#Все теги

Кричать «ПОНАЕХАЛИ!» пока рано

15.05.201710:23

 

 

На этой неделе в студии «Большого радио» побывал начальник отдела разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области подполковник Владимир Соловьев. С разрешения наших коллег мы публикуем печатную версию интервью.

 

 

«Китайский» прорыв

– Владимир Александрович, какова сегодня миграционная обстановка в нашей области и в Мурманске? Не пора ли нам по примеру столичных жителей начинать ворчать про «понаехавших»?

– Если говорить сухим языком, то миграционная обстановка у нас спокойная, стабильная. Что это значит? Это значит, что кричать «Понаехали!» никаких оснований у нас нет. Общее количество прибывающих в область с разными целями иностранных граждан остается стабильным – около 30 тысяч человек в год. Например, в прошлом году – 30181 иностранец был поставлен на миграционный учет. А так обычно цифры колеблются от 28 до 32 тысяч человек.

– А если по странам? Сколько из ближнего зарубежья, сколько из дальнего?

– Учитывая наше географическое положение, скажу, что главным образом к нам едут наши северные соседи – граждане Финляндии и Норвегии. А если брать страны, которые с нашим регионом не граничат, то у нас серьезный прорыв со стороны туристов из Китая.

– Что значит серьезный прорыв?

– Посудите сами: если в предыдущие годы к нам приезжало около 100 китайцев, большая часть из которых были бизнесмены. Деловые встречи, переговоры, визиты по 1–2 дня и все. А вот в прошлом году Мурманскую область посетили 3000 китайцев. В основном туристов.

 

Патент вместо квоты

– Каждый иностранец по-прежнему должен указывать цель визита?

– Обязательно. И должен писать правду. Если напишет неправду, будет нести ответственность.

– Вы имеете в виду, что есть такие, которые указывают цель – туризм, а сами устраиваются на работу?

– Да, именно это я и имею в виду. Если вы приехали работать, то должны заявить цель посещения – работа. Если иностранный гражданин этого не сделал, то трудиться на легальных основаниях он не сможет.

– А помните, как одно предприятие рыбопереработки привезло китайских рабочих?

– Конечно, помню. Тогда один из руководителей этого предприятия съездил в Китай и решил, что неприхотливые китайские рабочие снимут все проблемы с нехваткой рабочей силы. И ошибся. Китайцы побузили здесь изрядно. Были недовольны практически всем: условиями труда, проживания, питанием, зарплатой. Намаялись мы с ними. Короче говоря, эксперимент не удался.

– Есть ли сегодня квота на работу для иностранцев?

– Никакой квоты нет, с 2015 года законодательством предусмотрена выдача патентов на работу для иностранных граждан.

– Кто выдает патенты? Кто проверяет квалификацию работника?

– Патенты выдаем мы, Управление по вопросам миграции. А вот квалификацию по закону проверяет работодатель. В патенте лишь указывается специальность, по которой собирается работать иностранец. Достаточно часто мы меняем по заявлению профессию иностранного гражданина. То есть он получает патент по одной специальности, но у него не выходит устроиться на работу. В таком случае ему следует снова обратиться к нам, чтобы получить другой патент.

 

В поисках нелегалов

– Продолжает ли ваша служба проводить рейды по выявлению незаконно работающих иностранцев?

– Конечно. На плановой основе у нас проходят оперативно-профилактические мероприятия, они имеют различную направленность. Допустим, совместно с ГИБДД проводится мероприятие по городским перевозчикам. Также на плановой основе работаем совместно с линейным отделом внутренних дел, с Центром противодействия экстремизму, с подразделениями полиции общественной безопасности. Отрабатываются и торговые, и строительные объекты.

– С языка вопрос сняли. У мурманчан много претензий к квалификации водителей маршруток.

– Вот как раз во время таких рейдов и происходит проверка, в том числе и квалификации водителей маршрутных такси. При выявлении у иностранного гражданина двух и более административных правонарушений в течение трех лет выносится решение о недопущении его на территорию РФ. Что влечет за собой аннулирование патента, сокращение срока пребывания и выезд за пределы территории РФ. В прошлом году таких решений было принято 200, в масштабах нашего региона это довольно много.

 

Со своим уставом

– Трудовых мигрантов интересует вся область или только Мурманск?

– За трудоустройством из ближнего зарубежья едут в наиболее развитые, крупные города нашего региона и областной центр, конечно. Порядка восьмидесяти, девяноста процентов людей прибывают именно в Мурманск.

– Что можно сказать о поведении трудовых мигрантов? Ведь случается так, что кто-то едет со своим уставом в чужой монастырь.

