#Все теги

Анатолий Фурсов: чем грозят пенсионерам поправки в Закон о ренте

03.06.201914:28

Необходимость доработки Закона о ренте в нашей стране назрела уже давно - это было понятно всем. И вот, некоторые изменения в Гражданский Кодекс РФ внесены. Но действительно ли теперь российские пенсионеры, решившие оформить ренту, могут чувствовать себя в полной безопасности? Комментирует глава коллегии адвокатов – Анатолий Владимирович Фурсов.

Еще в конце 2017 года Кабмин РФ активно обсуждал поправки в Закон о ренте, которые призваны были, по словам инициаторов проекта, защитить пенсионеров от мошенников. Мнения о подготовленном законопроекте полярно разделились, привлеченные к обсуждению специалисты активно выступили против отдельных нововведений. И вот дебаты окончились, а недоумение осталось: ведь пункт, вызвавший наибольшее количество нареканий со стороны профессионалов, уже прописан в одной из статей закона (поправки от 29.07.2018 к Гражданскому Кодексу РФ, ч.2).

Чтобы разобраться, что же пошло не так, и в чем состоит опасность для рентополучателей, мы пригласили к обсуждению Анатолия Фурсова, управляющего партнера Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры». Наш корреспондент решил выяснить, что же это за пункт, вызвавший в профессиональной среде такой резонанс?

- Хочу уточнить, что в ГК РФ обозначены три вида ренты: постоянная (ст. 589 ч. 2 ГК РФ), пожизненная (ст. 596 ч.2 ГК РФ) и пожизненное содержание с иждивением (ст. 601 ч.2 ГК РФ). Дмитрий Анатольевич Медведев, председатель Правительства Российской Федерации, предлагал применить ко всем этим трем видам ренты существенное ограничение: оставить право выступать в качестве рентодателей лишь частным лицам и некоммерческим организациям. Сейчас такое ограничение прописано только в Статье 589 ГК РФ и относится к получателям постоянной ренты. Если же данный запрет будет расширен и применен и к остальным видам ренты, то одиноким и малоимущим пенсионерам вообще лучше бы отказаться от мысли заключать договор ренты.

Почему так категорично, поясните?

Как показывает практика, именно третий вариант ренты - Договор пожизненного содержания с иждивением - заключается в Российской Федерации наиболее часто. И в этом нет ничего удивительного: ведь рентовые отношения, в большинстве своем, выбирают одинокие пенсионеры, которым жизненно необходима регулярная помощь по хозяйству, повседневная забота и уход. Если такая помощь будет оказываться исключительно частными лицами, то совершенно непонятно, каким образом государство планирует осуществлять контроль за всеми этими лицами и их действиями. И где гарантии того, что граждане, взявшие на себя подобную ответственность, окажутся в состоянии обеспечить немощного пожилого человека всем необходимым - даже при условии, что их намерения вполне добросовестны? В то же время, компании, занимающиеся этим видом деятельности на коммерческой основе уже не первый год, располагают необходимым опытом работы и ресурсами (как финансовыми, так и человеческими), дабы скрасить последние годы жизни доверившихся им клиентов, сделать их старость спокойной и комфортной. И, уверяю вас, каждый шаг компании-рендодателя отслеживается не то что под лупой – под микроскопом, так что риски клиентов в данном случае стремятся к нулю. – прокомментировал Фурсов.

В чем же преимущества коммерческой структуры перед «частником»?

По стандартному договору пожизненной ренты рентоплательщик несет только материальные обязательства - то есть выплачивает ежемесячные платежи и оплачивает коммунальные услуги. Однако в договоре можно прописать и патронатный уход, в котором нуждается подавляющее большинство пожилых людей. В нашей практике такие случаи сплошь и рядом, и мы знаем, как организовать содействие в каждом конкретном случае – от помощи по хозяйству до сопровождения. Например, у нас немало клиентов, которым требуется регулярно посещать врача, но при этом они не в состоянии сделать это самостоятельно. В таком случае, наша компания выделяет и транспорт, и сопровождающих. А одна пожилая женщина, к примеру, оговорила, что будет ездить раз в полгода на могилу к родственникам, которые похоронены в другой области. Так как ходит она с трудом, наши сотрудники не только доставляют ее на машине на место, но и везут в инвалидном кресле к нужному участку на кладбище. В таких поездках задействованы сразу несколько человек. Или такой пример: рентодателем было поставлено условие, что любимая кошка, после кончины пожилого человека, не отправится в приют, а будет жить в домашних условиях и при надлежащем уходе. Свои обязательства мы, как всегда, выполнили, а вот как повел бы себя «частник», и что стало бы с животным после смерти хозяина - большой вопрос.

То есть как отслеживать действия частного лица – непонятно?

