#Все теги

Об ответственности за организацию и проведение несанкционированных публичных мероприятий и участие в них

09.08.201914:30

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Понятия указанных публичных мероприятий определены Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Так, собранием является совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов
Под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Демонстрация – организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.
Под шествием понимается массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.
Пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Важнейшим принципом проведения публичного мероприятия является законность.
В целях обеспечения безопасности и правопорядка при проведении публичного мероприятия организатор мероприятия в установленном порядке направляет в орган местного самоуправления уведомление о его проведении.
В соответствии с Законом Мурманской области от 12.04.2005 № 606-01-ЗМО «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия» направление указанного уведомления не требуется при проведении следующих мероприятий:
- собрания,
- пикетирования, осуществляемого одним участником, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию,
- иного публичного мероприятия, в котором участвует не более 250 человек в единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера местах, определенных Правительством Мурманской области.
Организации либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия является основанием для привлечения к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ.
Участие граждан в несанкционированных публичных мероприятиях, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет предусмотренную частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Федеральным законодательством на участников публичных мероприятий возложены обязанности выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
Участники публичных мероприятий не вправе:
- скрывать свое лицо,
- иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению,
- иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
- находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования способно повлечь административную ответственность в виде штрафа или обязательных работ.
Особое внимание следует обратить на факты участия в публичных мероприятиях несовершеннолетних.
Несовершеннолетние в силу своего возраста не всегда способны оценить цели проведения публичного мероприятия. Вместе с тем, за нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия административная ответственность наступает с 16-летнего возраста.
При проведении несанкционированных мероприятий отсутствует возможность в должной мере обеспечить безопасность и правопорядок при проведении публичного мероприятия, что создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.
Следует иметь в виду, что обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних возложена на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данных обязанностей влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 5.35 КоАП РФ.

ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
11.12.201922:45 Памятник воинам Полярной дивизии почти готов В Мурманске полным ходом идет работа по созданию памятника воинам Полярной дивизии. Инициаторы появления этого мемориала считают его народным проектом, деньги на который собирают всем миром. Наша ... 11.12.201922:19 ГИБДД Мурманской области всё так же рекомендует никуда не ездить Госавтоинспекция Мурманской области предупреждает водителей об ухудшении дорожных условий из-за усиления ветра. Также ожидается значительное выпадение осадков в виде снега и метель. Наличие ... 11.12.201921:53 Сегодня открылась выставка «Молодые инженеры Мурманска – 2019» Сегодня в Мурманском политехническом лицее открылась VI городская выставка научно-технического творчества учащихся «Молодые инженеры Мурманска – 2019». Ее участниками стали ребята ... 11.12.201921:27 Завтра подпишут контракт с новым главой администрации Мурманска Как стало известно Вечерке, завтра, 12 декабря, состоится подписание контракта с избранным главой администрации Мурманска Евгением Никорой. Произойдет это перед началом очередного заседания Совета ... 11.12.201921:01 Дорога на Норвегию закрыта из-за непогоды Мурманскавтодор сообщает о закрытии проезда по трассе на Норвегию. Причина ограничения - метель, сильный ветер, плохая видимость. Перекрытие движения введено на участке с 0 по 23-й километр от ... 11.12.201920:35 В Мурманске ищут дезориентированную пенсионерку На ресурсе поискового отряда МурманСпас сегодня разместили приметы пропавшей накануне женщины. 