#Все теги

Анатолий Фурсов: чем грозят пенсионерам поправки в Закон о ренте

03.06.201914:28

Необходимость доработки Закона о ренте в нашей стране назрела уже давно - это было понятно всем. И вот, некоторые изменения в Гражданский Кодекс РФ внесены. Но действительно ли теперь российские пенсионеры, решившие оформить ренту, могут чувствовать себя в полной безопасности? Комментирует глава коллегии адвокатов – Анатолий Владимирович Фурсов.

Еще в конце 2017 года Кабмин РФ активно обсуждал поправки в Закон о ренте, которые призваны были, по словам инициаторов проекта, защитить пенсионеров от мошенников. Мнения о подготовленном законопроекте полярно разделились, привлеченные к обсуждению специалисты активно выступили против отдельных нововведений. И вот дебаты окончились, а недоумение осталось: ведь пункт, вызвавший наибольшее количество нареканий со стороны профессионалов, уже прописан в одной из статей закона (поправки от 29.07.2018 к Гражданскому Кодексу РФ, ч.2).

Чтобы разобраться, что же пошло не так, и в чем состоит опасность для рентополучателей, мы пригласили к обсуждению Анатолия Фурсова, управляющего партнера Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры». Наш корреспондент решил выяснить, что же это за пункт, вызвавший в профессиональной среде такой резонанс?

- Хочу уточнить, что в ГК РФ обозначены три вида ренты: постоянная (ст. 589 ч. 2 ГК РФ), пожизненная (ст. 596 ч.2 ГК РФ) и пожизненное содержание с иждивением (ст. 601 ч.2 ГК РФ). Дмитрий Анатольевич Медведев, председатель Правительства Российской Федерации, предлагал применить ко всем этим трем видам ренты существенное ограничение: оставить право выступать в качестве рентодателей лишь частным лицам и некоммерческим организациям. Сейчас такое ограничение прописано только в Статье 589 ГК РФ и относится к получателям постоянной ренты. Если же данный запрет будет расширен и применен и к остальным видам ренты, то одиноким и малоимущим пенсионерам вообще лучше бы отказаться от мысли заключать договор ренты.

Почему так категорично, поясните?

Как показывает практика, именно третий вариант ренты - Договор пожизненного содержания с иждивением - заключается в Российской Федерации наиболее часто. И в этом нет ничего удивительного: ведь рентовые отношения, в большинстве своем, выбирают одинокие пенсионеры, которым жизненно необходима регулярная помощь по хозяйству, повседневная забота и уход. Если такая помощь будет оказываться исключительно частными лицами, то совершенно непонятно, каким образом государство планирует осуществлять контроль за всеми этими лицами и их действиями. И где гарантии того, что граждане, взявшие на себя подобную ответственность, окажутся в состоянии обеспечить немощного пожилого человека всем необходимым - даже при условии, что их намерения вполне добросовестны? В то же время, компании, занимающиеся этим видом деятельности на коммерческой основе уже не первый год, располагают необходимым опытом работы и ресурсами (как финансовыми, так и человеческими), дабы скрасить последние годы жизни доверившихся им клиентов, сделать их старость спокойной и комфортной. И, уверяю вас, каждый шаг компании-рендодателя отслеживается не то что под лупой – под микроскопом, так что риски клиентов в данном случае стремятся к нулю. – прокомментировал Фурсов.

В чем же преимущества коммерческой структуры перед «частником»?

