#Все теги

Секрет жилищно-коммунального счастья северян и не только

27.11.202115:49

Как ни странно, но большую часть наших сограждан вполне устраивает качество услуг ЖКХ. Соответствующие опросы в свое время проводил и ВЦИОМ, и разные специализированные сайты. Цифры могут различаться, но в среднем, судя по этим исследованиям, около 60 процентов респондентов оценивают качество жилищно-коммунальных услуг как удовлетворительное или, скорее, удовлетворительное.

Оснований не верить результатам опросов нет, к тому же в принципе их можно объяснить. Если над квартирой не течет кровля, в кранах (почти всегда) есть горячая и холодная вода, батареи греют, в подъезде хотя бы периодически убираются, а снег пусть и по большим праздникам, но все же вывозится, то людей в основном все устраивает. Народ у нас непривередливый и терпеливый, жители порой поворчат немного после очередного повышения тарифов или из-за неубранного подъезда, но быстро успокаиваются.

Количество без качества

И это создает обманчивое впечатление, что в ЖКХ все не настолько плохо, чтобы систему срочно менять кардинально. Хотя это не так. Большие перемены давно назрели, и на самом деле градус недовольства постепенно растет, а обстановка накаляется.

Чтобы понять это, достаточно побывать на любом собрании собственников в жилом доме. На эти собрания как раз приходят те люди, у которых над головой течет, батареи не греют, а горячей воды нет. Годами. Так что страсти там кипят совсем не шуточные.

Обычно такие собрания заканчиваются ничем, потому что недовольные (как и показывают социологические опросы) пока еще в меньшинстве. Но это пока.

К тому же и остальных все меньше и меньше устраивает предоставление жилищно-коммунальных услуг по минимальному перечню, с минимальным качеством и за очень большие деньги. И если в тех же социологических исследованиях чуть-чуть поменять опросный лист и вместо вопроса «Удовлетворяет ли вас качество услуг ЖКХ?» написать «Считаете ли вы, что качество предоставляемых услуг ЖКХ нужно улучшать?», то утвердительный ответ наверняка дадут абсолютное большинство респондентов.

Пока же у жителей есть всего один инструмент для того, чтобы как-то повлиять на обслуживание дома, – это смена управляющей компании. Но такие собрания нередко проводят не сами жильцы, а конкурирующая «управляшка», которая хочет занять место действующей. В итоге новая УК часто оказывается хуже прежней.

И эта система без каких-либо качественных изменений действует уже десятилетия.

Власти пытаются изменить ситуацию, выпуская многочисленные поправки в Жилищный кодекс, различные документы, инструкции, подзаконные акты. Помогает мало.

Помнится, еще в советское время был такой замечательный фильм «Фонтан» (тоже, кстати, в том числе и о ЖКХ), в котором есть сцена, когда падающую крышу в жилом доме подпирают транспарантами с лозунгами. Если бы этот фильм снимался сейчас, то крышу бы подпирали кипами бумаг, требований, предписаний и судебных решений о срочном ремонте кровли в доме. С тем же результатом.

Специалисты давно говорят, что главная беда всего жилищно-коммунального хозяйства в том, что в России оно строится на очень зыбком болоте правовой неопределенности, на явно устаревших требованиях и нормативах, на многочисленных противоречивых ведомственных инструкциях и подзаконных актах, которые только добавляют хаоса в итак непростую ситуацию.

Здесь как раз тот самый случай, когда количество регламентирующих документов ни за что и никогда не перерастет в качество.

Кто первый – тот и прав

Обратите внимание на судебные дела по вопросам ЖКХ. Их количество уже зашкаливает и растет с каждым годом. Что еще раз подтверждает вывод о несовершенстве всей системы: ведь людям приходится обращаться в суд по каждому чиху.

Но ведь и суды опираются на все те же законодательные акты в сфере ЖКХ и прочие документы, которые часто противоречат друг другу. В итоге по одному и тому же делу могут быть вынесены совершенно противоположные решения. Причем даже когда принимаются решения в пользу собственников и справедливость вроде бы торжествует, особенной радости не испытываешь.

Вот пример из судебной практики (дело рассматривалось не в Мурманской области, но и у нас похожие ситуации были). Собственники многоквартирного дома обратились в суд с иском к управляющей компании о понуждении ее к проведению косметического ремонта фасада. И выиграли дело. Суд вынес соответствующее решение.