– Вот именно. Когда речь идет о коммерческой организации, то все ее действия совершенно прозрачны. Все затраты – от ежемесячных выплат клиенту и коммунальных платежей до расходов на лекарства и последующего налогового вычета за них – официально проходят через бухгалтерию. На подтверждение каждого действия есть финансовые документы, которые очень легко проверить. Если же Договор пожизненного содержания заключает частное лицо, опасность финансовых махинаций возрастает многократно. Я уже не говорю о том, что у «частника», в конце концов, может элементарно не оказаться денег на необходимый уход за рентополучателем: так, цены на лекарства непрерывно растут, а пожилым людям они жизненно необходимы. Как можно гарантировать, что частное лицо справится с очередным витком инфляции? Да никак.

Возможно, в отношении частных рентододателей имело бы смысл подумать о лицензировании, ведь на основании Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ даже услуги частных водителей требуют получения лицензии. Но почему-то такой очевидный ход наши законотворцы даже не рассматривают – говорит А. В. Фурсов.

Неужели не было предложено никакого механизма по контролю за «частниками»?

В том-то и дело. С одной стороны, внесено предложение фактически запретить коммерческим организациям выступать плательщиками ренты. А с другой – ответа на самый

главный вопрос, как же защитить получателей ренты при сделках с частными лицами, так и не прозвучало. Причем необходимо учитывать, что наш контингент – это очень уязвимые люди, больные, немощные, пожилые. Оставлять старика один на один с недобросовестным рентодателем – преступно. Но никаких готовых решений у законодателей на этот счет как не было, так и нет. При «нулевом чтении» были озвучены лишь расплывчатые предложения «назначить ответственным за все» Минюст, прокуратуру, Роспотребнадзор, Минтруд или органы соцзащиты, а еще создать специально учрежденный для этого орган (очередную бюрократическую надстройку, на содержание которой будут уходить наши с вами налоги).

Так и не договорились?

Увы. К единому мнению законотворцы не пришли, равно как и в вопросе о том, как исключить коррупционную составляющую в случае взаимодействия частника с госструктурой, например, с органами соцзащиты. И это тоже вопрос, требующий серьезнейшей проработки: ведь в том случае, если коммерческая компания выступает лишь посредником при заключении договора ренты, она кровно заинтересована в том, чтобы подобрать достойного рентодателя. Иначе, при невыполнении им своих обязательств, все претензии, в первую очередь, будут предъявлены к компании, организовавшей сделку. А вот чиновник, дающий разрешение за мзду, как показывают наши реалии, не рискует практически ничем. Так что остается только надеяться, что здравый смысл в этом непростом вопросе возобладает, мнение специалистов будет услышано, и поправки в Закон о ренте пойдут только на пользу пожилым людям.

        …Рентные отношения известны в европейских странах еще со времен Средневековья. Правда, поначалу они были лишь изящным способом обойти запрет на процентные займы, то есть на ростовщичество. Но достаточно быстро, по историческим меркам, институт пожизненной ренты приобрел практически те же формы, что и в современном мире. А вот нашей стране никогда не везло в этом вопросе – в дореволюционном гражданском законодательстве институт ренты отсутствовал как факт, хотя вплоть до Октябрьского переворота 1917 года предпринимались попытки его легализовать. На всем протяжении Советской власти рента также фактически пребывала под запретом по вполне очевидным идеологическим мотивам, за исключением коротеньких периодов НЭПа и «оттепели» 60-х годов. И лишь с переходом России к рыночной экономике рентные отношения были закреплены в гражданском праве как самостоятельная конструкция. Но почему-то эта конструкция никак не желает становиться основательной, надежной, выверенной и удобной для пользования…Может, именно сейчас наступает тот переломный момент, когда пора придать Закону о ренте все эти характеристики?

https://vmnews.ru/


Реклама.

