Что лучше – комплексно отремонтировать двор или просто закатать асфальтом ямы? Ответ любому здравомыслящему человеку очевиден. Вот и городской Совет депутатов на прошлой неделе принял решение направить дополнительные деньги на полноценную реконструкцию придомовых территорий вместо в буквальном смысле латания дыр. Почему муниципальные деньги нельзя пустить на ямочный ремонт дворов и что горожане получат вместо этого, «Вечернему Мурманску» рассказал глава города Андрей Сысоев.
Подарок «управляйкам» за счет мурманчан
– Андрей Иванович, необходимость внесения поправок в бюджет на прошлой неделе заставила Совет депутатов собраться во внеочередном порядке. Среди прочего от администрации города Мурманска поступило предложение направить деньги из бюджета города на ямочный ремонт дворов. Городская Контрольно-счетная палата (КСП) дала ему свою оценку: такая практика противоречит закону. Не могли бы вы поподробнее рассказать, в чем именно заключается несоответствие закону?
– Администрация города предложила облагораживать дорожное покрытие во дворах методом ямочного ремонта. На это в 2021 году собирались выделить 29 миллионов рублей. Предполагалось и областное софинансирование в сумме 60 миллионов. Ремонт дворов – дело, безусловно, очень нужное. Однако предложение ремонтировать ямы во дворах за счет бюджета вызвало серьезные вопросы у городской Контрольно-счетной палаты. Ведь по действующим сегодня законам город не может тратить бюджетные деньги на ямочный ремонт дворовых территорий, поскольку его обязаны осуществлять управляющие компании. Деньги на это уже заложены в тариф на ремонт и содержание жилья. Поддерживать дворы в приемлемом состоянии – святая обязанность управляющих компаний. Речь идет именно о текущем ремонте. И он совершенно неравнозначен капитальному, который проводится в рамках программы «Формирование комфортной городской среды». Просто залатать ямы и полностью заново отстроить двор со всеми удобствами – совершенно разные вещи.
По сути, городская администрация предложила те деньги, которые собирают с людей управляющие компании, оставить этим организациям в качестве экономии. И не исключено, что потратят они эту экономию вовсе не на нужды жильцов, а на обслуживание собственных интересов. При этом их святая обязанность по ремонту проездов во дворах выполнилась бы сама собой, без каких-либо усилий и затрат со стороны управляющих компаний. Для них это был бы прекрасный расклад!
Но ведь мурманчане и так уже заплатили за эти работы. Зачем их повторно оплачивать из другого источника? Так что логика Контрольно-счетной палаты абсолютно понятна. Напомню, что КСП – это муниципальный орган, который контролирует расходование бюджетных средств. Там работают специалисты высочайшего класса, которые могут дать объективную профессиональную оценку любому городскому финансовому решению. И каждое из них проходит обязательно строгую экспертизу, прежде чем получает «зеленый свет». Совет депутатов города Мурманска попросту не может принять другого решения, кроме как исключить расходы на ямочный ремонт из поправок к муниципальному бюджету. Точно также город не имеет права вкладывать средства, например, в ремонт железных дорог и переездов, поскольку они являются собственностью «РЖД».
Уточню, что ситуацию с ямочным ремонтом дворов за счет бюджета сейчас изучают сотрудники прокуратуры. Если они сделают правовое заключение о законности таких трат, то Совет депутатов Мурманска может вернуться к этому вопросу и подкорректировать свое решение.
Закон есть закон
– И в итоге что в этом году мурманчане получат взамен залатанных ям во дворах?
– Некоторые телеграм-каналы и другие так называемые средства массовой информации преподнесли это решение так, будто депутаты лишили мурманские дворы ремонта и оставили горожан один на один с этой проблемой. Это наглая ложь. Закон есть закон, и проигнорировать его депутаты не могли. Однако они нашли более выигрышное решение. Деньги, которые могли пойти на ямочный ремонт, перенаправят. И не на зарплату и премии чиновникам, а на тот же ремонт дворов, только в рамках программы по формированию комфортной городской среды, которая полностью отвечает нормам закона. И это будут не заплатки на дорогах, а полноценная реконструкция, которая включает в себя в том числе и полноценную укладку асфальта. То есть в этом году новый облик обретут больше дворов, чем изначально было запланировано. Сколько конкретно дворов дополнительно отремонтируют, пока решается. Дело в том, что у каждого двора своя цена: есть такие, которые можно привести в порядок за полтора или два миллиона рублей, а бывают очень просторные, которые, естественно, будут требовать больших вложений.
