#Все теги

Анатолий Фурсов: чем грозят пенсионерам поправки в Закон о ренте

03.06.201914:28

Необходимость доработки Закона о ренте в нашей стране назрела уже давно - это было понятно всем. И вот, некоторые изменения в Гражданский Кодекс РФ внесены. Но действительно ли теперь российские пенсионеры, решившие оформить ренту, могут чувствовать себя в полной безопасности? Комментирует глава коллегии адвокатов – Анатолий Владимирович Фурсов.

Еще в конце 2017 года Кабмин РФ активно обсуждал поправки в Закон о ренте, которые призваны были, по словам инициаторов проекта, защитить пенсионеров от мошенников. Мнения о подготовленном законопроекте полярно разделились, привлеченные к обсуждению специалисты активно выступили против отдельных нововведений. И вот дебаты окончились, а недоумение осталось: ведь пункт, вызвавший наибольшее количество нареканий со стороны профессионалов, уже прописан в одной из статей закона (поправки от 29.07.2018 к Гражданскому Кодексу РФ, ч.2).

Чтобы разобраться, что же пошло не так, и в чем состоит опасность для рентополучателей, мы пригласили к обсуждению Анатолия Фурсова, управляющего партнера Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры». Наш корреспондент решил выяснить, что же это за пункт, вызвавший в профессиональной среде такой резонанс?

- Хочу уточнить, что в ГК РФ обозначены три вида ренты: постоянная (ст. 589 ч. 2 ГК РФ), пожизненная (ст. 596 ч.2 ГК РФ) и пожизненное содержание с иждивением (ст. 601 ч.2 ГК РФ). Дмитрий Анатольевич Медведев, председатель Правительства Российской Федерации, предлагал применить ко всем этим трем видам ренты существенное ограничение: оставить право выступать в качестве рентодателей лишь частным лицам и некоммерческим организациям. Сейчас такое ограничение прописано только в Статье 589 ГК РФ и относится к получателям постоянной ренты. Если же данный запрет будет расширен и применен и к остальным видам ренты, то одиноким и малоимущим пенсионерам вообще лучше бы отказаться от мысли заключать договор ренты.

Почему так категорично, поясните?

Как показывает практика, именно третий вариант ренты - Договор пожизненного содержания с иждивением - заключается в Российской Федерации наиболее часто. И в этом нет ничего удивительного: ведь рентовые отношения, в большинстве своем, выбирают одинокие пенсионеры, которым жизненно необходима регулярная помощь по хозяйству, повседневная забота и уход. Если такая помощь будет оказываться исключительно частными лицами, то совершенно непонятно, каким образом государство планирует осуществлять контроль за всеми этими лицами и их действиями. И где гарантии того, что граждане, взявшие на себя подобную ответственность, окажутся в состоянии обеспечить немощного пожилого человека всем необходимым - даже при условии, что их намерения вполне добросовестны? В то же время, компании, занимающиеся этим видом деятельности на коммерческой основе уже не первый год, располагают необходимым опытом работы и ресурсами (как финансовыми, так и человеческими), дабы скрасить последние годы жизни доверившихся им клиентов, сделать их старость спокойной и комфортной. И, уверяю вас, каждый шаг компании-рендодателя отслеживается не то что под лупой – под микроскопом, так что риски клиентов в данном случае стремятся к нулю. – прокомментировал Фурсов.

В чем же преимущества коммерческой структуры перед «частником»?