78-летняя Насиха Мусина покинула приемный покой горбольницы вчера около полудня. До настоящего момента ... 11.12.201920:09 Мурманские спасатели отработали массовую аварию на трассе В Мурманске продолжаются внеплановые командно-штабные учения на объектах транспортной инфраструктуры. Главной целью тренировки является совершенствование приемов и способов ликвидации последствий ЧС ... 11.12.201919:43 Корвет Северного флота отстрелялся в Белом море Головной корвет проекта 20350 «Гремящий», проходящий испытания в полигонах боевой подготовки Северного флота в Белом море, выполнил стрельбу главным ударным комплексом по береговой цели. ... 11.12.201919:17 «Больничку» в Мурманске будет не узнать В понедельник, 9 декабря, комитет облдумы по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению обсуждал перспективы передачи некоторых полномочий муниципалитетов в области ... 11.12.201918:51 Более 300 юных биатлонистов приняли в мурманском этапе кубка SKIMiR На минувшей неделе в Мурманске прошел первый этап открытых всероссийских соревнований среди юных биатлонистов «Кубок Анны Богалий – SKIMiR». В мурманском этапе принимали участие ... 11.12.201918:25 Прогноз погоды на 12 декабря Этой ночью ожидается пасмурная погода, сильный снег, возможен туман, температура -1..-3°. Давление заметно ниже нормы.  Завтра днем переменная облачность, +1..+3°, ветер ... 11.12.201917:59 В Мурманске провели «КВН без границ» В минувшие выходные в областном Дворце культуры и народного творчества им. С.М. Кирова состоялся областной конкурс для людей с ограниченными возможностями здоровья «КВН без границ». В ... 11.12.201917:33 Магазинный воришка-рецидивист снова попался в Мурманске Сотрудники Росгвардии выехали по сигналу "Тревога" в один из магазинов в Первомайском округе города Мурманска. Работники магазина сообщили, что остановили мужчину, который набрал еды на тысячу ... 11.12.201917:07 Мурманчане останутся без газа и горячей воды В целях обеспечения надежной и качественной работы систем водо: - газо:- тепло:- и электроснабжения населения города, администрация Мурманска и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» ... 11.12.201916:41 Две аварии на одном месте произошло сегодня в Мурманске Пару часов назад на проспекте Кольском рядом с перекрестком с Кирова произошла авария. Три автомобиля образовали целый состав - Хонда как локомотив, Шевроле уместился посерединке, а внедорожник Рено ... 11.12.201916:15 В правительстве Мурманской области думают над выходным 31 декабря Ранее Минтруд России открестился от возможности централизованно по всей стране сделать 31-го декабря выходным днем. Однако тогда отметили, что такие полномочия есть у субъектов федерации. И вот такое ... 11.12.201915:49 Мурманчан просят убрать автомобили Вчера в Мурманске прошел сильный снегопад. С последствиями непогоды сотрудники муниципального учреждения «Управление дорожного хозяйства» продолжают бороться в круглосуточном режиме. В ... 11.12.201915:23 Погода испортила расписание мурманского общественного транспорта Вчера Мурманск встал в многокилометровых пробках. Причиной тому - аварии и недостаточная сноровка отдельных автолюбителей в управлении транспортным средством. За вчерашний день на территории ... 11.12.201914:57 В Ковдорском районе поймали тракториста с поддельными документами #Транспорт В Ковдорском районе сотрудники ГИБДД для проверки документов остановили трактор «Беларус-1523». Мужчина предъявил стражам порядка права. Вот только в подлинности бумаги сразу возникли ... 11.12.201914:34 В Мурманске сбивали сосульки с проводов над дорогой #Транспорт Сегодня в Мурманске перекрывали перекрёстки, например на пересечении проспекта Ленина с улицей Капитана Егорова. На месте жители города могли видеть автомобили экстренных служб: полиции МЧС, ... 11.12.201914:11 В Мурманске ждут зимнюю оттепель #Погода Передышка после сильных снегопадов, накрывших Мурманскую область в начале декабря, закончилась. Сегодня, 11 декабря, Кольский полуостров вновь начнет заметать, а потом нас ждет ... 11.12.201913:53 Фонд капремонта Мурманской области заплатит за квитанции почти 12 миллионов #Бизнес Фонд капитального ремонта Мурманской области объявил конкурс на подрядчика, который будет печатать и доставлять квитанции регионального оператора северянам. Соответствующие документы опубликованы на ... 11.12.201913:21 ФСБ предотвратила теракт в Мурманске #Происшествия Пресс-служба ФСБ России сообщает о задержании в Мурманске гражданина России 1983 года рождения. Мужчина, сторонник запрещённой в России экстремистской организации «Правый сектор»*, ... 