По стандартному договору пожизненной ренты рентоплательщик несет только материальные обязательства - то есть выплачивает ежемесячные платежи и оплачивает коммунальные услуги. Однако в договоре можно прописать и патронатный уход, в котором нуждается подавляющее большинство пожилых людей. В нашей практике такие случаи сплошь и рядом, и мы знаем, как организовать содействие в каждом конкретном случае – от помощи по хозяйству до сопровождения. Например, у нас немало клиентов, которым требуется регулярно посещать врача, но при этом они не в состоянии сделать это самостоятельно. В таком случае, наша компания выделяет и транспорт, и сопровождающих. А одна пожилая женщина, к примеру, оговорила, что будет ездить раз в полгода на могилу к родственникам, которые похоронены в другой области. Так как ходит она с трудом, наши сотрудники не только доставляют ее на машине на место, но и везут в инвалидном кресле к нужному участку на кладбище. В таких поездках задействованы сразу несколько человек. Или такой пример: рентодателем было поставлено условие, что любимая кошка, после кончины пожилого человека, не отправится в приют, а будет жить в домашних условиях и при надлежащем уходе. Свои обязательства мы, как всегда, выполнили, а вот как повел бы себя «частник», и что стало бы с животным после смерти хозяина - большой вопрос.

То есть как отслеживать действия частного лица – непонятно?

– Вот именно. Когда речь идет о коммерческой организации, то все ее действия совершенно прозрачны. Все затраты – от ежемесячных выплат клиенту и коммунальных платежей до расходов на лекарства и последующего налогового вычета за них – официально проходят через бухгалтерию. На подтверждение каждого действия есть финансовые документы, которые очень легко проверить. Если же Договор пожизненного содержания заключает частное лицо, опасность финансовых махинаций возрастает многократно. Я уже не говорю о том, что у «частника», в конце концов, может элементарно не оказаться денег на необходимый уход за рентополучателем: так, цены на лекарства непрерывно растут, а пожилым людям они жизненно необходимы. Как можно гарантировать, что частное лицо справится с очередным витком инфляции? Да никак.

Возможно, в отношении частных рентододателей имело бы смысл подумать о лицензировании, ведь на основании Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ даже услуги частных водителей требуют получения лицензии. Но почему-то такой очевидный ход наши законотворцы даже не рассматривают – говорит А. В. Фурсов.

Неужели не было предложено никакого механизма по контролю за «частниками»?

В том-то и дело. С одной стороны, внесено предложение фактически запретить коммерческим организациям выступать плательщиками ренты. А с другой – ответа на самый

главный вопрос, как же защитить получателей ренты при сделках с частными лицами, так и не прозвучало. Причем необходимо учитывать, что наш контингент – это очень уязвимые люди, больные, немощные, пожилые. Оставлять старика один на один с недобросовестным рентодателем – преступно. Но никаких готовых решений у законодателей на этот счет как не было, так и нет. При «нулевом чтении» были озвучены лишь расплывчатые предложения «назначить ответственным за все» Минюст, прокуратуру, Роспотребнадзор, Минтруд или органы соцзащиты, а еще создать специально учрежденный для этого орган (очередную бюрократическую надстройку, на содержание которой будут уходить наши с вами налоги).

Так и не договорились?

Увы. К единому мнению законотворцы не пришли, равно как и в вопросе о том, как исключить коррупционную составляющую в случае взаимодействия частника с госструктурой, например, с органами соцзащиты. И это тоже вопрос, требующий серьезнейшей проработки: ведь в том случае, если коммерческая компания выступает лишь посредником при заключении договора ренты, она кровно заинтересована в том, чтобы подобрать достойного рентодателя. Иначе, при невыполнении им своих обязательств, все претензии, в первую очередь, будут предъявлены к компании, организовавшей сделку. А вот чиновник, дающий разрешение за мзду, как показывают наши реалии, не рискует практически ничем. Так что остается только надеяться, что здравый смысл в этом непростом вопросе возобладает, мнение специалистов будет услышано, и поправки в Закон о ренте пойдут только на пользу пожилым людям.

