Но не спешите радоваться, сначала спросите, сколько это будет стоить.
С 1 марта в РФ начали действовать новые СанПиНы о санитарном содержании поселений и эксплуатации помещений. Среди прочих нововведений – ужесточение санитарных требований к частоте влажной уборки (с применением чистящих и моющих средств) в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление этим домом. Теперь такая уборка должна проводиться ежедневно.
И вроде бы все прекрасно. Кому же не нравится чистота в подъездах? Однако на самом деле перед нами еще один очень хороший пример того, как вносится очередная сумятица в систему ЖКХ, которая ни к чему хорошему не приведет. И уже вызывает больше вопросов, чем ответов.
Как сейчас?
Новые СанПиНы – это довольно объемный документ, и там помимо уборки есть еще много чего интересного, например, по теме тех же контейнерных площадок и утилизации мусора. Но общественность больше всего заинтересовали именно новые правила уборки мест общего пользования (в данном случае речь идет о подъездах), которые скромно упомянуты ближе к середине документа под пунктом 126. Приведем его полностью, чтобы избежать разночтений: «126. В помещениях общежитий и центров временного размещения, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств». (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января
Документ вступил в силу с 1 марта. Выгляньте в подъезд: видите там фигуру уборщицы с ведром и тряпкой в руках? Нет? Вот и мы не видим. Потому что ее там нет и не было в лучшем случае в течение последних двух-трех недель.
Дело в том, что никаких санитарных требований к частоте влажной уборки в подъездах до сего момента не существовало. Напомним, какие требования к уборке есть, а то ведь многие до сих пор думают, что мыть полы в подъезде «управляйки» и так должны каждый день, только почему-то этого не делают.
Единственный документ в жилищном законодательстве, где говорятся не только общие слова о том, что все должно содержаться в порядке, но и с какой частотой уборка должна проводиться, – это Правила и нормы техэксплуатации жилфонда (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября
Есть еще «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» (МДК 2-04.2004), но оно носит рекомендательный характер. Так что про него можно сразу забыть.
Частота уборки может быть и выше – все зависит от договора управления, заключенного между управляющей компанией и собственниками. Что особенно важно, данные работы обязательно должны быть включены в тариф.
Сколько это стоит?
Экспертное сообщество сразу разделилось на две части. Одни просят приостановить введение новых норм и говорят, что применять их следует только после широкого обсуждения специалистами и общественностью. А другие считают, что не произошло ничего страшного, повышение тарифов будет небольшим и вообще управляющие организации легко смогут компенсировать данные затраты за счет действующих тарифов.
Причем понятно, что скептики – люди здравомыслящие, знающие ситуацию в ЖКХ. Что касается вторых, то, скорее всего, они знают о многоквартирных домах только то, что можно увидеть из окна лимузина по дороге в дом на Рублевском шоссе. Говорите, не повысятся? Легко компенсируют? Ну давайте посчитаем.
В данное время эта услуга не оказывается. Соответственно, ни людей, ни средств на выполнение данного вида работ у управляющих компаний нет. Значит, для мытья подъездов им придется нанимать клиринговые компании. Цены на рынке за мытье 1 квадратного метра сильно колеблются, но автор этих строк все равно не нашел дешевле чем 25 рублей за квадратный метр (в среднем от 40 рублей).
Дальше смотрим площади. Возьмем любой дом, наугад. Ну, к примеру, проспект Ленина, 72 в Мурманске. Общая площадь здания –
В доме 120 квартир, 2 миллиона 325 тысяч рублей в пересчете на каждую получится 19 тысяч 375 рублей в месяц – столько в среднем придется доплачивать жильцам. Это, конечно же, очень «незначительное» повышение и его «легко» компенсировать за счет действующих тарифов, особенно если учесть, что действующий тариф примерно в 10 раз меньше. Но именно столько нужно, чтобы оказывать данную услугу «здесь и сейчас». А новые СанПиНы, напомним, уже действуют.