По стандартному договору пожизненной ренты рентоплательщик несет только материальные обязательства - то есть выплачивает ежемесячные платежи и оплачивает коммунальные услуги. Однако в договоре можно прописать и патронатный уход, в котором нуждается подавляющее большинство пожилых людей. В нашей практике такие случаи сплошь и рядом, и мы знаем, как организовать содействие в каждом конкретном случае – от помощи по хозяйству до сопровождения. Например, у нас немало клиентов, которым требуется регулярно посещать врача, но при этом они не в состоянии сделать это самостоятельно. В таком случае, наша компания выделяет и транспорт, и сопровождающих. А одна пожилая женщина, к примеру, оговорила, что будет ездить раз в полгода на могилу к родственникам, которые похоронены в другой области. Так как ходит она с трудом, наши сотрудники не только доставляют ее на машине на место, но и везут в инвалидном кресле к нужному участку на кладбище. В таких поездках задействованы сразу несколько человек. Или такой пример: рентодателем было поставлено условие, что любимая кошка, после кончины пожилого человека, не отправится в приют, а будет жить в домашних условиях и при надлежащем уходе. Свои обязательства мы, как всегда, выполнили, а вот как повел бы себя «частник», и что стало бы с животным после смерти хозяина - большой вопрос.

То есть как отслеживать действия частного лица – непонятно?

– Вот именно. Когда речь идет о коммерческой организации, то все ее действия совершенно прозрачны. Все затраты – от ежемесячных выплат клиенту и коммунальных платежей до расходов на лекарства и последующего налогового вычета за них – официально проходят через бухгалтерию. На подтверждение каждого действия есть финансовые документы, которые очень легко проверить. Если же Договор пожизненного содержания заключает частное лицо, опасность финансовых махинаций возрастает многократно. Я уже не говорю о том, что у «частника», в конце концов, может элементарно не оказаться денег на необходимый уход за рентополучателем: так, цены на лекарства непрерывно растут, а пожилым людям они жизненно необходимы. Как можно гарантировать, что частное лицо справится с очередным витком инфляции? Да никак.

Возможно, в отношении частных рентододателей имело бы смысл подумать о лицензировании, ведь на основании Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ даже услуги частных водителей требуют получения лицензии. Но почему-то такой очевидный ход наши законотворцы даже не рассматривают – говорит А. В. Фурсов.

Неужели не было предложено никакого механизма по контролю за «частниками»?

В том-то и дело. С одной стороны, внесено предложение фактически запретить коммерческим организациям выступать плательщиками ренты. А с другой – ответа на самый

главный вопрос, как же защитить получателей ренты при сделках с частными лицами, так и не прозвучало. Причем необходимо учитывать, что наш контингент – это очень уязвимые люди, больные, немощные, пожилые. Оставлять старика один на один с недобросовестным рентодателем – преступно. Но никаких готовых решений у законодателей на этот счет как не было, так и нет. При «нулевом чтении» были озвучены лишь расплывчатые предложения «назначить ответственным за все» Минюст, прокуратуру, Роспотребнадзор, Минтруд или органы соцзащиты, а еще создать специально учрежденный для этого орган (очередную бюрократическую надстройку, на содержание которой будут уходить наши с вами налоги).

Так и не договорились?

Увы. К единому мнению законотворцы не пришли, равно как и в вопросе о том, как исключить коррупционную составляющую в случае взаимодействия частника с госструктурой, например, с органами соцзащиты. И это тоже вопрос, требующий серьезнейшей проработки: ведь в том случае, если коммерческая компания выступает лишь посредником при заключении договора ренты, она кровно заинтересована в том, чтобы подобрать достойного рентодателя. Иначе, при невыполнении им своих обязательств, все претензии, в первую очередь, будут предъявлены к компании, организовавшей сделку. А вот чиновник, дающий разрешение за мзду, как показывают наши реалии, не рискует практически ничем. Так что остается только надеяться, что здравый смысл в этом непростом вопросе возобладает, мнение специалистов будет услышано, и поправки в Закон о ренте пойдут только на пользу пожилым людям.

        …Рентные отношения известны в европейских странах еще со времен Средневековья. Правда, поначалу они были лишь изящным способом обойти запрет на процентные займы, то есть на ростовщичество. Но достаточно быстро, по историческим меркам, институт пожизненной ренты приобрел практически те же формы, что и в современном мире. А вот нашей стране никогда не везло в этом вопросе – в дореволюционном гражданском законодательстве институт ренты отсутствовал как факт, хотя вплоть до Октябрьского переворота 1917 года предпринимались попытки его легализовать. На всем протяжении Советской власти рента также фактически пребывала под запретом по вполне очевидным идеологическим мотивам, за исключением коротеньких периодов НЭПа и «оттепели» 60-х годов. И лишь с переходом России к рыночной экономике рентные отношения были закреплены в гражданском праве как самостоятельная конструкция. Но почему-то эта конструкция никак не желает становиться основательной, надежной, выверенной и удобной для пользования…Может, именно сейчас наступает тот переломный момент, когда пора придать Закону о ренте все эти характеристики?

https://vmnews.ru/


Реклама.