        …Рентные отношения известны в европейских странах еще со времен Средневековья. Правда, поначалу они были лишь изящным способом обойти запрет на процентные займы, то есть на ростовщичество. Но достаточно быстро, по историческим меркам, институт пожизненной ренты приобрел практически те же формы, что и в современном мире. А вот нашей стране никогда не везло в этом вопросе – в дореволюционном гражданском законодательстве институт ренты отсутствовал как факт, хотя вплоть до Октябрьского переворота 1917 года предпринимались попытки его легализовать. На всем протяжении Советской власти рента также фактически пребывала под запретом по вполне очевидным идеологическим мотивам, за исключением коротеньких периодов НЭПа и «оттепели» 60-х годов. И лишь с переходом России к рыночной экономике рентные отношения были закреплены в гражданском праве как самостоятельная конструкция. Но почему-то эта конструкция никак не желает становиться основательной, надежной, выверенной и удобной для пользования…Может, именно сейчас наступает тот переломный момент, когда пора придать Закону о ренте все эти характеристики?

https://vmnews.ru/


Реклама.

#Эксперт
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
26.06.201923:12 Мончегорские вандалы испортили сцену в местном парке #Происшествия Администрация Мончегорска разместила в социальной сети «Вконтакте» новость с призывом помочь найти неизвестных хулиганов. Так, 15 июня в центральном парке имени С. Бровцева подростки ... 26.06.201922:47 В Коле автомобиль сгорел почти дотла #Происшествия Сегодня вечером случилось происшествие на подъеме на Желтую гору, что в Коле. Там полыхал легковой автомобиль. Шестеро пожарных оперативно прибыли на место происшествия и потушили горящее авто. В ... 26.06.201922:27 В Апатитах на радость северянам зацвели яблони #Природа В социальных сетях появились замечательные снимки цветущих яблонь в Апатитах. Их сделал местный житель Валентин Жиганов. «Как сообщила редакции врио директора Полярно-альпийского ботанического ... 26.06.201921:47 Мурманские автоинспекторы снова поймали псевдоинвалидов #Новости В прошлую субботу сотрудники региональной Госавтоинспекции вышли с проверкой на парковки для инвалидов. За два часа инспекторы ДПС составили семь административных материалов на водителей, которые ... 26.06.201921:13 Апатитские зоозащитники тормозят расследование убийства пса #Что происходит? Жители Апатитов всей душой переживают недавнюю трагедию в местном приюте. Но их желание справедливого наказания для изверга, который расправился с собакой, мешает расследованию резонансного дела. ... 26.06.201920:46 В Никеле у северян сгорели телевизоры и матрац #Происшествия Сегодня вечером в Никеле пожарные приехали на вызов в жилой дом на улице Бредова, 13. Там вовсю полыхала квартира. Семь сотрудников экстренной службы быстро потушили помещение. Огонь уничтожил ... 26.06.201920:17 В Мурманске авария оставила без света 19 домов #Происшествия По информации Единой дежурно-диспетчерской службы, в центре Мурманска вечером произошло аварийное отключение электроснабжения. Без света остались девятнадцать домов на улицах Книповича, Полярные ... 26.06.201919:58 Рекордная партия морского окуня приехала в Мурманск #Рыбаки Норвежский транспорт-рефрижератор «Samskip Arctic» доставил в областной центр больше двух тысяч тонн морского окуня. Рыбу он собрал с мурманских траулеров, которые сейчас ведут промысел ... 26.06.201919:29 В Апатитах этаж дома пострадал от пожара #Происшествия Сегодня днем в Апатитах на улице Строителей, 79 произошел пожар в жилом доме. Там загорелся электрощиток. На месте происшествия работали два пожарно-спасательных подразделения. При помощи ... 26.06.201919:05 Киберпреступники пасуют перед простыми правилами безопасности Сегодня нас окружает много различных высокотехнологичных устройств: мобильные телефоны, планшеты и компьютеры. Постоянно появляются новые модели, программы и платежные сервисы, которые делают нашу ... 