в течение отопительного сезона наконец-то объективно покажет, насколько дорогостоящим является отопление в Кольском Заполярье.
Объективная картина
Неделю назад в публикации «Вечернего Мурманска» сравнивались плата за теплоснабжение в Мурманске и в одном из городов Калининградской области – Балтийске. Опуская подробности (если кому-то интересно, можете найти эту статью на сайте газеты), сосредоточимся на том, что нужно для примера: за отопление квартиры площадью 40 квадратных метров в Балтийске в феврале этого года жильцы заплатили 2325 рублей.
В Мурманске платеж за отопление в квартире с такой же площадью ненамного больше. Но есть важное уточнение: в Балтийске уже перешли на оплату теплоснабжения только в течение отопительного сезона, более того, там во многих домах установлены погодные станции, которые регулируют температурные параметры. То есть 2325 рублей – это не средняя ежемесячная плата за отопление в данной квартире по году (как у нас), а платеж за конкретный зимний месяц с пиковыми нагрузками из-за низкой температуры. Уже в марте начисленная сумма за отопление в этом доме Балтийска стала намного ниже, а летом жильцы не будут платить за отопление ни копейки.
Именно по этой причине так сложно сравнивать наши платежи за тепло с каким-либо городом средней полосы России: в большинстве областей платят только в течение отопительного сезона, а во многих городах – еще и по фактическим показателям. Объективную картину может дать лишь общий годовой платеж. И вот тут-то и выясняются крайне неприятные вещи – в год мурманчане платят за отопление в разы больше, чем жители аналогичных квартир в средней полосе, хотя ежемесячные платежи, особенно в холодное время года, могут и не сильно отличаться.
О чем это говорит? Например, о том, что система со средними ежемесячными платежами, пока еще действующая в нашем регионе, не только сглаживает финансовую нагрузку на семьи, распределяя оплату за отопление на весь год, но еще и позволяет завуалировать серьезные проблемы в системе теплоснабжения Мурманской области. Переход на оплату только в период отопительного сезона наглядно покажет то, о чем многие и так догадываются: теплоэнергетическая отрасль у нас чудовищно неэффективна. И дело тут вовсе не в ценах на мазут и долгих зимах.
Перетопы
Мазутозависимость региона и длинный отопительный сезон часто преподносят как два важнейших объективных фактора, из-за которых за отопление мурманчанам приходится платить так дорого. Но давайте разберемся, так ли это на самом деле.
Начнем с длинного отопительного сезона. Во-первых, он больше не в два раза, чем в регионах средней полосы, чего не скажешь о платежах жителей за отопление. А во-вторых, сколько у нас зимой по-настоящему морозных дней? Да, холода у нас наступают рано и не отступают долго, и майский или даже июньский снег – не редкость. Но ведь и оттепели зимой довольно часты, и температура в холодное время обычно редко опускается ниже минус 15 градусов. А ведь есть еще и переходные периоды осенью и весной, когда температура устойчиво держится около ноля или вовсе уходит в плюс.
К примеру, совсем недавно – в течение всего апреля – мурманчане буквально завалили редакцию «Вечернего Мурманска» жалобами на перетопы в своих домах: на улице плюсовая температура или ноль, а батареи в квартирах греют так, что приходится открывать настежь не только форточки, но и окна.
Редакция «Вечерки» направила запросы в теплоэнергетические предприятия с вопросом: «А нельзя ли понизить температурные параметры в котельных, чтобы не тратить такое дорогостоящее топливо (и соответственно, деньги мурманчан) на обогрев улицы?». Ответ был, в принципе, ожидаем: параметры и так понижены, еще меньше их сделать нельзя, так как это приведет к ухудшению качества горячей воды, что запрещено санитарными нормами. Кроме того, до домов, расположенных далеко от котельных, теплоноситель перестанет доходить, и там в квартирах станет не прохладно, а реально холодно. Это многое говорит о качестве теплотрасс города.
Знаете ли вы, сколько дней в течение отопительного периода в домах мурманчан постоянно открыты форточки, но не для проветривания, а для охлаждения квартир? Примерно треть отопительного сезона! Что подтверждается данными, полученными из организаций и домов, в которых установлены системы погодного (климатического) регулирования отопления. Эти системы позволяют экономить на оплате тепла до 30 процентов денег.