#Эксперт
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
25.08.201921:47 Световая опора в Мурманске угрожает безопасности автомобилистов #Происшествия Бдительные мурманчане заметили опасную поломку на Кольском проспекте в Мурманске. На электрическом столбе возле остановки "Молодежка" обломилась опора, на которую крепится фонарь. Поврежденная ... 25.08.201921:37 Под Мурманском развернуло фуру #ДТП О дорожно-транспортном происшествии сообщили автолюбители в социальной сети. По дороге из Мурманска в Дровяное на ровной дороге не справился с управлением водитель большой фуры. Тягач с прицепом ... 25.08.201918:16 Погода в понедельник Завтра в столице Заполярья будет дождливо. С вечера зарядит плотный обложной дождь, который к утру будет постепенно спадать. Ночная температура воздуха составит 10 градусов тепла. Днем местами ... 25.08.201917:56 Жители Мончегорска устроили телемост с Норвегией на "Табуретке" #Культура Одним из новшеств фестиваля табуретка в Мончегорске стал телемост с норвежцами. Мероприятие состоялось в рамках годовщины 75-летия Петсамо-Киркенесской операции в годы Великой Отечественной войны. ... 25.08.201917:33 Мурманчанин за вознаграждение получил "уголовку" #Криминал 60-летний житель Мурманска решил рискнуть свободой и спокойствием ради денег. За вознаграждение он согласился фиктивно зарегистрировать иностранного гражданина. Обстоятельствами заинтересовались ... 25.08.201917:07 В Мурманске авто "улеглось" на крышу #ДТП#Видео Сегодня днем на Кольском проспекте произошла авария. Столкнулись два легковых автомобиля. Сила удара была такова, что одна из легковушек отлетела, перевернулась и упала на крышу. Пока информации о ... 25.08.201916:56 Гостья в Полярных Зорях "увела" смартфон #Криминал Полиция Полярных Зорь раскрыла дело о краже мобильного телефона стоимостью 11 тысяч рублей. Местный житель пожаловался, что стал жертвой вора. Сотрудники МВД на месте происшествия выяснили, что ... 25.08.201916:25 Под Умбой голодный шофер стережет автобус Северяне в соцсети сообщили о попавшем в беду водителе автобуса на "умбовской трассе". Транспорт поломался два дня назад. Все это время водитель находится без еды и комфортных условий. Мужчина ... 25.08.201915:49 Спасенная жителями Мурманска Лола будет жить в "Велесе" #Природа#Видео Обезьянка Лола, спасенная мурманчанами в отпуске от хозяина-фотографа, останется на проживание у волонтеров центра "Велес" в Ленинградской области. Спасители поначалу не знали, как оказать ... 25.08.201914:56 Командировка журналистки в Мурманск омрачилась кражей в отеле Журналистка телеканала "Россия 1" пожаловалась в своем аккаунте в фейсбуке на кражу денег во время ее командировки в Мурманск. "Не сталкивалась с таким "сервисом" никогда и нигде, но родной Мурманск ... 25.08.201914:31 В Мурманске троллейбус перекрыл дорогу #ДТП На улице Беринга днем совершил незапланированную остановку троллейбус. Фотографию общественного транспорта, перегородившего полосу движения в Мурманске, выложили в соцсеть очевидцы. Автор поста в ... 25.08.201913:53 В Мурманске автомобиль "обнялся" со столбом #ДТП О дорожно-транспортном происшествии в Мурманске сообщила пресс-служба регионального ГУ МЧС. Автомобиль врезался в столб линии элктропередач в Ленинском округе города. Происшествие случилось возле ... 25.08.201913:29 Сотрудники "Google" не смогут поговорить о политике Согласно новым внутренним правилам компании "Google" для сотрудников появился запрет на обсуждение политики. Также табу наложено на  последние общественные новости на рабочем месте. Специалисты ... 