Обычно в таких случаях управляющие компании дальше не сопротивляются и выполняют решение суда, хотя и стараются всячески затянуть с началом ремонта. Уникальность данного дела в том, что эта УК решила побороться и подала апелляцию. В суд следующей инстанции она представила документы, из которых следовало, что «управляшка» уже выполнила ремонт в доме на сумму, значительно превышающую платежи жителей, так что на какие-то дополнительные работы средств у нее нет.

Арбитражный суд эти документы во внимание не принял и постановил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляцию без удовлетворения. Где УК возьмет деньги на ремонт, суд не заинтересовало.

Но мы-то с вами прекрасно понимаем, где возьмет, – с других домов, которые есть у нее в управлении. И в итоге фасад в одном доме будет отремонтирован за счет средств, собранных с жителей других домов, причем не потому, что именно в этом доме такие работы были больше всего необходимы, а потому, что собственники помещений в нем первыми подали иск.

Повторимся, такие ситуации возникают сплошь и рядом. И скоро мы можем прийти к тому, что любой, даже самый элементарный ремонт в домах будет выполняться только по решению суда.

Впрочем, у УК есть средство защиты. Когда судебные решения есть сразу по нескольким домам, а средств, собранных с других домов, для их исполнения уже не хватает, то «управляшка» просто банкротиться. Нередки случаи, когда есть несколько решений суда о проведении одного и того же ремонта в одном и том же доме. Ответчиками в этих делах выступали разные управляющие организации, которые банкротились одна за другой. А ремонт, кстати, так и не был выполнен.

Исключения, подтверждающие правило

Но есть же у нас дома, которые и обслуживаются нормально, и тарифы там невысоки?

Есть. Те же ТСЖ (правильнее называть ТСН – товарищество собственников недвижимости) или жилищные кооперативы, или даже некоторые дома под управлением УК. Но это лишь исключения, подтверждающие общее правило.

И у всех таких домов есть одна общая особенность. Помните у Толстого: «Все счастливые семьи похожи друг на друга, каждая несчастливая семья несчастлива по-своему»? Особенность «счастливых» домов в том, что решения по управлению собственники в них принимали и принимают не на основании нормативов, положений и официальных правил ЖКХ, а на основании здравого смысла и экономической целесообразности.

Возьмем те же тарифы на обслуживание. Действительно, во многих ТСН они такие же или даже ниже, чем в соседних домах, при намного более высоком качестве обслуживания. Но так было не всегда. Практически каждое товарищество на заре своего существования тарифы на обслуживание резко взвинчивало. Для чего? Для того, чтобы привести дом в порядок. Все очень просто: если кровлю в доме покрыть качественным материалом, то ее не придется ремонтировать каждый год. Если сразу поменять в доме все сети, то не будет необходимости вырезать по куску то там, то тут из-за постоянно появляющихся свищей, да и протечек с залитиями (и последующим ремонтом подъездов и квартир) будет в разы меньше (если вообще будут). Если сразу поставить в доме «умный» теплопункт, то и расходы на теплоснабжение в итоге снизятся.

Общий смысл ясен: если в дом сразу вложиться и качественно отремонтировать, то затем поддерживать его в этом состоянии намного проще, а главное, намного дешевле. И тариф можно снижать.

Почему так не делают УК? Иногда делают, но редко, и только когда удается договориться с жильцами о дополнительных выплатах.

А это сложно. Потому что, например, жильцы с нижних этажей могут и не поддержать повышение тарифа для того, чтобы отремонтировать кровлю. Ведь у них не течет. Жильцам с верхних этажей безразличны протечки канализации в подвале, ведь у них не пахнет. И так далее.

К тому же люди не особо верят «управляшкам»: опасаются, что те тариф повысят, а ничего не сделают, как бывало уже не раз.

У управляющих организаций свои опасения: сегодня жильцы согласились на повышение тарифа, а когда ремонт будет сделан, просто сменят УК. И такое тоже бывало, причем не раз – после ремонта приходила другая «управляшка» и забирала дом, а предыдущая, немало вложив собственных средств в ремонтные работы, оставалась ни с чем.

По новым правилам

И так в ЖКХ во всем – за какую ниточку ни потяни, обязательно вытянешь клубок неразрешимых проблем.

Можно ли поменять ситуацию? Да можно, конечно. Хотя для этого потребуются очень решительные шаги и серьезные изменения в жилищном законодательстве.

