На одной из последних коллегий регионального ведомства городская полиция критиковалась за рост числа правонарушений в общественных местах и на улицах. Правомерный вопрос: почему? За ответом на него мы обратились к начальнику УМВД России по городу Мурманску полковнику полиции Владимиру Евменькову.
Главные задачи не меняются
- Владимир Васильевич, что послужило основанием для критики со стороны руководства УМВД области?
- До недавнего времени в полиции был установлен определенный порядок рассмотрения заявлений. Если гражданина, скажем, обокрали в Апатитах, а за помощью в полицию он обращался в Мурманске, и мы точно установили, что место совершения преступления именно там, то все материалы отправлялись в Апатиты. Там наши материалы читали и отправляли назад: мол, где все началось, где потерпевший живет, там и разбирайтесь. И начиналась круговерть. Но в этом году возобладал другой подход: куда обратился потерпевший, там возбуждается уголовное дело и ведется его расследование. Более того, сейчас принято решение - везде, где усматриваются признаки состава преступления, моментально возбуждаются уголовные дела. Буквально по дежурным суткам. Это иной подход по рассмотрению заявлений от граждан. В сторону максимально возможного числа возбуждения уголовных дел.
В условиях роста регистрации преступлений полиция должна больше и раскрыть.
За три четверти года нам удалось раскрыть преступлений на 3,5 процента больше, чем в прошлом году. Именно раскрыть. В то же время и нераскрытых тоже стало больше. Отчасти отсюда рост негативных показателей. Но как сотрудник правоохранительных органов хочу сказать, что такой подход наиболее объективен и он может показать реальную картину криминогенной обстановки в городе.
- Если говорить о приоритетах в работе мурманской полиции, они меняются?
- Приоритеты у нас прежние. Прежде всего, это личная безопасность граждан и борьба с незаконным оборотом наркотиков. По последнему показателю мы не снижаем темпов. За 9 месяцев выявлено 817 преступлений, 63 процента из них - по фактам сбыта наркотиков. Вместе с сотрудниками областного управления ФСКН полицейские изъяли 15 килограммов различных видов запрещенных средств - марихуаны, гашиша, амфетаминов, других психотропных веществ.
Но ситуация такова, что снижать темп работы непозволительно. Эти преступления носят латентный характер. Они не на виду. Многие, если почти не все, выявляются только в рамках проведения мероприятий. Сбытчиков меньше не становится. Они меняют формы сбыта зелья, везут новые виды наркотиков, ищут новых потребителей. Соответственно и мы не стоим на месте и совершенствуем подходы к методикам проведения оперативно-розыскных мероприятий. Тут еще непочатый край работы.
- В Мурманске удалось перекрыть каналы распространения спайсов?
- У нас, к счастью, использование этих наркотических средств не приобрело крупных размеров. В городе зафиксировали всего два таких эпизода. Мы расследовали каждый случай, собранные материалы передали в суд. Пока что эта проблема для нас не актуальна. Да и в стране, судя по цифрам, применение курительных смесей идет на спад.
Тема для размышлений
- Приходится ли мурманским полицейским встречаться с новыми видами криминальных проявлений?
- Появились новые формы преступлений, по которым мы ранее не возбуждали уголовные дела. Например, хищения с АЗС. Это когда люди заправляются на бензозаправках и уезжают, не расплатившись. Раньше по таким случаям уголовных дел не заводилось, но теперь они появились. В одном уголовном деле было более 40 эпизодов. И там участвовали подростки.
Или еще совершенно новый вид преступлений - повторное задержание за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии. Складывается впечатление, что многие совершенно не интересуются вступившими в силу изменениями в законодательстве или не хотят понимать их. Но здесь как раз усматривается прямая, а не косвенная форма вины нарушителей. То есть на преступление они идут осознанно. Речь о том, что с 15 июля человека, лишенного ранее права управления автомобилем за нетрезвую езду, при повторном задержании пьяным за рулем ждет уже не административное, а уголовное наказание. Люди не осознают, что за такое нарушение они получат судимость, это, во-первых. Во-вторых, на время следствия у них будет отобрано транспортное средство.
В-третьих, вполне вероятно, что по новой статье Уголовного кодекса им придется заплатить очень крупный денежный штраф. Кто-то на него просто не найдет денег. А в этой ситуации у человека сразу же возникнут проблемы со службой судебных приставов, которая в конце концов добьется исполнения приговора. Более того, если такой гражданин думает о своей служебной карьере, то для него двери многих потенциальных работодателей будут просто закрыты. С судимостью не очень-то устроишься на работу. Но есть еще и отдаленные последствия, с которыми могут столкнуться дети осужденных. Рано или поздно им тоже придется при поступлении на определенные виды должностей заполнять анкеты. А в них обязательно будет присутствовать вопрос о привлечении к уголовной ответственности близких родственников. Так что для потенциальных нарушителей есть повод очень крепко призадуматься над своим поведением.
