#Все теги

Еще есть клев. Да хорош ли лов?

15.08.201414:03

Собираясь написать о том, как в нынешнем году проходит рыбалка на водоемах вокруг Мурманска, даже не представляла, что зацеплю огромный пласт проблем. Казалось бы, чего мудреного? Закинул удочку стандартного набора вопросов и получил пусть и обычные, но конкретные ответы. Однако если продолжить пользоваться рыбацкой терминологией, то в этот раз из мутных информационных вод крючок подцепил не "радужную форель" внятных ответов, а запутанный клубок вопросов, сбившихся местами в колтуны откровенного недоумения.

Охрана ушла - привычка осталась

- Для начала нашего разговора даже повод хороший есть. Нынешним летом "Мурманрыбвод" отметил свое 80-летие. Поэтому, пользуясь случаем, от имени руководства нашего учреждения и от себя хочу поздравить и тех, кто сейчас работает, и ветеранов, и сотрудников органов рыбоохраны, которая 74 года имела отношение к нашему ведомству, - начал беседу главный специалист отдела по организации рыболовства ФГБУ "Мурманрыбвод", исполнительный директор Мурманского нахлыстового клуба Константин Гапоник.

Но уже из следующей его фразы стало понятно, что на этом хорошие новости и закончились: - Правда, мы обошлись без пышных торжеств, поскольку обстановка сейчас достаточно напряженная…

- Подождите, давайте по порядку, - попыталась я не дать собеседнику с первых слов нырнуть в глубины проблем. - Вроде бы именно Мурманрыбвод и занимался рыбоохраной. А вы говорите, что эта структура имела отношение к ведомству в течение 74 лет…

- А вот это и есть один из вопросов, которые хочется разъяснить мурманчанам. Насколько это возможно, конечно, - интригующе начал Константин.

Здесь стоит сделать небольшой экскурс в историю и напомнить, что постсоветское время для рыбной отрасли страны не было простым. Управлявшееся с ней советское министерство рыбного хозяйства в 1991 году кануло в Лету вместе с СССР. Достойного преемника создать так и не получилось. Управление отрасли трансформировалось то в комитеты, то в департаменты, а в последнее время и вовсе было отнесено в ведение сельского хозяйства. Поэтому неудивительно, что все эти процессы сопровождались то полной юридической неразберихой, то довольно нервными попытками навести в ней порядок, то очередной сменой руководства. В результате наскоро принятый в 2004 году закон о рыболовстве периодически подвергался коррекции, порождавшей порой процессы, сопоставимые, без преувеличения, с нагнетанием социальной напряженности во всей стране, но об этом позже.

Что же до рыбоохраны, то в результате одной из таких пертурбаций в 2006 году эта структура была выведена из состава рыбводов и отошла в ведение территориальных управлений Росрыболовства. В Мурманске это Баренцево-Беломорское территориальное управление (ББТУ).

- Однако мало кто в курсе такой ситуации, и поэтому рыбаки по всем вопросам рыбоохраны по привычке до сих пор обращаются к нам. А это давно уже не наша компетенция, - разводит руками собеседник.

Впрочем, что ему еще остается, если на 110 тысяч водоемов, имеющихся на территории Мурманской области и обладающих какими-никакими биоресурсами (при этом 80 рек относятся к категории семужьих), приходится всего около 80 инспекторов рыбоохраны. Столько штатной численности отведено для нашего региона. Провести элементарные арифметические действия с тремя цифрами 110 000, 80 и 80 несложно. Как несложно догадаться и о последствиях.

- Фактически это ведет к истреблению водных биоресурсов. И это устойчивая тенденция, - говорит Гапоник. - Я на практике убедился, что в радиусе 50-60 километров от Мурманска, где есть автодороги, рыбы в водоемах нет! То есть мелкая рыбешка, конечно, попадается, но порыбачить на славу, как это было лет 10-15 назад, уже невозможно. И не нужно тут ссылаться, как это делают некоторые, на экологическую обстановку. Запасы попросту истреблены.

Сначала поищи хозяина реки

- А много у нас рыбаков? - спросила я, полагая этот вопрос самым простым. Не тут-то было.

- Вообще-то много, но точную цифру назвать теперь мы не можем, - вновь озадачил собеседник.

- То есть как? Разве не вы ведете учет, выдаете лицензии?..