Например, давно требует пересмотра система выбора и смены управляющих компаний на общем собрании собственников. Это вообще нонсенс, когда на собрание приходит в лучшем случае несколько процентов жильцов дома, и они в гаме и шуме должны разобраться, кто же это предлагает им свои услуги по управлению. Насколько эта УК достойна? И можно ли ей верить? Критерии отбора должны быть совершенно другими (сейчас главные – громкий голос и уверенный вид), как и требования к «управляшкам».

Совершенно другими должны стать и сами договоры управления: намного более конкретными и прозрачными, с обязательным отчетом о каждой потраченной копейке. И с гарантиями для обеих договаривающихся сторон – как для жителей, так и для УК. И именно договор управления, а не подзабытый законодательный акт из 80-х или 90-х должен стать главным документом при обслуживании дома. УК должна выполнять все, что указано в договоре, и ничего из того, что в нем не указано.

Ну и, конечно, требуется регуляторная гильотина. У нас в ЖКХ слишком много обязательных к исполнению, но избыточных требований. Например, вы знаете, что в нашей климатической зоне во время снегопада снег с тротуаров должен счищаться непрерывно? Вопросов два: «Зачем это надо?»  и «Где взять такое количество дворников-«терминаторов»?». Но такое требование есть. И это только один пример. Подобных – огромное количество. Вспомним то же решение суда, о котором говорилось чуть выше: УК обязана выполнить ремонт, даже если у нее нет и не было на это средств. Как – никого не волнует, ведь таковы требования.

Ну и так далее. Перечислять можно еще очень и очень долго. Нестыковок и несуразиц хватит не на одну статью. А если начинаешь во все это вникать, то удивление вызывает не то, что система ЖКХ в стране работает плохо, а то, что она вообще все еще работает. И главная проблема, как выясняется, само жилищное законодательство, которое больше напоминает аварийный дом с многочисленными пристройками, надстройками, заплатками и плохо приваренными трубами, который проще снести и построить новый, чем отремонтировать.

Дмитрий ВАРЗУГИН.

Фото из открытых Интернет-источников.