25.08.201912:47 Пловец из Полярных Зорь завоевал три "серебра" в мировом первенстве #Спорт Павел Самусенко из Мурманской области стал трижды серебряным призером на Первенстве мира по плаванию среди юниоров. Соревнования продолжатся в Будапеште (Венгрия). Воспитанник северных тренеров стал ... 25.08.201912:11 В Мурманске два авто утонули в пене На улице Сафонова в Росте ночью случился "автомобильный потоп", Припаркованные у дома машины все были залиты пеной. Изначально причиной стало возгорание одного из авто. В соцсети мурманчане ... 25.08.201911:38 Команда КВН "Алакуртти" привела главу региона домой Вечра состоялась рабочая поездка врио губернатора Мурманской области Андрея Чибиса в Алакуртти. Село попало в поле зрения главы региона одним из первых после того, как его "впечатлила команда КВН ... 25.08.201911:06 Под Печенгой сгорело авто без владельца #Происшествия В популярной мурманской группе вконтакте появилась информация о розыске владельца сгоревшего авто. Возле Печеньги и реки Западная Лица ночью сгорел зеленый автомобиль "Тойота Авенсис". Обстоятельства ... 25.08.201910:35 В Мурманске пропал рыбак #Происшествия#Рыбаки Спасатели разыскивают мурманчанина 1959 года рождения. Сергей 19 августа уехал на рыбалку вместе со знакомым на белом автомобиле марки "Москвич". С собой мужчины взяли надувную лодку (фото). Мужчины ... 25.08.201909:49 Медведь попал на видео в Ревде #Видео В Ревде северяне заметили медведя возле мусорного контейнера на улице Солнечная. Косолапый вел себя мирно, подъедал возле места сбора отходов. Но все равно вызвал волнение у ревдинцев. В соцсети под ... 25.08.201909:38 В Мурманске "логан" сделал кульбит #ДТП О дорожно-транспортном происшествии на Восточно-Объездной дороге в Мурманске сообщили автолюбители в социальной сети. В результате столкновения на дорожном полотне в направлении севера синий ... 25.08.201908:49 Мурманские улицы, попавшие в нацпроект, обещают отремонтировать до сентября Заместитель губернатора Ольга Кузнецова провела рабочее совещание по этапам реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Еще с весны все ответственные СМИ ... 25.08.201908:28 Жители Мурманска своими руками украшают дворы цветами Среди северян уже восемь лет пользуется популярностью смотр-конкурс «Мой зеленый город – мой уютный дом».  В этом году было подано 23 заявки на участие. Комиссия уже ... 25.08.201907:57 Мурманчан приглашают на «Ночь кино» И снова Мурманск ждет «Ночь кино»! Это ежегодная всероссийская акция, которую проводят накануне Дня российского кино. В основную программу входят бесплатные показы лучших отечественных ...
24.08
24.08.201923:23 В Мурманске взрывы всполошили жителей #Видео#Происшествия ЧП местного масштаба на улице Бочкова возвестило о себе взрывами. Жители спальных районов заволновались. Позднее стало известно, что в Мурманске загорелся автомобиль. Очевидцы сразу выложили фото и ... 24.08.201921:21 Как жители Мурманска помогают попавшим в беду – Ну какой я герой? Просто помог женщине, которая была в опасности. Разве кто-то поступил бы иначе? – искренне не понимая моего звонка с просьбой о встрече, говорил Георгий Зантарая. ... 24.08.201920:28 Банкир-обманщик воровал миллионы у доверчивых мурманчан Несколько лет потребовалось заполярной Фемиде, чтобы по достоинству оценить темные дела подсудимого Тимова*. Расследование велось долго, дело возвращали, затем в судебном заседании наступил перерыв. ... 