- Как вы оцениваете безопасность на дорогах города?
- Конечно, там немало сложностей, но они решаются. Пристальное внимание за дорожно-транспортной дисциплиной позволило нам сократить в этом году на 11 процентов количество дорожно-транспортных происшествий. И что самое, на мой взгляд, важное, минимизировать их последствия. Число погибших сократилось на 58 процентов, получивших ранения - на 16 процентов. Но никак не устраивает то, что количество ДТП с участием детей остается на прошлогоднем уровне, в районе 30 пострадавших.
И снова про бесплатный сыр
- Не проходит и дня без телефонных мошенничеств. Чаще всего обманывают пожилых людей. Как с этим бороться?
- К сожалению, в этих преступлениях высока доля вины самих потерпевших. Мы почти каждый день говорим горожанам о том, что нельзя верить на слово проходимцам. Любая ежедневная сводка происшествий в городе не обходится без телефонного обмана или мошенничества с применением высоких технологий, то есть через Интернет.
По нашей статистике, только за 9 месяцев уже принято 351 сообщение от граждан. Мошенники своими действиями причинили ущерб пострадавшим на сумму 18,5 миллиона рублей, 4000 долларов США, 2500 норвежских крон. Люди добровольно расстаются с сотнями тысяч рублей, не задумываясь, отдавая их в руки обманщиков. В арсенале преступников лишь несколько схем: "родственник попал в беду", "компенсация за различные товары или услуги", "блокировка банковской карты". О последней уловке скажу больше. Поймите, банковская карта - не просто кусок пластика. На нем указана информация, которая может открыть доступ к вашим деньгам на счете в кредитном учреждении. Поэтому к ней надо относиться с особой осторожностью. Согласитесь, ведь никому не придет в голову отдать первому встречному незнакомому человеку ключи от входной двери собственной квартиры. Тогда почему же многие так спокойно распоряжаются электронными ключами от своих собственных электронных кошельков?!
Это же касается и покупок на расплодившихся сайтах виртуальной торговли. Ну никак не может сегодня, скажем, комплект автомобильных покрышек продаваться по ценам пятилетней давности! Почему такие грубые уловки мошенников не заставляют людей быть осмотрительными? Прекрасное качество веры людям должно быть до известного предела.
Злодеи остались на нарах
- Амнистия по случаю 70-летия Победы не отразилась на криминогенной обстановке в городе?
- Нынешняя амнистия уже не первая. У нас из мест лишения свободы, расположенных в области, освободилось 1045 человек. Под амнистию попали те, кто был осужден за тяжкие преступления. В тексте документа достаточно четко оговорены категории осужденных или находящихся под следствием, на кого не распространяется этот гуманный акт государства.
Хотя на память приходит и другой случай. Несколько лет назад тоже к юбилейной дате в стране была проведена амнистия. Среди освобождаемых от наказания была категория лиц, награжденных правительственными наградами. Но по каким-то причинам в тексте документа забыли указать, что амнистия не касается тех, кто осужден за тяжкие преступления. Тогда по амнистии в Североморске смог уйти от ответственности сбытчик героина. Он когда-то проходил службу в Афганистане, был награжден орденом Красной Звезды. Дело пришлось прекратить, хотя мои коллеги его очень долго ловили. К слову надо сказать, что по стране это был не единичный случай. Подобным образом от ответственности смогли тогда уйти восемь убийц. Этот пример послужил уроком, опыт учтен, и серьезных негативных последствий мы не ожидаем. После любой амнистии определенный круг людей вновь становится на путь совершения преступлений. Это было всегда.
Кто хотел - тот остался
- В полиции завершается очередной этап "оргштатных" мероприятий. Ряды городских правоохранителей не поредели?
- Пока мы в этом проблем не видим. Как и обещал министр внутренних дел, ни одна должность в рай-отделах не сокращена. Запланированные 10 процентов сократили за счет отделов вневедомственной охраны и аппарата областного управления. Ни одна должность тех, кто работает "на земле," не пострадала. Наоборот, сокращенные пришли к нам и продолжают свою работу. Кто захотел остаться - тот остался.
- Уже не первый год полиция участвует в реализации программы "Безопасный город". Что нового удалось сделать?
- Удалось определиться с деньгами для ремонта уже установленных в городе видеокамер наблюдения. Техника, к сожалению, иногда ломается. Работы продолжаются. Предполагаем по программам текущего и предстоящего годов в городе установить еще 69 камер видеонаблюдения. Пока что их у нас 89. Не так давно по программе "Парки и скверы" были подключены к общей схеме еще 26 видеокамер. От основных каналов передачи видеосигнала прокладываем линии во дворы, чтобы иметь возможность реагировать на совершенные там нарушения. Такая возможность по итогам работы последних лет у нас уже есть.
Беседовал Валерий СЕРЕБРЯКОВ.