#Эксперт
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
11.11.201918:21 Прогноз погоды на 12 ноября Этой ночью ожидается переменная облачность, температура -14..16°. Давление немного выше нормы.  Завтра днем пасмурная погода, -13..15°, ветер слабый. Атмосферное давление в ... 11.11.201917:55 Штрафы заставляют работать мурманские УК В управлении Ленинского административного округа прошло очередное оперативное совещание с представителями управляющих компаний. Из 31 организации на заседании присутствовала только треть. Остальные ... 11.11.201917:29 Мурманчане остаются без благ цивилизации В целях обеспечения надежной и качественной работы систем водо: - газо:- тепло:- и электроснабжения населения города, администрация Мурманска и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» ... 11.11.201917:03 Состоялось заседание конкурсной комиссии по выборам главы администрации Мурманска Сегодня состоялось первое заседание конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Мурманска.  В соответствии с Положением о конкурсе в ее состав ... 11.11.201916:37 Мурманчане разбились на трассе под Кемью Вчера, 10 ноября, на трассе Р-21 Кола в районе Кеми произошла авария. В утреннее время водитель Ниссана неверно выбрал скоростной режим и при неблагоприятных метеоусловиях допустил выезд за пределы ... 11.11.201916:11 На Имандре погибли двое В Мурманской области следователи проводят проверку по факту обнаружения 10 ноября тел двух мужчин 34 и 41 года. Они утонули в озере Имандра близ поселка Зашеек Полярнозоринского района. По данным ... 11.11.201915:45 11 офицеров представят Северный флот на Кубке "Командирские старты" 11 младших, старших и высших офицеров ПВО главе с заместителем командующего Северным флотом вице-адмиралом Виктором Соколовым отправилась для участия в финальном этапе соревнований на Кубок министра ... 11.11.201915:19 Некоторые мурманские управляйки справляются Сегодня депутаты городского совета депутатов Юрий Гугин и Ирина Андреева проверили работу управляющих компаний в Октябрьском округе. Сначала они заглянули во дворы, которые обслуживает управляющая ... 11.11.201914:53 Разделяй и сдавай Возможно ли в Мурманске уже сейчас самостоятельно разделять мусор и сдавать его на переработку? И что делать с ненужной одеждой, книгами, шинами и ртутными лампами? Этим вопросам и экологичному ... 11.11.201914:27 Мурманчанин порезал себя в магазине Ночью 11 ноября в мурманских соцсетях появилась фотография мужчины с окровавленными руками. Автор новости сообщил, что неизвестный с ножом пришел в магазин на проспекте Героев-североморцев, 38, ... 11.11.201914:01 В Мурманске стартовал монтаж световых фонтанов В Мурманске стартовал монтаж световых фонтанов. Почти готов фонтан, который располагается в сквере на улице Зои Космодемьянской. Рабочим муниципального учреждения «Мурманские городские парки и ... 11.11.201913:35 С середины недели в Мурманск придет потепление и снег С прошлых выходных в столице Арктики установились сильные морозы. Столбик термометра в некоторых районах города опускался до минус 20 градусов! Мурманчане достали из своих шкафов шубы, пуховые ... 11.11.201913:09 Прогулки по улицам Мурманска Сегодня «Вечерний Мурманск» начинает публикации серии материалов, посвященных истории мурманских улиц. Проект этот непростой, поэтому материалы будут выходить по мере накопления и ... 11.11.201912:43 Старожилу Больничного городка стукнуло девяносто 90-летний юбилей отмечает давний друг «Вечерки» и ее читатель с почти тридцатилетним стажем, один из лучших лепщиков мурманского комбината «Стройконструкция», ветеран труда ... 11.11.201912:17 Мурманские кванторианцы присоединились к «Культурному марафону» 6 ноября в Мурманской области состоялся официальный старт второго этапа всероссийского образовательного проекта «Культурный марафон». Он начался в детском технопарке ... 11.11.201912:00 Выгоде – зеленый свет! Как сэкономить в ноябре? В конце ноября Россию ждет аналог нашумевшей американской распродажи «Черная пятница». Это значит, что большинство крупных магазинов установят на товары ... 11.11.201911:51 На Подстаницкого акции «Добрый обед» больше не будет В Мурманске один раз в неделю волонтеры благотворительного фонда «Добрый мир» проводят акцию «Добрый обед». В ее рамках на трех точках города активисты раздают обеды для ... 11.11.201911:25 В Полярном управляшка помирилась с жильцом В феврале этого года жительницу Полярного постигла стихия. Сквозь потолок ее квартиры потекла вода. А причиной такой оказии стало нарушение герметичности мягкой кровли крыши. Потерпевшая провела ... 11.11.201910:59 Центр Мурманска остался без отопления По информации АО "МЭС", в Мурманске будет отсутствовать горячее водоснабжение и отопление в нескольких домах. Отключения начнутся сегодня в 11 часов и продлятся до устранения утечки на теплосети в ТК ... 11.11.201910:36 В России изменятся правила расчета оплаты за мусор В России изменятся правила расчета тарифов по обращению с твердыми коммунальными отходами, следует из постановления правительства, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации. ... 