26.06.201918:32 Как мурманская УК работает без техники, компьютеров и стульев Мурманчанка Лидия Тюрина через суд обязала управляющую компанию «Буревестник» (бывшее «Октябрьское ЖЭУ») сделать ремонт в ее подъезде. Это было еще в прошлом году, однако воз ... 26.06.201918:00 Прогноз погоды на 27 июня Этой ночью ожидается пасмурная погода, температура +8..10°. Атмосферное давление в пределах нормы.  Завтра днем пасмурная погода, небольшой дождь, +10..12°, ветер ... 26.06.201917:38 Дороги ремонтируют по всему Мурманску Площадь всех дорог областного центра насчитывает около трех с половиной миллионов квадратных метров. Каждое лето в Мурманске разворачивается большая кампания по приведению изношенных участков полотна ... 26.06.201917:22 Дизайнером главной городской клумбы стала пятиклассница Пятиклассница из средней школы № 1 Алина Лебедь, можно сказать, прославилась в одночасье! Именно ее эскиз «Роза ветров» в этом году был выбран для украшения главной городской клумбы на ... 26.06.201917:00 Снова мурманчане остаются без воды и газа В целях обеспечения надежной и качественной работы систем водо:- газо:- тепло:- и электроснабжения населения города, администрация Мурманска и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» ... 26.06.201916:24 В Кировске сварят рекордную уху На фестивале "Полярный день" собираются поставить рекорд. Там, 6 июля, используют котел на 500 литров для приготовления ухи. Развернется полевая кухня на территории Снежной деревни. Обещается, что в ... 26.06.201915:44 У пьяных водителей предложили конфисковывать авто Министр внутренних дел Владимир Колокольцев предложил конфисковывать транспортные средства у водителей, задержанных в пьяном виде. Предложение было озвучено на заседании Госсовета, посвященного ... 26.06.201915:21 Морякам Северного флота понравилось на Кубе Командование отряда и экипажи кораблей и судов обеспечения Северного флота, во главе с фрегатом «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», совершившие деловой заход в столицу Республики ... 26.06.201915:02 Мурманчанин безуспешно пытался вскрыть меховой салон и сдался Как-то утром поступил тревожный вызов из мехового салона на улице Коминтерна в Мурманске. Прибывшие по вызову росгвардейцы обнаружили следы попытки взлома - роллставни на входе в помещение были ... 26.06.201914:44 В Мурманске перекроют проезды вдоль кварталов на Кольском В связи с проведением работ по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части и в целях обеспечения безопасности дорожного движения планируется закрыть движение всех видов транспорта на проезде ... 26.06.201914:18 У мурманчанки "увели" 150 тысяч О несанкционированном списании денег с банковской карты поведали мурманчанке неизвестные, которые представились сотрудниками службы безопасности. Чтобы сохранить средства, ей убедительно предложили ... 26.06.201913:58 Житель Колы наворовал программ на 700 тысяч Полиция поймала злодея. Один житель Колы причинил ущерб организации на сумму 700 тысяч рублей. Причем сделал он это не выходя из дома. Отдел "К" выявил злоумышленника, который полгода распространял ... 26.06.201913:36 Расследование предсказанного убийства в Апатитах завершено Ранее Вечерка сообщала о предсказанном убийстве в неблагополучной квартире в Апатитах. Ситуация там шла именно к подобному исходу. И вот, 8 марта этого года убийство произошло. В квартире дома по ... 26.06.201913:18 Врача, из-за которой умер подросток, будут судить 1 апреля прошлого года в городской больнице скорой помощи скончалась 15-летняя девочка. Ее привезли с гриппом, осложненным пневмонией. Накануне подростка осматривала врач-педиатр местной ... 26.06.201913:00 На дорогах Мурманска шуметь не запрещено В нынешнем году в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Мурманске планируется отремонтировать более 307 тысяч квадратных метров дорог ... 