Новости по теме
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
28.01.202211:39 Северянину пришлось распрощаться с правами из-за болезни Кандалакшский районный суд рассмотрел административное дело по иску, который подал прокурор города Полярные Зори. У жителя Полярных Зорь есть водительское удостоверение с разрешением на управление ... 28.01.202211:23 Более двух тысяч заполярных военных получили служебные квартиры С начала 2021 года сотрудники филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» поставили на учет 3375 военнослужащих Северного флота, из которых 2050 получили ключи от квартир. На ... 28.01.202211:08 На вечеринке в Мурманске орудовала воровка Мурманчанин пригласил к себе друзей и во время застолья уснул. Этим воспользовалась одна из гостей. Женщина похитила у мужчины мобильный телефон и продала его знакомому. Полицейские задержали ... 28.01.202210:53 В Мурманске создавший аварийную ситуацию водитель удрал на красный свет #Видео Сегодня утром на перекрестке улицы Свердлова и Верхне-Ростинского шоссе произошла авария. Водитель синего «Ауди» попытался перестроиться на соседнюю полосу. Один автомобиль ... 28.01.202210:37 «Парковка года»: мурманский таксист поставил свою машину прямо на крыльце Жителей Мурманска возмутил таксист, припарковавший свой автомобиль крайне оригинальным способом. Машина стоит прямо на крыльце подъезда и мешает при этом свободному открытию дверей. «Сильнее ... 28.01.202210:22 Северянин крупно потратился в попытке заработать на бирже Житель Зеленоборского потерял 395 тысяч рублей, доверившись незнакомцу. Осенью прошлого года с ним связался якобы финансовый аналитик крупной компании. Он предложил 53-летнему северянину увеличить ... 28.01.202210:07 Где подписаться на «Вечерку»? Уважаемые читатели! С 1 февраля возобновляет свою работу пункт подписки на проспекте Кольском, 9. Режим работы с 10:00 до 13:00, оплатить услуги можно будет и по терминалу. Информация по телефону: ... 28.01.202209:51 В Мурманске двух бомжей накажут за убийство 13 января 2021 года трое мужчин без определенного места жительства выпивали в подвале дома на улице Героев Рыбачьего. В какой-то момент вспыхнула ссора, и двое мужчин избили третьего. ... 28.01.202209:35 Мурманскстат подвел предварительные итоги экономической переписи В Мурманской области подвели предварительные итоги экономической переписи малого бизнеса, которую в прошлом году проводили по итогам 2020 года. Данные об основных показателях экономической ... 28.01.202209:18 Андрей Привалихин: гладко было на бумаге Мне кажется, что одно из самых интересных занятий для любого человека – это думать. А одно из главных умений – умение думать. Ведь всегда найдется о чем. И мысли всегда найдутся. Порою ... 28.01.202209:01 Пожилые мурманчане выходят на новый старт Пожилые люди, желающие улучшить физические и умственные способности, могут записаться на занятия мурманского Центра организационно-методического обеспечения физической культуры и спорта ...
Вчера
27.01.202222:03 В домах на восьми улицах в Мурманске отключат газ О плановых ремонтных профилактических работах, которые будут проводиться 28 января, сообщают администрация города и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба». Так, горячей воды не будет ... 27.01.202221:44 Житель Кандалакши получил «условку» из-за поножовщины В Кандалакше 57-летний местный житель выпивал со своим знакомым. В ходе застолья между ними завязалась словесная ссора. Мужчина, видимо, решил укрепить свой аргумент в перепалке, поэтому схватил нож ... 27.01.202221:28 Североморец отработает любовь к халявному алкоголю Североморский районный суд наказал северянина за кражу, которую он совершил вместе с собутыльником. В мае 2019 года мужчины сговорились и пришли в торговую точку, чтобы пополнить запасы алкоголя. ... 27.01.202221:09 В Мурманске будет холодно Завтра, 28 января, в Мурманской области синоптики прогнозируют небольшой снег. Ветер южный умеренный, ночью слабый. Максимальный уровень влажности составит 89 процентов. Температура воздуха ночью от ... 27.01.202220:50 Мурманские пенсионеры учились писать сообщения в мессенджерах Мурманчане старшего поколения продолжают повышать свои знания о современных технологиях. На днях в информационном интеллект-центре на улице Капитана Маклакова, 45 состоялся первый в этом году урок ... 27.01.202220:33 В Заполярье нашли сайты по продаже незаконных приборов Сотрудники прокуратуры Терского района во время мониторинга сети Интернет обнаружили сайты, на которых пользователям предлагали приобрести приборы, предназначенные для остановки приборов учета ... 27.01.202220:14 Мотострелки Северного флота уничтожили условного противника в Алакуртти В районе поселка Алакуртти прошли тренировки по боевой подготовке с подразделениями арктической отдельной мотострелковой бригады армейского корпуса Северного флота. Мотострелки и наводчики боевых ... 27.01.202219:55 В Мурманске проверили работу дежурных частей Представитель Общественного совета при УМВД России по городу Мурманску Артем Ходаковский проверил работу дежурных частей УМВД России по городу Мурманску. Во время визита общественник обратил ... 27.01.202219:36 Юные северяне – активные участники конкурса открыток к 23 февраля Юные художники из Мурманской области вошли в число самых активных участников конкурса открыток к 23 февраля. Всего на Всероссийский детский конкурс рисунков «Защитники Отечества» ... 