Со временем ситуация, конечно, станет чуть получше. «Управляйки» найдут способы мыть подъезды ежедневно своими силами. Но все равно стоить это будет очень и очень дорого. Ну, к примеру, чтобы помыть все подъезды в том же доме на проспекте Ленина, 72, у одной уборщицы уйдет целый день. Хотя нет, побольше – там девять подъездов и восемь этажей. Значит, за домом надо будет закреплять двух уборщиц, а то и трех – у нас ведь никто не имеет права заставлять людей работать 31 день в месяц, должны быть выходные, плюс есть еще отпуска и больничные. То есть это три рабочих места, три зарплаты, налоги плюс закупка моющих средств, инвентаря – короче, в любом случае выйдем на сумму порядка 150 тысяч рублей в месяц, а то и больше, дополнительно. Тем, кто будет утверждать, что такую работу вполне сможет выполнять одна уборщица за 25 тысяч в месяц, предлагаем попробовать. Среди читателей есть желающие ежедневно за 25 тысяч мыть девять подъездов с первого по восьмой этаж? А это значит, что тариф на содержание и ремонт подскочит где-то в 1,5–2 раза. Это, конечно, не в 10 раз, но тоже совсем не подарок.
А самое главное – где мы такую армию уборщиц-то найдем? Думаете, у нас много желающих тряпкой махать целый день? Таким образом, на рынке возникнет дефицит рабочей силы и, соответственно, цена на нее. Что опять-таки потянет вверх тарифы.
А как же действующий договор?
Еще одна расхожая фраза у «знатоков», считающих, что новые СанПиНы – это «ничего страшного». Они полагают, что по стране сейчас пройдет волна общих собраний собственников жилья, на которых эти самые собственники утвердят незначительное повышение тарифов, требующееся для выполнения данной услуги. И проблема решится сама собой. Ну насчет «незначительного» – уже говорилось выше, теперь – по поводу «утвердят».
Вы серьезно? Вы прямо уверены, что собственники жилья соберутся и большинством на собрании УТВЕРДЯТ ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ?
В начале статьи упоминалось, что у нас большинство жителей уверены, что «управляйки» и так должны мыть подъезды каждый день, а не моют, потому что воруют. Так что рассказываем, как будет на самом деле. Собрания, может быть, УК и организуют. Придет на них в лучшем случае 10 процентов собственников жилья. И первый вопрос, который они зададут представителям обслуживающей организации, будет звучать так: «Вы ничего не делаете, за что мы вам платим деньги?». А дальше начнется перечисление смертных грехов и преступлений управляющей компании. Причем претензии по большей части будут полностью справедливыми. В итоге абсолютное большинство собраний закончится тем, что жители предложат УК выкручиваться в рамках действующего тарифа, а еще лучше его понизить: мол, все равно же ничего не делаете. На что коммунальщики пожмут плечами и скажут, что у них есть действующий договор, на основании которого они и будут работать, а никакого ежедневного мытья подъездов в нем нет.
Вот, кстати, еще одна интересная юридическая коллизия. Ведь у управляющих компаний действительно есть договоры управления с собственниками, неотъемлемой частью которых является перечень услуг по содержанию и текущему ремонту. Ежедневного мытья подъездов в этом перечне нет. Значит ли это, что все действующие договоры управления на сегодняшний день являются ничтожными, то есть недействительными? Или договоры действуют, а требования СанПиНов должны выполнятся вне зависимости от них?
Скорее, второе. Ну тогда в ближайшее время ждем волны штрафов управляющих организаций за невыполнение п. 126 Санитарных правил и норм. И поскольку уборка должна проводиться ежедневно, то и штраф можно накладывать каждый день – до полного банкротства УК. Но, кстати, это ничего не даст. «Управляшка» разорится (из них и так половина – банкроты), лицензии ее лишат, а на ее место придет другая с другими – повышенными – тарифами, в которых ежедневное мытье подъездов будет уже учтено. А если жильцы не согласятся, дом уйдет на конкурс, а там тарифы будут еще выше. В итоге все равно придем к тому же: за новую норму СанПиНа заплатим мы с вами, причем цену немалую.
Ну что ж, давайте подводить итоги. Вроде бы и хорошее предложение – всем же хочется чистоты в подъездах. К тому же вполне в духе времени – когда еще, как не в период коронавирусной пандемии, бороться с антисанитарией. Вот только когда же у нас думать и считать научатся, прежде чем лезть в жилищную сферу со своими благими намерениями?
Дмитрий ВАРЗУГИН
Фото Игоря ЕРЕМЕНКО
