Много шума в соседней Карелии наделал Указ Президента России Владимира Путина об исключении с 1 января 2022 года ряда районов этой республики из числа территорий Крайнего Севера. Впрочем, если вы зайдете на соответствующую страницу портала правовой информации, то увидите, что в числе «пострадавших» не только Карелия, но и Республика Коми, Бурятия и Коми-Пермяцкий автономный округ. А если вы уж совсем внимательно прочитаете президентский указ, то поймете, что он просто отменяет указы Бориса Ельцина от 1990, 1992, 1993 и 1994 годов. Через несколько дней выяснилось, что этот указ носит технический характер и все эти территории попали в список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Его, как и предписывает современное российское законодательство, утверждает правительство страны.
Но этот «технический» указ вызвал нешуточный переполох.
Главный вопрос
Наши карельские соседи сильно заволновались, что за этим исключением их территорий из Северов последует и отъем льгот. Нам бы радоваться: а вдруг обиженные лишением льгот карельские врачи, фельдшеры, медсестры и учителя рванут на настоящий Крайний Север, то есть к нам, в Мурманскую область, решив острейшую проблему нехватки медиков и педагогов? Но не тут-то было. Все довольно быстро разъяснилось. Хотя некоторые политологи и аналитики успели поднять шум в духе Геши Козодоева из «Бриллиантовой руки»: «Шеф, все пропало! Клиент уезжает! Гипс снимают!». Дескать, только льготы держали людей на Севере, а теперь отсюда все побегут.
А вот теперь о главном. О том, что касается каждого из нас, тех, кто упорно продолжает жить и работать в Мурманской области. Скажите откровенно, если не мне, то себе, что вас держит на Крайнем Севере? Почему-то уверен, что льготы вы назовете едва ли не в последнюю очередь. А кто-то не назовет их вовсе. У каждого найдутся свои причины жить на Севере. Есть у меня знакомая, предки которой приехали на Кольский полуостров век назад, когда Мурманск только-только появился. То есть она настоящая коренная мурманчанка. И сейчас, спустя сто лет, на Кольском полуострове живет больше сотни ее родственников, многих из которых она никогда и не видела, просто знает, что они есть. А сколько у нее родных могил на разных погостах! Ну как тут уедешь? И при чем здесь льготы?
В чем льготы, брат?
А действительно, при чем здесь льготы? Скажем, «полярки». Во-первых, «полярки» – это для работников бюджетной сферы. А во-вторых, зарплаты на Крайнем Севере и в средней полосе давно уже сравнялись. Что же касается бизнеса, то там о «полярках» либо слыхом не слыхивали, либо предпочитают не вспоминать. На какую зарплату договоришься, такую и будешь получать, без всякого деления на оклад, «полярки», коэффициент, стимулирующие выплаты и прочую ерунду.
Какие там еще льготы? Большой отпуск? Я много лет работал, да и сейчас работаю в бюджетной организации. Так вот, за последние тридцать лет я ни разу не отгулял отпуск целиком. Всегда приходилось его делить, всегда приходилось подстраиваться, входить в положение и так далее. Уверен, что многие могут сказать то же самое. И какая же это льгота? Даже вожделенная рыба, которой у нас, в Северном бассейне, вылавливают ежегодно на круг по миллиону тонн в год, в средней полосе стоит дешевле, чем у нас. А сейчас еще и пенсию отодвинули на пять лет. А между прочим, живет среднестатистический северянин на шесть лет меньше, чем среднестатистический россиянин. И в чем же льготы? Или так. Если это льготы, то чего за них держаться? Так что дело совсем не в льготах, в которые мы вцепились зубами, а в другом. И у каждого в своем.
Устали от стратегий
Увы, но никто до сих пор внятно не ответил на вопрос, нужны ли мы сегодня Северу? А для большинства из нас это важнее важного! Но ответа нет. Может быть, там, наверху, еще не определились, каким именно образом Россия «будет прирастать Арктикой»? Может быть, вахтовым методом? Приехал, прирастил, уехал. Или постоянное население все же нужно?
Кстати, Указ Президента, наделавший столько шума, называется «Указ Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечении национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 645». Стратегия есть, есть уже и изменения. А что там говорится про людей? Мы нужны на Крайнем Севере или нет? Скажите! И если не нужны, то мы уедем. По крайней мере, попытаемся уехать. А если нужны, то создайте условия, чтобы мы жили по-человечески. Устали мы от всяких стратегий, программ, партпроектов.
Не зря или…
Разумеется, я дилетант, но могу предположить, что если мы собираемся сделать Северный морской путь международной водной артерией, которая будет действовать круглогодично, то на всем его протяжении от Карских Ворот до бухты Провидения – а это 5600 километров – будут населенные пункты. Хотя бы для обслуживания этой международной трассы. А как быть с Мурманском? Нужен самый большой город в мире за Полярным кругом или нет? Если нужен, то сколько в нем должно быть жителей? Подсчитайте, определите оптимальную цифру, а остальных переселите в регионы с более комфортными условиями проживания. За государственный счет. Ведь есть же государственная программа переселения северян. Так разверните ее лицом к человеку! Пока создается впечатление, что сейчас она существует только для того, чтобы нижестоящие чиновники бодро докладывали о ее выполнении и перевыполнении чиновникам вышестоящим.
Почему я так напираю на слово «государственный»? Да потому, что нас, наших отцов и дедов именно государство всячески заманивало на Крайний Север, заинтересовывало материально, позволяло на время работы здесь бронировать жилье в средней полосе и на юге. Да и заключенных и спецпереселенцев везли на Крайний Север тоже за государственный счет и по государственной воле. И может, я и не прав, но полагаю, что теперь именно государство в первую очередь должно оплатить (хотя бы и не полностью) возвращение северян в регионы с более благоприятными климатическими условиями и возместить им и ущерб здоровью, и моральный вред. Хотя как такое измеришь деньгами!
Сделать все это трудно. И вовсе не потому, что «денег нет, но вы держитесь». Актрису в космос отправлять деньги есть, стало быть, и на переселение северян найдутся. Трудность в том, что надо с ювелирной точностью совместить экономические интересы государства и судьбы простых северян. Чтобы не складывалось впечатление, что строительство такого крупного города в Заполярье было ошибкой. Чтобы не было стыдно перед теми стариками, которые построили Мурманск. Чтобы не казалось, что несколько поколений жили на Крайнем Севере зря. Ведь не зря же, верно?
Андрей ПРИВАЛИХИН.
Фото Игоря ЕРЕМЕНКО.