27.01.202219:29 Неизвестные жители ЗАТО Александровск оставили собаку умирать на морозе О том, что неизвестные северяне оставили собаку у дверей приюта «Счастливый хвост», рассказали волонтеры. По их словам, животное было обнаружено сегодня днем. Предательство очень сильно ... 27.01.202219:20 Cоцсети: в доме на улице Капитана Копытова горит квартира Как сообщают очевидцы в группе «Мурманск ДТП ЧП» в социальной сети «вКонтакте», в данный момент к дому № 34 на улице Капитана Копытова прибыли экстренные службы. Это связано с ... 27.01.202219:17 Где подписаться на «Вечерку»? Уважаемые читатели! С 1 февраля возобновляет свою работу пункт подписки на проспекте Кольском, 9. Режим работы с 10:00 до 13:00, оплатить услуги можно будет и по терминалу. Информация по телефону: ... 27.01.202218:58 На улице Буркова хотят построить кафедральный собор О том, что на площадке на улице Буркова планируется построить кафедральный собор, рассказал митрополит Мурманский и Мончегорский Митрофан. Стоит отметить, что ранее на этом месте располагался парк ... 27.01.202218:39 Самые безответственные автолюбители – с улиц Володарского, Самойловой и Дзержинского Сильные метели января мурманчане уже успели прозвать «снегогеддоном», настолько беспощадно занесены улицы и дворы в городе. Несмотря на круглосуточную работу снегоуборочной техники, ... 27.01.202218:20 «Мурман» поднял «Родину» с колен Очередной тур Чемпионата России по хоккею с мячом среди команд Суперлиги закончился неожиданным поражением для «Мурмана» и разочарованием для его болельщиков. Наша команда играла на ... 27.01.202218:11 Мурманчанка заплатила за упаковку моркови более трех с половиной тысяч рублей Супермаркет, в котором ранее покупательнице продали морковь за 849 рублей и 90 копеек, продолжает неприятно удивлять мурманчан. Так, сегодня еще одному жителю города не повезло с ценой. В этот раз ... 27.01.202217:52 В Мурманске подорожали авиабилеты и мобильная связь Годовой рост цен на продовольственные товары в Мурманской области в декабре прошлого года заметно снизился. В частности, подешевели огурцы, замедлился рост цен на помидоры. Из-за стремления ... 27.01.202217:33 Юная жительница Апатитов торговала украденной косметикой В отдел полиции города Апатиты поступило сообщение о краже парфюмерно-косметических товаров из магазина. Полицейские посмотрели записи с камер видеонаблюдения. Они установили, что покупательница, ... 27.01.202217:14 Северянин чуть не потерял машину из-за долгов за квартиру Житель Ковдора имел задолженность за потребление газа, тепла и электричества на сумму более 145 тысяч рублей. Платить по счетам северянин не торопился. Пристав установил, что у мужчины есть ... 27.01.202216:55 «Дачная амнистия» будет проходить по новым правилам С сентября этого года «дачная амнистия» в России будет проходить по новым правилам. Напомним, она предполагает бесплатное оформление права собственности на земельный участок, находящийся ... 27.01.202216:37 Мурманчанин лишился 60 тысяч рублей и своего товара 40-летний житель Мурманска в Интернете на одном из сайтов увидел объявление о продаже автомобильных покрышек по выгодной цене. В ходе телефонного общения «продавец онлайн-магазина» ... 27.01.202216:19 Северян предупреждают об опасных снежных горках С приходом снегопадов появляется опасность – несанкционированные горки, имеющие съезды на проезжую часть. Эти спуски являются небезопасными для детей. Так, несколько лет назад во дворе, ... 27.01.202216:14 В мурманском сквере хулиганы сломали ограждение фонтана В сквере на улице Зои Космодемьянской неизвестные хулиганы испортили ограждение фонтана. О поломке специалистам учреждения «Мурманские городские парки и скверы» сообщила неравнодушная ... 27.01.202216:02 В Росляково проверили качество уборки дворов В Мурманске состоялась очередная выездная проверка состояния придомовых территорий. Депутат Совета депутатов города Мурманска Ирина Матвеева посетила дворы, расположенные в жилом районе Росляково. В ... 27.01.202215:45 В поселке Енском из-за мусора загрязнилась почва Мурманская межрайонная природоохранная прокуратура выявила нарушения в работе Мурманского филиала АО «Ситиматик». Установлено что 19, 20 и 22 декабря 2021 года организация допустила ... 27.01.202215:29 Налоговые инспекции в Мурманске работают в режиме предварительной записи В связи с ухудшающейся эпидемиологической ситуацией обслуживание налогоплательщиков в ИФНС России в Мурманске, офисы которой находятся в доме № 2 и 4 на улице Комсомольская, с 27 января ... 27.01.202215:13 Мурманчанин ударил стаканом по лбу знакомую В мурманское отделение полиции поступило сообщение из больницы о факте избиения. 56-летняя мурманчанка после застолья обратилась в медицинское учреждение с резаным ранением лобной области. По словам ... 27.01.202214:58 Мурманские добровольцы помогли ветерану обновить сантехнику Зоя Алексеевна Макарова – ветеран, член общественной организации «Дети прифронтового Мурмана», коренная мурманчанка. Волонтеры регулярно навещают ее, наводят порядок в квартире, ... 27.01.202214:43 В Умбе не чистят крыши Прокуратура Терского района проверила работу управляющей компании в Умбе. Выяснилось, что на крышах домов, которые расположены на четырех улицах, имеются снежные шапки и свисающие наледи, которые ...