– Они и будут ехать со своим уставом. Наша задача – через различные общественные институты выстраивать наше взаимодействие таким образом, чтобы в рамках взаимного уважения сохранять мир и межнациональное согласие.

– Раньше, когда иностранец приезжал в Мурманск, он был обязан в течение какого-то промежутка времени зарегистрироваться по месту пребывания. А теперь?

– Регистрации больше не существует. Существует процедура миграционного учета. Она была введена в 2007 году. Процедура заключается в том, что не сам иностранец, а лицо, которое его здесь принимает, должно совершить все нужные манипуляции для постановки человека на учет. На все это дается семь рабочих дней. Под «лицом» имеется в виду и работодатель, и частные лица, приглашающие иностранных граждан. Принцип миграционного учета заключается именно в этом.

 

7 лет до паспорта

– Есть ли процедура упрощенного получения гражданства РФ?

– Существует такая процедура для отдельных категорий иностранных граждан, для состоящих в браке с гражданами РФ, для ставших участниками программы переселения соотечественников. Также для родившихся на территории России. Упрощенная процедура – это меньше документов и короче срок ожидания.

– Сколько времени это займет от момента обращения до момента получения паспорта гражданина РФ?

– Для иностранцев, которые попадают под критерий переселения соотечественников, это составляет порядка шести -– восьми месяцев. Если же делать все обычным порядком, то процедура получения российского гражданства может занять 7 лет. При этом человек может на небольшие сроки покидать территорию России. Однако, чтобы стать российским гражданином, все это время надо прожить на нашей территории. Есть определенный ценз – процедура, установленная законом о гражданстве.

– Это мировая практика?

– Конечно. Но в любом случае государство определяет различные категории граждан, в которых оно особенно заинтересовано, и создает для них определенные режимы. Но общий порядок при этом длительный и достаточно трудоемкий.

 

С Украины в Россию

– Продолжают ли к нам ехать мигранты с Украины?

– Да, конечно. Около трех лет назад их общая численность доходила до восьми тысяч. На сегодняшний день их более трех тысяч человек. Временное убежище мы продолжаем предоставлять прибывающим к нам с юго-востока Украины. Это Донецкая и Луганская области. Если в период активных боевых действий к нам прибывало до трех тысяч в год, то сейчас это количество составляет около двухсот человек. Но тем не менее обстановка не- простая. Из этих регионов люди продолжают приезжать.

– Скажите, они приезжают на постоянное место жительства в Мурманскую область или с иными целями? Потому что было восемь тысяч, а сейчас осталось три тысячи. Пять тысяч вернулись обратно или в другие регионы РФ уехали?

– По-разному. Но большинство уже приобрело российское гражданство. Ситуация была непростая, даже термин появился – «экстренная массовая миграция». Под это определение в законодательстве были приготовлены определенные режимы, которые упрощали процедуру приобретения гражданства РФ.

 

Беседовал Андрей ПРИВАЛИХИН.

Фото Лидии ОДАРЧЕНКО.