11.11.201910:13 Териберка осталась без тепла По информации от дежурного правительства по Мурманской области под утро на 10 ноября на мазутной котельной в Териберке произошло отключение электроснабжения. Отчего без подачи теплоносителя осталось ... 11.11.201909:50 Жителям Мурманской области предлагают сдать аптеки и наркопритоны Сегодня в Мурманской области стартовал второй этап общероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью». Любой гражданин, располагающий какой-либо информацией о ... 11.11.201909:27 На Кольском авария остановила общественный транспорт Этим утром на Кольском проспекте на участке между Беринга и Кооперативной произошла авария. Инормации о пострадавших нет. Однако после столкновения авто расположились на проезжей части крайне ... 11.11.201909:04 В мурманской детской поликлинике открылся кабинет охраны зрения #Здравоохранение  Сегодня на совещании в правительстве Мурманской области обсудили реализацию плана 100 шагов в части здравоохранения. Из итогов - в мурманской детской поликлинике № 4 открыт кабинет по охране ... 11.11.201908:41 В Мурманске стали лучше чистить дворы #ЖКХ Сегодня совещание в правительстве Мурманской области началось с обсуждения ситуации с вывозом снега в муниципалитетах. Глава региона Андрей Чибис поделился своими впечатлениями от внезапных объездов ... 11.11.201908:18 Подозрительным мясом торговали в Мончегорске Совместными усилиями прокуратуры Мочегорска и местного Россельхознадзора проводились рейды по места реализации мясныой и рыбной продукции. и сотрудниками было найдено много чего интересного. Так, в ...
10.11
10.11.201919:00 Погода в Мурманске на 11 ноября Этой ночью в Мурманске ожидается ясная погода, температура - 18-.20° ниже ноля. Давление немного выше нормы. Завтра днем малооблачная погода, -16-18° мороза, ветер слабый. ... 10.11.201918:36 В Мурманской области продолжают искать двух пропавших охотников С 7 по 9 ноября спасатели Мурманского АКАСЦ - филиала СЗРПСО МЧС России четвертый раз выезжали для поиска двух охотников, пропавших в конце октября в окрестностях озера Верхнее Полисарское.Шесть ... 10.11.201917:56 Мурманским родителям и детям предлагают снять мультик Мурманский областной краеведческий музей приглашает юных мурманчан от 4 лет и старше и их родителей принять участие в съемках мультфильма «Я маму люблю» в технике ... 10.11.201917:20 Зачем банки собирают биометрию мурманчан Как кот Матроскин опередил время Второй год в России кредитные учреждения собирают биометрические данные своих вкладчиков. Казалось бы, куда больше, банки и так знают о них почти все. И тем не ... 10.11.201916:56 В Шонгуе возводят новый мост В Шонгуе подрядчик начал возводить мост из специальных металлических конструкций через реку Кола. Заказчиком работ выступило Управление городского хозяйства Кольского района. Общая стоимость ... 10.11.201916:22 Мурманчан атакуют комары и крысы #ЖКХ Жильцы дома на улице Буркова, 49 страдают от огромных комаров. Мурманчанка Елена Ястребова выложила в соцсеть видеоролик, на котором видно парение в подъезде. Скорее всего в подвале прорвало трубу, ... 10.11.201915:54 В Никеле 7 домов остались без отопления Сегодня на улице Советская в Никеле произошел порыв теплотрассы. Об этом сообщает дежурно-диспетчерская служба Печенгского района. На месте работает аварийная бригада областного предприятия АО ... 10.11.201915:25 Где в Мурманске искать Гамлета и Достоевского #Общество Знаете ли вы, что по улицам Мурманска ходят Наполеоны, Жуковы, Максимы Горькие, Гексли, Робеспьеры и Есенины? Все это определенные типы личности человека. Одни из них руководствуются логикой, другие, ... 10.11.201914:53 Мурманчанка пробежала марафон в Сочи #Спорт Мурманчанка Алина Васенева пробежала марафон в Сочи. Педагог-организатор филиала Нахимовского военно-морского училища давно занимается спортом. В 2015 году она участвовала в марафоне в Афинах, а ... 10.11.201914:28 В детско-юношеской библиотеке Мурманска собирают крышечки В Мурманской областной детско-юношеской библиотеке открылся пункт сбора пластиковых крышечек. Он будет работать с 10 по 24 ноября. Напомним,  по инициативе центра экологических инициатив ... 10.11.201913:53 Мурманская область получит больше субсидий на третьих детей Правительство РФ перераспредило субсидии на ежемесячные выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка. В 17 регионах объем выделяемых средств уменьшили, в 21 - увеличили.   Так, объем ... 10.11.201913:18 Мужчина умер во время занятий в мурманском спортклубе В одном из новых крупных мурманских фитнес-клубов нашли тело мужчины. По предварительной информации, 51-летний клиент скончался от остановки сердца. В самом клубе информацию не ... 10.11.201912:45 В Мурманске был свой Деточкин в юбке #История#Криминал Одно из дел мурманской милиции 80-х годов вполне могло бы потягаться с сюжетом легендарного фильма «Место встречи изменить нельзя». Только в Мурманске на месте Шарапова оказался молодой ... 10.11.201912:17 Спасатели Кировска подготовились к зиме Служба лавинной безопасности в Кировске готова к зимнему сезону. Работники прошли курсы повышения квалификации. Сейчас спасатели мониторят и прогнозируют лавинную опасность в 17 лавинных очагах. ...