11.12.201913:09 Мурманчане вместе с городом победили УК #Город#ЖКХ Свежая краска на стенах, современные пластиковые окна, новенькие почтовые ящики и дополнительное освещение в районе мусоропровода на каждом этаже – так сейчас выглядит третий подъезд дома № 11 ... 11.12.201912:38 Пьяный работник автосервиса угнал машину клиента в Кандалакше #Криминал В Кандалакше дорожные полицейские заметили автомобиль «УАЗ», водитель которого ехал с нарушением правил. Стражи порядка остановили «буханку». Шофер явно был нетрезв. Права, ... 11.12.201912:13 В Мончегорске вор ограбил вора #Криминал Любопытная история произошла в Мончегорске. В полицию обратился 39-летний местный житель, у которого похитили деньги. Он рассказал, что в коридоре общежития знакомый украл его куртку, в кармане ... 11.12.201911:57 Островной оказался в числе лучших городов России для детей #Общество Министерство труда и социального развития Мурманской области сообщает об успехе ЗАТО г. Островной во всероссийском конкурсе «Города для детей 2019». Мероприятие ежегодно проводит Фонд ... 11.12.201911:31 Мурманск на 14-м месте среди городов России по комфорту и доступности Институт территориального развития «Урбаника» провёл исследования в 100 крупнейших городах России. Специалисты оценивали комфортность для проживания и доступность по стоимости жилья этих ... 11.12.201910:56 Деньги за землю многодетные семьи Мурманской области получат в феврале #Жильё Председатель комитета по социальной политике и охране здоровья Мурманской областной Думы Надежда Максимова назвала срок, когда многодетные семьи Кольского полуострова в качестве меры соцподдержки ... 11.12.201910:20 В 2020 году бесплатная медицина Заполярья будет стоить 23 миллиарда #Здравоохранение Комитет по социальной политике и охране здоровья на своём очередном заседании рассмотрел проект Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Мурманской ... 11.12.201910:08 МТС составила «технологический» портрет жителей Апатитов и Кировска Специалисты МТС проанализировали «технологичные» предпочтения жителей мурманских городов Кировск и Апатиты и определили, в чем их основные сходства и различия.  Исследование ... 11.12.201909:44 В Мончегорске у местной администрации завелась крыса #Туризм Администрация Мончегорска на своей официальной страничке в социальной сети «ВКонтакте» анонсировала появление в городе гигантской снежной скульптуры. Снеговика слепят к новому году, а ... 11.12.201909:16 «Мурман» сыграет с «Уральским Трубником» сегодня #Спорт Этим вечером хоккейный клуб «Мурман» продолжит серию домашних игр. Самый северный клуб российской Суперлиги на домашнем стадионе «Строитель» примет «Уральский ... 11.12.201908:51 В Апатитах избивший многодетную мать хулиган сел на 7 суток #Криминал На выходных в Апатитах во дворе дома №34 по улице Бредова буянили два хулигана. Два молодчика, двадцати и двадцати двух лет отроду, сначала оторвали от стены дом ящик «Почты» и табличку с ... 11.12.201908:27 В Печенгском районе нашли сады и школы с неисправной пожарной сигнализацией #Прокуратура Прокуратура Печенгского района вместе с сотрудником отдела надзорной деятельности МЧС по Кольскому и Печенгскому району весьма придирчиво осмотрели образовательные учреждения муниципалитета. Проверка ...
10.12
10.12.201922:49 В Мурманской области определили предприятия с лучшей охраной труда Комитет по труду и занятости населения Мурманской области подвел итоги ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в 2019 году. По итогам конкурса среди ... 10.12.201922:23 В Ревде устроили "резиновую квартиру" с несовершеннолетними На территории Мурманской области проводится оперативно-профилактическое мероприятие "Незаконный мигрант". И данная работа приносит плоды. Так, в Ревде нашли "резиновую квартиру". Местная жительница ... 10.12.201921:57 "Клавдия Еланская" застряла в Мурманске из-за непогоды Администрация ЗАТО Островной сообщает о переносе рейса теплохода "Клавдия Еланская". Связан перенос с ухудшившимися погодными условиями. Порт Мурманска судно покинет завтра в семь вечера. По крайней ... 10.12.201921:31 Норвежское консульство в Мурманске обжилось на новом месте Еще в октябре генконсульство Норвегии в Мурманске собралось на выход из занимаемого здания на Софьи Перовской,5. Причиной переезда стал заканчивающийся договор аренды здания. Переезжало консульство в ... 10.12.201921:05 Боевой корабль Северного флота зайдет в Балтийск Большой противолодочный корабль «Вице-адмирал Кулаков», выполняющий задачи дальнего похода, приступил к проходу Балтийских проливов. В настоящее время корабль завершает форсировать ...