#Город
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
08.03.202122:02 Прогноз погоды в Мурманской области на девятое марта Ожидается переменная облачность. Местами небольшой снег, изморозь. Ветер слабый, днем на севере западный, северо-западный умеренный.  Температура воздуха ночью -17-22º, при прояснении ... 08.03.202121:45 Летчики Северного флота тренировались в небе Заполярья Экипажи истребителей перехватчиков МиГ-31 и бомбардировщиков Су-24 отработали учебно-тренировочные полеты в небе Заполярья. Летчики выполняли учебные полеты на перехват воздушных целей, а экипажи ... 08.03.202121:15 В Мурманске прошел чемпионат по юкигасен Участие в битвах приняли 22 команды. Они были разделены на две лиги. Так, в «Высшей лиге» играли опытные команды, которые уже одерживали победы на различных турнирах, а в «Первой ... 08.03.202120:37 Юные полярники Мурманской области приняли участие во Всероссийском экологическом слете Юные полярники Заполярья приняли участие в VIII Всероссийском экологическом слете «Наша планета», который состоялся в Санкт-Петербурге. В состав сборной Мурманской области вошли ... 08.03.202120:15 Белорусы на Тесле добрались до Кандалакши Белорусы решили поэкспериментировать и поехали на автомобиле Тесла до Териберки. В Карелии случилась неприятность. Машина заглохла - аккумулятор разрядился. Пришлось звать местных водителей на ... 08.03.202119:56 Обнаруженный у водосброса Нижне-Туломской ГЭС труп принадлежит 46-летнему мужчине Следователи СК РФ по Мурманской области проводят процессуальную проверку. Устанавливаются обстоятельства произошедшего. Напомним, сегодня, восьмого марта, на территории водосброса Нижне-Туломской ... 08.03.202119:42 В мурманском музее открылась выставка Бориса Власова В Культурно-выставочном центре Русского музея Мурманского областного художественного музея (ул. Софьи Перовской, 3) открылась выставка графики Бориса Власова (1936-1981). Экспозиция посвящена ... 08.03.202119:13 В мире коронавирус подтвердили у 117 миллионов человек По состоянию на восьмое марта  в мире зафиксировано 117 473 315 случаев заражения коронавирусом. За последние сутки число зараженных выросло на 151 449 человек. Общее число смертей от ... 08.03.202118:47 Юные мурманчане представят регион на Всероссийском чемпионате «First Russia Robotics Championship» Региональный отборочный этап «First Lego League» в рамках Всероссийского чемпионата «First Russia Robotics Championship» состоялся в школе №1 в Мурмашах. Командам ребят в ... 08.03.202118:15 В Апатитах украли породистую собаку Об этом сообщила в соцсети ВК в группе «Подслушано Апатиты» северянка Надежда Рулева. «Сегодня украли собаку на второй ферме в Апатитах. Порода -  японский хин. Большая ... 08.03.202117:47 С улиц Мурманска вывезли 2865 тонн снега За сутки рабочие муниципального учреждения «Управление дорожного хозяйства» с улиц Мурманска вывезли 2865 тонн снега. Днем, седьмого марта, за рулем спецтехники трудились 95 дорожников, а ... 08.03.202117:19 В России от коронавируса умерли еще 379 человек По состоянию на восьмое марта в России зафиксировано 4 333 029 случаев заражения коронавирусом. За последние сутки число зараженных выросло на 10 253 человека. Общее число смертей от коронавирусной ... 08.03.202116:42 В Мурманске от снега очистили 152 двора За седьмое марта в областном центре рабочие муниципального учреждения «Управление дорожного хозяйства» очистили 152 двора от сугробов. На территории 24 дворов с помощью спецтехники ... 08.03.202116:16 Мурманский драмтеатр приглашает на спектакли Постановка по мотивам гоголевской пьесы «Женитьба» пройдет 8 марта в Мурманском областном драматическом театре. Время действия перенесено в начало XX века: эпоху немого кино, ... 08.03.202115:37 В Мурманске разыскивают свидетелей ДТП Авария произошла седьмого марта в 23.30. На стоянке у дома № 32 на улице Бондарная неизвестный врезался в автомобиль марки «Опель». Затем виновник покинул место происшествия, оставив ... 08.03.202115:10 Александр Мясников гостит в Мурманской области #Видео Снимками и видео своего путешествия он поделился в соцсетях. «Неземная красота! Всего два с половиной часа полёта от Москвы. Потрясающе красивые у нас места! Берег Баренцева моря, 170 ... 08.03.202114:43 В Мурманске состоялся спортивный праздник Вчера, седьмого марта, на спортивной площадке у дома № 10 на улице Капитана Маклакова состоялся спортивный праздник в рамках проекта «Родной двор - родной город». Рекордсменами в ... 08.03.202114:17 В Териберке установили знак "Тупик" В точке, где заканчивается дорога и начинается тропа для снегоходов, в Териберке поставили специальную табличку «Тупик».Знак установили там, где чаще всего застревают машины туристов. ... 08.03.202113:45 Алексей Веллер поздравил мурманчанок с праздником Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Алексей Веллер поздравил мурманчанок с Международным женским днем. «Уважаемые женщины, поздравляю вас с замечательным ... 08.03.202113:22 На территории водосброса Нижне-Туломской ГЭС обнаружили труп Сегодня, восьмого марта, на территории водосброса Нижне-Туломской ГЭС было обнаружено тело сотрудника подрядной организации. На место происшествия вызвали скорую и оперативные службы. Проводится ... 