Напомню, что уже несколько лет в Мурманске и во всей стране работает федеральная программа по формированию комфортной городской среды. Она в полной мере доказала свою актуальность. По сути, благодаря этой программе дворы можно восстановить с нуля: это не просто ремонт того, что вышло из строя, а капитальная реконструкция. Она распространяется на дорожное покрытие, ливневую канализацию, освещение, зеленые насаждения вплоть до посева новых газонов. Также в эту работу входит организация парковочных пространств, которых у нас не хватает – дворы проектировались еще в то время, когда в городе не было такого количества автомобилей. Но самое главное, что все обновления основываются на пожеланиях горожан. Даже проект реконструкции утверждают либо они лично, либо управляющая компания или товарищество собственников жилья, если жители доверили им эти полномочия.
К сожалению, невозможно сделать все и сразу. Спрос на реконструкцию дворов значительно превышает возможности с точки зрения финансирования. Поэтому каждая дополнительнай копейка на вес золота. Тем не менее каждый год капитально обновляются территории десятков домов. А всего за последние годы было реконструировано 123 дворовые территории во всех округах Мурманска. Ждут своей очереди еще около 800 мурманских дворов.
Единственное правильное решение
– Получается, деньги, которые хотели заложить на ямочный ремонт, будут направлены на ту же статью расходов, но по другой программе и в расширенной версии?
– Совершенно верно. Кстати, некоторые депутаты предлагали добавить сэкономленные деньги на ремонт школы № 1 на улице Капитана Буркова, и это стало поводом для дискуссии. Депутаты спорили, что важнее – быстрее отремонтировать школу или привести в порядок больше дворов. Но все же было принято, на мой взгляд, единственное правильное решение – потратить деньги именно на капитальный ремонт дворов.
А что до сомнительных сайтов, которые позиционируют себя как средства массовой информации, то тут возникает еще один вопрос. Почему они не требуют от уполномоченных органов проверить, а куда управляющие компании дели деньги, собранные с жильцов, в том числе и на поддерживающий ремонт дворов? Стало быть, они согласны с тем, чтобы ямы во дворах латали за счет бюджета, тогда как плата за ремонт и содержание остается у управляющих компаний. По их мнению, подобные подарки «управляйкам» за счет жителей Мурманска – это хорошо и правильно? Удивительно, что на этом фоне они не стесняются вести разговоры о справедливости и нуждах горожан, совершенно спокойно реагируя на то, что деньги жильцов останутся у управляющих компаний и ни на что полезное потрачены, вполне вероятно, не будут. Мне кажется, если уж берешься критиковать, нужно сначала изучить проблему беспристрастно и со всех ракурсов.
КСТАТИ
Сегодня мурманчане платят за поддержание придомовых территорий в нормальном состоянии от 3 до 8 рублей с квадратного метра своей квартиры в многоэтажном доме. Именно столько из «тела» тарифа на ремонт и содержание жилья должно расходоваться на эти цели. Остальные деньги идут на обслуживание и ремонт подъездов, лифтов, вентиляции и прочего общедомового имущества.
Всего в городе 7 миллионов квадратных метров жилья. Соответственно, если умножить эту цифру на среднюю цену обслуживания и ремонта двора – 5 рублей – получается 35 миллионов рублей. Столько «управляйки» только за один месяц собирают с жильцов, в том числе и на ямочный ремонт во дворах. Туда же входит расчистка снега, содержание детских и спортивных площадок, зеленых насаждений и всего остального, что есть у дома. За год выходит просто космическая сумма – 420 миллионов.
Беседовала Елена ГРИБОВА
Фото из архива редакции
