Уборка снега во дворах и на придомовых территориях еще долго будет оставаться одной из центральных тем в новостной повестке региональных СМИ. Обильные осадки будут выпадать еще не раз в эту зиму. А это значит, что нас снова ждут снежная каша и полуметровые колеи, застрявшие машины и переполненные мусорные контейнеры во всех дворах Мурманска.
Все это повторяется каждую зиму. Причем складывается впечатление, что проблема с каждым годом только усугубляется. Но пока что-то не видно попыток разобраться в причинах плачевной ситуации с уборкой снега и решить ее при помощи каких-то иных методов, кроме административно-командных. А они, как показывает практика, увы, работают не очень эффективно.
Как карта ляжет
В принципе, на вопрос, кто виноват в снежном «апокалипсисе» в каком-то конкретном дворе, всегда можно дать простой ответ: «Управляющая компания». И это будет правильно. Причем сами УК давно смирились с ролью козлов отпущения и особо не спорят с такими оценками.
Но вот в чем парадокс. Проблемы по очистке дворов после обильных снегопадов возникают даже у самых хороших «управляшек» (а такие есть). А даже у самых слабых УК всегда есть несколько дворов, которые убираются неплохо. И дело тут не в том, что в данном конкретном доме живет какой-нибудь чиновник или есть предписание на уборку (хотя и в этом тоже), а в том, что так карта легла.
Объясним на примере. Абсолютное большинство «управляшек» не могут провести мехуборку во всех дворах, которые находятся у них в ведении, одновременно, потому что им банально не хватит техники. Поэтому они работают по графику. Сегодня один двор, завтра – следующий, и так далее. В итоге некоторым домам везет: вчера выпал снег, а сегодня у них уборка по графику. А другим – не везет: вчера у них была уборка, а сегодня выпал снег. Некоторым не везет катастрофически – каждый раз уборка по графику выпадает на дни перед снегопадами.
Плюс начинают добавляться различные случайные факторы. Например, должна была быть уборка по графику, а у УК сломался единственный трактор. Или после обильных снегопадов завалило проезд к контейнерной площадке в соседнем дворе, и техника была брошена туда. И так далее.
Сотни миллионов рублей
Возникает закономерный вопрос: «А что же управляющие компании не подготовились заранее и не купили необходимое количество техники?».
Ответ кроется в сфере экономики и жилищного законодательства.
Начнем с того, что специализированная снегоуборочная техника стоит очень дорого. А нужно ее очень много: чтобы обеспечить одновременную уборку или уборку хотя бы в течение двух-трех дней после обильных снегопадов во всех дворах, практически любой управляющей компании в Мурманске необходимо увеличивать парк спецтехники не на одну-две машины, а в несколько раз.
То есть речь идет о расходах на закупки от нескольких десятков до нескольких сотен миллионов рублей – в зависимости от количества обслуживаемых дворов. Такие траты не сможет позволить себе ни одна УК в городе. У них просто нет таких денег. И в ближайшей перспективе не предвидится.
Когда густо, а когда и пусто
Проблема еще и в том, что, как совершенно справедливо отметил в комментариях к предыдущей статье об уборке снега в группе «Вечернего Мурманска» в социальной сети «ВКонтакте» один из наших читателей, весь этот огромный автопарк большую часть года будет простаивать. Действительно, никто и никогда не будет приобретать и содержать технику, которая работает максимум три месяца в году, платить за нее транспортный налог, нести расходы на техосмотр, страховку, стоянку, обслуживание и зарплату водителям.
Обратите внимание – вал жалоб на плохую уборку дворов начался после обильных снегопадов. А до этого большинство «управляшек» худо-бедно, но с уборкой дворов справлялись. То есть какая-то техника, чтобы работать и чистить дворы, у них имеется. Однако, как только количество выпавшего снега начало выходить за рамки месячной нормы, сразу случился «снегогеддон».
Но такая ситуация с большим количеством снега бывает от силы два-три месяца в году в совокупности. То есть несколько дней или недель в ноябре – декабре, пара недель в январе, феврале и марте. Обильные снегопады в Мурманской области случаются часто, но совершенно точно это не вся зима. Получается, действительно требуются многомиллионные затраты на технику, которая большую часть времени будет простаивать.
Капля в море
Еще одна причина, из-за которой «управляшки» не очень охотно идут на закупки новой техники – это их шаткое положение на рынке ЖКХ. Действительно, сегодня управляющая организация работает в 100 домах, а завтра пришла УК-захватчик, подделала протоколы, и предыдущая компания осталась ни с чем. Если она успела закупить технику для уборки, то все придется продавать по бросовым ценам.
Можно, конечно, на период снегопадов заключить договоры со сторонней организацией и взять технику у нее. Но для этого должна быть сторонняя организация с огромным количеством снегоуборочной техники, которая большую часть года все также простаивает и ждет, когда «управляшки» сделают заказ. Таких нет.
Хотя на самом деле УК и к сторонним организациям в сложные периоды обращаются, и технику в лизинг берут. Но все это капля в море.
Дело техники
В общем, куда ни кинь – всюду клин.
Хотя выход-то из ситуации, пожалуй, есть.
По мнению автора этих строк, менять нужно подходы к механизированной уборке дворов в принципе.
Во-первых, понятно, что организована уборка должна быть из единого центра – муниципального или регионального. Потому что совсем негоже, когда одна управляющая компания свою часть одного двора убирает на этой неделе, а другая – свою часть через 10 дней. И в корне неправильно, когда разные дворы очищаются по-разному просто потому, что кому-то повезло больше с «управляшкой».
Соответственно, отсюда – во-вторых: механизированная уборка придомовой территории должна быть выведена из состава жилищных услуг и стать коммунальной услугой, а управляющие компании от нее должны быть либо полностью отстранены, либо же привлекаться к уборке на условиях подряда.
Ну и в-третьих, такой подход позволит властям реально, а не на словах контролировать уборку дворовых территорий. Кроме того, бюджет у муниципалитета или области все же побольше, чем у управляющих компаний. Соответственно, это позволит выделить средства на закупку для «регионального оператора по уборке снега» (назовем это так) дополнительной техники, причем такой, которую можно будет использовать и летом.
Конечно, все вышесказанное – лишь мнение автора публикации. Но если никаких мер не принимать и опираться только на штрафы, то, скорее всего, придется нам «расхлебывать» в своих дворах снежную кашу и ездить по полуметровым колеям еще долгие годы.
Дмитрий ВАРЗУГИН
Фото Игоря ЕРЕМЕНКО