26.06.201912:46 Количество стобалльников по ЕГЭ в Заполярье дошло до 19 Стали известны результаты Единого государственного экзамена по биологии и информатике. В Мурманске по этим двум предметам есть стобалльники. Так, максимальную оценку по биологии получила выпускница ... 26.06.201912:23 Бензин все еще дорожает на заправках Мурманской области Мурманское УФАС снова подготовило результаты наблюдений за ценами на топливо в заправочных сетях региона. Рассматриваемый период - с 17 по 23 июня этого года. На Статойле как обычно произошло ... 26.06.201912:05 Избившего школьника-неформала мурманчанина пока не наказали #Видео В Мурманске отказали в возбуждении уголовного дела в отношении гопника, который напал на группу школьников-неформалов «Вечерка» продолжает следить за историей нападения мурманчанина на ... 26.06.201911:47 «Письма счастья» мурманчане получат осенью Хотя до срока уплаты имущественных налогов за 2018 год еще достаточно много времени, у многих мурманчан уже сегодня есть вопросы к налоговикам. Например, о том, когда будут рассылаться налоговые ... 26.06.201911:30 В Мурманске появится новое мазутохранилище В мурманском порту появится новая база по перевалке мазута и дизельного топлива. Для этого на территории Мурманского морского торгового порта на участке площадью 53,7 тысяч квадратных метров ... 26.06.201911:06 Директор мурманской фирмы задолжал работникам 700 тысяч 19 июня следственный комитет возбудил уголовное дело. Оказалось, что директор ООО «ТЕХЭНЕРГОСЕРВИС» уже как два месяца не удосуживается выплачивать пятерым работникам зарплату. Сумма ... 26.06.201910:48 Жительница Зашейка платила за невывезенный мусор Жительница Зашейка пришла жаловаться к и.о. прокурора области. Ее утомила ситуация с мусором. Дело в том, что ей начисляли плату за вывоз мусора, когда сам вывоз просто не производился. Около ее ... 26.06.201910:30 Северный флот продемонстрирует много техники на этих выходных Международный военно-технический форум "Армия-2019" начался в Москве. Несколько площадок форума, тем не менее, будут расположены и в Заполярье. Три последних дня июня будут работать выставки в ... 26.06.201910:12 В Кандалакше слишком внезапно проверили "управляйку" В Кандалакше местный контролирующий орган слишком спонтанно произвел внеплановую проверку деятельности управляющей компании. Оказалось, что проверка проведена была даже без соответствующего ... 26.06.201909:54 Подружка в Заполярном "увела" с карты 80 тысяч #Криминал Северянин лишился 80 тысяч рублей из-за дружбы с девушкой. Житель Заполярного 46 лет неоднократно общался с 23-летней девушкой. Позже мужчина заметил пропажу 80 тысяч рублей и обратился в полицию. ... 26.06.201909:39 Кафе в Мурманске оштрафовали за неправильное хранение #Происшествия Прокурорская проверка выявила нарушение прав потребителей в Мурманске. Сотрудники кафе в Ленинском округе нарушали условия хранения продуктов, в частности мяса. Учреждение получило "административку". ... 26.06.201909:25 Полиция Североморска пресекла вечернее ограбление #Видео#Криминал Вчера вечером полицейский флотской столицы на улице Советской услышал крики о помощи. По улице от охранника бежал молодой человек, у которого из-под куртки выскользнула бутылка и разбилась об ... 26.06.201909:14 Ночная двойная радуга озарила Мурманск Необычное для северных широт явление произошло вчера в Мурманске. Многие горожане смогли наблюдать удивительную  двойную радугу после дождя. Фотографии яркой дуги в небе сразу же посыпались в ... 26.06.201908:58 Мурманчане возмущены вандализмом горожан Бурное обсуждение в соцсети вызвало фото отремонтированной лестницы на проспекте Кирова в Мурманске. На свежевыложенном цементе прохожие-хулиганы успели вытоптаться и сделать надписи. Почему ремонт ... 26.06.201908:49 За драку с ножом на Умбе мужчина отбудет срок На острове озера Умба северянин устроил драку в августе 2018 года. Разборка кулаками переросла в поножовщину. Обидчик нанес удары по рукам и телу клинком. Теперь мужчина попытался обжаловать приговор ...