Порадуемся за счастливых обладателей такого оборудования. Но, если вдуматься, это значит, что в остальных домах до 30 процентов теплоносителя в течение отопительного сезона расходуется впустую.
Понятно, что теплоэнергетическая отрасль в Заполярье строилась во времена Советского Союза, когда экономить было не принято, а мазут стоил копейки. Но с момента развала СССР прошло более 30 лет, а цены на топливо уже давно такие, что проще было бы, перефразируя великого ученого Дмитрия Менделеева, топить котельные ассигнациями. Так неужели за все это время нельзя было внедрить в Мурманске систему, которая бы позволяла экономить мазут в отопительный период при повышении температуры наружного воздуха, при этом обеспечивая комфортное проживание граждан?
Невостребованная экономия
Давайте еще раз вспомним все тот же дом в Балтийске, с которого начиналась статья. Это стандартная пятиэтажка 1970 года постройки. Кстати, с большой степенью износа (46 процентов). И тем не менее в доме установлена погодная станция с автоматическим регулированием системы отопления. Таких домов в Балтийске много. А что в Мурманске? И в нашем городе такие приборы в некоторых домах есть. Но это капля в море.
А ведь именно в нашем регионе с частыми перепадами температур при очень дорогом топливе такие системы погодного (климатического) регулирования должны стоять в каждом доме.
В Мурманске во многих бюджетных учреждениях – школах, детсадах – автоматические системы регулирования отопления давно установлены. И, как говорилось выше, они дают экономию порядка 30 процентов.
В свое время существовал проект по установке автоматических погодных регуляторов и в жилых домах. Реализовать его хотела частная компания – та самая, которая устанавливала подобные устройства в бюджетные учреждения. Идея звучала очень заманчиво: организация предлагала бесплатно поставлять и монтировать системы в дома, но с условием – жильцы продолжат платить за отопление прежние суммы, а вся тепловая экономия пойдет на погашение стоимости оборудования и работ по монтажу.
Но не сложилось. Как говорят, от проекта отказались потому, что против выступили теплоэнергетики. Якобы причина была в том, что, по мнению энергетиков, при сокращении потребления теплоносителя в большом количестве домов (например, во время оттепели) произойдет разрегулировка системы, вырастет давление в тепловых сетях, а это приведет к большому количеству прорывов и аварий. Скрытая причина отказа могла быть несколько иной: теплоэнергетические предприятия просто испугались того, что потеряют огромную часть своих доходов.
Так это или нет – доподлинно не известно. Однако, к сожалению, очень выгодный для мурманчан проект так и остался нереализованным.
Зачем что-то менять?
Если проанализировать этапы развития теплоэнергетической отрасли в Мурманске, то складывается впечатление, что никто и не ставил цели снизить расходы для конечного потребителя – населения. Если что-то и делается, то лишь для того, чтобы уменьшить потери самих энергетиков. О жителях вспоминают в последнюю очередь, и то, как правило, лишь в контексте больших долгов за поставленную услугу.
Это понятно: теплоснабжением у нас занимаются коммерческие предприятия, главная цель которых – извлечение прибыли. И все их усилия направлены на это: например, когда топливо дорожает, то в первую очередь начинаются разговоры не об экономии, а о повышении тарифов и (или) дополнительной дотации из бюджета. Ежегодно миллиарды бюджетных рублей направляются энергетикам на компенсацию дополнительных расходов на закупку мазута. А ведь если сложить все деньги, выделенные на эти цели за последние 10 лет, то на них давно уже можно было выстроить гораздо более экономичную и эффективную систему теплоснабжения города.
Но, похоже, это никому не нужно: жители в большинстве своем платят, дотации энергетикам из бюджета поступают, зарплаты у топ-менеджеров растут. Зачем что-то менять?
В результате имеем то, что имеем: крайне неэффективную систему теплоснабжения с «золотыми» гигакалориями для населения и очень выгодную для тех, кто является фактическим выгодоприобретателем этой системы.
Дмитрий ВАРЗУГИН