Согласятся ли депутаты урезать свои зарплаты
В октябре депутат областной Думы от Мурманска Андрей Чернев ("Единая Россия") огорошил коллег по парламенту неожиданной инициативой - мол, а давайте по примеру Государственной Думы запретим депутатам голосовать официально переданной карточкой. Сейчас ведь какая практика сложилась? Написал депутат заявление о том, что передает свое право на голосование депутату такому-то, и гуляй, Вася!
А Чернев предложил: давайте сделаем так, чтобы депутат областной Думы имел право голосовать только сам за себя. Кстати, именно в эту сторону направлен общий политический, как сейчас говорят, тренд, задаваемый Москвой!
Тогда коллеги по законодательному собранию Андрея Чернева не поддержали. Это что еще за отмену "Юрьева дня" Чернев собирается устроить? Право "выхода" (то есть, по заявленной депутатом причине отсутствовать на сессии) свято и нерушимо! Мало ли что они там, в Москве, придумали! А у нас "с Дона выдачи нет" - кто в этот мир попал, навеки счастлив стал! Андрея Чернева не поддержала даже родная фракция "Единой России" (руководитель - Владимир Мищенко).
Но депутат Чернев никак не желает униматься. Вчера, 15 ноября, на заседании комитета по бюджету, финансам и налогам он выступил с новой инициативой.
Кругом одни начальники
С момента своего создания и до конца работы областной Думы 5-го созыва число народных избранников только росло. Каждая новая Дума укрупнялась численно, и росло число оплачиваемых должностей.
Все это являлось следствием компромиссов между ведущими финансово-политическими группами региона и проецировалось на компромиссы межпартийные.
Захватывающий процесс увеличения числа должностей в декабре 2011 года при губернаторе Дмитрии Дмитриенко завершился откровенным маразмом.
Тогда в областной Думе было 36 депутатов. Если учесть, что вскоре спикера Василия Шамбира посадили, а депутат Дмитрий Гавриков ударился в бега, то, по факту - 34 депутата. Итак, в Думе были председатель, его первый заместитель, Плюс к ним до 6 простых заместителей. Итого - 8. А еще было 11 комитетов. У комитета - председатель и заместитель председателя (да еще и секретарь). То есть "рядовых" депутатов почти вообще не осталось - одни начальники! А за труды начальственные каждый получал надбавку согласно рангу. Естественно, фонд депутатской заработной платы со всеми надбавками взмыл до небес. Что, разумеется, было и есть чрезвычайно обременительно для областного бюджета, который и так весь в долгах и дефиците.
Вон министр образования Наталия Карпенко ищет возможность экономить на зарплате учителей, а министр здравоохранения Валерий Перетрухин собирается экономить на числе поликлиник Мурманска! Поэтому Андрей Чернев и внес свое предложение.
200 тысяч "за вредность"
говоря простым языком, его можно пересказать так. Хозяйственные, экономические и финансовые решения в региональном парламенте под право подписи правомочны принимать лишь два человека. Это председатель Думы Сергей Дубовой и его первый заместитель Владимир Мищенко. Они и только они, ответственны перед законом и людьми.
И по логике Андрея Чернева, повышенную зарплату должны получать только спикер и вице-спикер. А все остальные депутаты (в том числе и председатели комитетов) по факту никакой юридической ответственности за свои действия не несут. И за что же им в таких объемах доплачивать?
Поэтому Андрей Чернев предложил: спикер и первый вице-спикер - повышенные заплаты. А всем остальным - обыкновенную зарплату, депутатскую. Которая, между прочим, и без накруток далеко не сиротская. Средняя зарплата депутата Мурманской областной Думы больше 180 тысяч рублей в месяц. Со всяким надбавками за председательство и прочую "вредность" выходит далеко за 200 тысяч рублей в месяц. Так что на хлебушек хватает!
Андрею Черневу коллеги сразу возразили - дескать, если пойти по такому пути, то никто из депутатов не захочет быть заместителем председателя или руководителем комитета.
Но возражения эти отметаются одним очевидным фактом. В том же горсовете Мурманска вообще зарплаты не платят (кроме председателя Совета и двух его заместителей). Однако еще ни разу не наблюдалось дефицита в желающих возглавить ту или иную постоянную комиссию. Свято место пусто не бывает!
Так что, по мнению Андрея Чернева, не педагогам надо повышающий коэффициент срезать (как министр образования Наталия Карпенко хочет), а областным депутатам. Благо, не голодают…
К сожалению, вчера, 15 ноября, парламентарии не успели (или не захотели?) рассмотреть предложение Андрея Чернева. И согласно регламенту законопроект автоматически "переехал" на декабрьскую сессию областной Думы.
Но, может быть, это и хорошо. У каждого народного избранника будет время крепко подумать - за счет чего латать дырявый областной бюджет?
Можно, как предлагает минздрав Валерия Перетрухина, за счет сокращения поликлиник. Или за счет зарплат учителей, как предлагает министр образования Наталия Карпенко. А можно оставить учителей в покое и сэкономить на зарплатах депутатов. Что и предложил Андрей Чернев. Посмотрим, что выберут депутаты. "Вечерний Мурманск" будет следить за развитием событий.
Дмитрий Малышев.
Фото Марты ЖЕГАЛИНОЙ.