24.08.201919:39 Мурманчанин гравирует послания из сердца Если свой подарок хочется сделать уникальным, наделив его особым смыслом, к нему можно приложить записку со словами, которые будут идти от самого сердца. Или же послание можно ... 24.08.201918:42 В Мурманске на Морской прошёл субботник #Город#Видео Сегодня в зеленой зоне на улице Морской состоялся субботник. Жители близлежащих домов и руководство детского сада № 157 обратились к депутату Совета депутатов города Мурманска Виктору Хабарову с ... 24.08.201918:20 Погода в воскресенье Завтра мурманчан ожидает пасмурная погода. Ночью температура воздуха составит 7 градусов тепла, ожидается дождь. Днем столбики термометров поднимутся до 11 градусов тепла. В течение дня осадков ... 24.08.201917:39 "Мурманская осень" началась для мурманчан Сегодня стартовал фестиваль "Мурманская осень". Творческие мероприятия прошли на трех площадках: возле школы № 33 (ул. Крупской, 13), а также в скверах на улице Ленинградской и у памятника ... 24.08.201917:14 Полярному прибавили 3 года В этом году город Полярный из ЗАТО Александровск отмечает 120-летний юбилей со дня основания. Город украшается праздничными баннерами. На некоторых жители стали замечать ошибки в количестве указанных ... 24.08.201916:51 Пожарные расчеты в Мурманске "спасали" интернат Ночью состоялись тренировочные учения для сотрудников МЧС в Мурманске. Спасатели ликвидировали условный огонь в школе-интернате №1 на улице Чумбарова-Лучинского.  По легенде, возгорание ... 24.08.201916:22 Спортсмены в Мурманске будут ездить на "Мерседесе" #Спорт Для юных вопистанников школы олимпийскго резерва в Мурманске приобретен новый микроавтобус. Об этом сообщили в региональном спорткомитете. Ребята получили новенький микроватобус "Мерседес" в рамках ... 24.08.201915:44 В Ковдоре медведь бродил по кладбищу #Видео#Природа Вчера вечером у ковдорчан произошла встреча с крупным косолапым. Северяне приехали на кладбище. Во время работ одна из женщин заметила медведя, который неспешно бродил между могилами, очевидно, в ... 24.08.201915:26 Житель Мурманска "заплатил" за разговор 90 тысяч #Криминал Жертвой мошенников стал 46-летний мурманчанин. Разговор с "сотрудником безопасности банка" обошелся северянину в 90 тысяч рублей. Последовало обращение в полицию. Мужчине позвонил по телефону ... 24.08.201914:49 Жители Мурманска уйдут на "спортивные каникулы" Десять дней в начале осени будут насыщенны для мурманчан и жителей области спортивными событиями. С 31 августа в регионе стартует декада "Спортивных каникул Заполярья". Десятидневку здорового образа ... 24.08.201914:28 В Никеле стартовал "Северный ветер" Жители Никеля широко празднуют 75-ю годовщину Петсамо-Киркенесской операции. В честь памятного события военных лет стартовал фестиваль "Северный ветер". Жители поселка будут участвовать в праздничных ... 24.08.201913:51 В Мурманске "деревья" пугают людей на переходе #Что происходит?#Видео Развлечения развлечениям рознь. Необычный способ провести выходные выбрали юные северяне. Замаскировавшись под дерево, человек неожиданно начинал шевелить "ветвями", пугая прохожих на пешеходном ... 24.08.201913:34 Гимнасток в Мурманске учат олимпийские чемпионы #Спорт В легкоатлетическом манеже Мурманска стартовал мастер-класс по художественной гимнастике. Главным тренером для юных спортсменок стала олимпийская чемпионка 2008 года в Пекине, многократная ... 24.08.201913:06 Горняков в Кировске поздравили "зеркальные клоуны" Северяне в социальной сети делятся фотографиями с праздничных мероприятий по случаю Дня горняка в Кировске. По улицам города прошли вереницей "зеркальные люди", которые своими пританцовывающими ...