08.03.202113:12 Мурманчанам предлагают выбрать место для высадки деревьев Комитет по развитию городского хозяйства предлагает мурманчанам принять участие в выборе территорий для компенсационного озеленения, назначаемого за снос зеленых насаждений. Выбрать один из трех ... 08.03.202112:42 В Мурманской области горностай таскает еду из кормушек Сфотографировать белоснежного красавца удалось северянке, которая затем разместила снимки в социальной сети ВК в группе «Регион 51». «Сначала бутыль с едой был на лестнице, а потом ... 08.03.202112:19 В Мурманске избили «закладчика» наркотиков #Видео Где именно произошла драка не известно. Свидетели сняли происходящее на видео и опубликовали запись в группе «Мурманск ДТП ЧП» в социальной сети ВК. На видео слышны крики. Среди брани ... 08.03.202112:13 Апатитчанин после литра виски поехал за добавкой на своем авто #Видео О подозрительном водителе «Mitsubishi Pajero» в полицию сообщили апатитчане, сообщает «Хибинформбюро». На их глазах мужчина не справился с управлением и загнал машину в ... 08.03.202111:45 В Североморске задержали пьяного водителя На днях поздней ночью в Североморске сотрудники областной Росгвардии во время патрулирования на улице Сивко заметили автомобиль марки «BMW». Водитель за рулем иномарки совершал опасные ... 08.03.202111:10 За сутки коронавирусом заболели больше 30 мурманчан Также, как сообщает региональный оперштаб, коронавирус выявили в Североморске (+12), в Кандалакшском районе (+7), в Мончегорске (+8), в Оленегорске (+6), в Кольском районе (+4), Апатитах (+4) и в ... 08.03.202111:08 В Мурманской области от коронавируса умерли еще три человека В Мурманской области за сутки коронавирусом заболели 74 человека, сообщает федеральный оперативный штаб. Всего за все время с начала пандемии в Заполярье выявлено 47 365 заболевших. За ... 08.03.202110:48 Евгений Никора и Андрей Сысоев поздравили мурманчанок с праздником #Видео Глава администрации города Мурманска Евгений Никора и глава муниципального образования город Мурманск Андрей Сысоев поздравили мурманчанок с Международным женским днем. Свои поздравления они ... 08.03.202110:14 В Мурманске в квартиры ломятся незнакомки Об этом сообщила мурманчанка Ирина Бабенко в социальной сети ВК в группе «Мурманск». За последние две недели к ней в квартиру на лице Капитана Орликовой пытались вломиться посторонние ... 08.03.202109:38 Мурманская стоматология выходит из кризиса Проблема кадрового дефицита в стоматологической сфере Мурманска еще 4–5 лет назад стояла крайне остро. Достаточно вспомнить огромные ночные очереди за талонами к детским дантистам. Попасть на ... 08.03.202109:05 В Мурманске продолжают наказывать нерадивые УК Природа игнорирует героические усилия мурманских коммунальщиков. Город по-прежнему заметает снегом. Хотя управляющие компании еще с предыдущими завалами не справились, получили штрафы за нечищенную ...
07.03
07.03.202121:00 Прогноз погоды в Мурманске на 8 марта Ночью в областном центре погода будет пасмурной, температура – от -18 до -20°. Днем воздух прогреется до -11-13°, ветер слабый. Местами небольшой снег. Гололедица. Атмосферное давление ... 07.03.202120:30 Аэропорт «Мурманск» готовит выставку ретро-фотографий В этом году главная воздушная гавань Заполярья отметит 45 лет со дня основания. В связи с этим знаменательным событием в аэропорту «Мурманск» готовится выставка ретро-фотографий. Если в ... 07.03.202119:45 «Лыжня России» состоялась в Мурманске Накануне в Мурманске состоялась «Лыжня России». Традиционные соревнования для различных возрастных категорий прошли на Семеновском озере. Принять участие в забегах на лыжах мог каждый ... 07.03.202118:30 В мурманском дворе случилось ДТП В одном из мурманских дворов не смогли разминуться два автомобиля. Столкновение произошло у дома №47 на улице Баумана. Водителям стоит помнить, что на дорогах сейчас наледь и снежная каша, поэтому за ... 07.03.202118:00 Снеговик выдержал удар от апатитских подростков Юные апатитчане, гуляя вечером в парке «Сказка», не смогли спокойно пройти мимо фигуры снеговика. Нападение на световую конструкцию произошло в половину десятого вечера. Об этом сообщила ... 07.03.202117:30 У мурманских спасательниц птиц – пополнение в стае пациентов Птицу, в которую стреляли дробью, еще спасают, а змей Михалыч уже начал кусаться. У мурманских спасательниц птиц Анастасии Тимофеевой и Натальи Раевской – пополнение в стае пациентов. Наталья ... 07.03.202116:30 Симбиоз бальных танцев, брейк-данса и аэробики приводит юных мурманчан к новым вершинам Прожив из-за пандемии коронавируса пять месяцев без тренировок и еще пять месяцев без соревнований, танцевальный спорт Мурманска стремительно наверстывает упущенное. В 2018 году к спортивным стали ... 07.03.202116:00 Синички в Североморске питаются культурно Североморский фотограф Евгения Земскова поделилась умилительными снимками, сделанными на своем балконе. Женщина выставила за окно чашку и кастрюльку из игрушечного набора посуды. Она наполняет ... 07.03.202115:30 «Вечерка» наградила победителя и лауреатов конкурса «Кот года» Преддверие прекрасного весеннего женского праздника беззастенчиво вмешалось в конкурс «Вечерки» «Кот года»: победительницей благородного кошачьего состязания стала мяукающая ...