- Вели, - поправляет Константин. - До 2006 года действительно был строгий учет, и, опираясь на те данные, могу сказать, что рыбаки составляют процентов двадцать от взрослого населения. То есть каждый пятый. Теперь мы можем оперировать только такими цифрами, что, к примеру, в прошлом году в рыболовный сезон было выдано около 40 тысяч путевок на лов семги. Но это не значит, что их получили 40 тысяч человек. Разницу понимаете?

- Да, то есть один рыбак может получить и не одну путевку.

- Именно так. Плюс, надо понимать, что речь идет только о тех реках, которые относятся к ведению Мурманрыбвода. Остальные мы контролировать не можем.

- А есть такие, которые не относятся?

- Конечно! На сегодняшний день у нас два десятка пользователей, и Мурманрыбвод лишь один из них. Кстати, мы при этом и единственное государственное предприятие среди пользователей, остальное все - частные структуры. В 2009 году Роскомрыболовство явило России новые Правила рыболовства. Они, по сути, позволили передавать рыбопромысловые водоемы в пользование кому угодно. В результате все рыбные водоемы (реки, озера, водохранилища) по всей стране стали буквально расходиться по частным рукам, и в 2011 году разразился грандиозный скандал. Доходило до того, что, к примеру, в Казани люди выходили на улицы с плакатами "Отстояли Волгу в 1945-м, отстоим и сейчас!". Даже такая шутка ходила, что тогдашний руководитель Роскомрыболовства Андрей Крайний оказался первым человеком, умудрившимся после Великой Отечественной войны поднять на ноги всю страну. Тогда даже пришлось вмешаться президенту России, который, как говорится, стукнул кулаком по столу и приказал прекратить передачу участков до принятия нового закона о любительском рыболовстве. Естественно, Росрыболовство сразу издало приказ о введении моратория на передачу участков в пользование. И мораторий этот действует до сих пор, а мы имеем парадоксальную ситуацию. Теперь никто, кроме президента страны,  не может решить вопрос, к примеру, о таких реках, как Западная Лица, Тюва, Печа. И эти крупные, некогда популярные семужьи реки до сих пор остаются ничьими. Распределить на аукционе их в свое время не успели, следовательно, пользователя у них нет. Контролем за ними, по существу, тоже заниматься некому - о численности инспекторов рыбоохраны мы уже говорили. Плюс существует неписаный закон рыбалки, что на реках, где есть нормальные законопослушные рыбаки, меньше браконьеров. Поэтому сейчас мы просто не знаем, осталась ли вообще рыба в этих реках. Кроме того, проблема "ничьих рек" отражается на тех, которые все-таки переданы в пользование. Рыболовный прессинг на них усиливается, поскольку законопослушные рыбаки просто вынуждены идти на эти реки, хотя до "ничьих" им, может быть, гораздо ближе.

- Послушайте, а мне как рыбаку вообще-то нужно все это знать?

- А как же? Вам как минимум нужно получить лицензию (путевку) у пользователя. А для этого сначала нужно каким-то образом выяснить, есть ли у этой реки хозяин, кто он, где находятся его офис или пункты выдачи лицензий и так далее. Что касается нашего предприятия, то сразу могу сказать, что мы являемся пользователями таких рек, как Кола, Кица, Печенга, Титовка, Ура, Улита. В сезон почти на каждой реке круглосуточно работают пункты выдачи лицензий. Их точное местоположение можно найти на нашем сайте, как и много другой полезной информации, или, как делают многие, просто приехать на реку и спросить у рыбаков со стажем.

От себя добавлю, что если вдруг кому-то захочется порыбачить на других реках, то для начала придется изрядно прошерстить Интернет. Найти полный список пользователей заполярных рек удалось только на сайте Баренцево-Беломорского территориального управления.

Надежда все-таки маячит

Мы разговаривали почти два часа. О том, что в существующие на сегодняшний день Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна разработчики умудрились включить все виды рыболовства, в том числе и промышленного морского, причем не только для Мурманской, но и для Архангельской области, а также для Республики Коми и Карелии. И теперь разобраться в них простому рыбаку практически невозможно. А надо, поскольку знать, какие именно пункты законодательства нужно соблюдать, он обязан.

О том, что в результате непонятно чем вызванной спешки, с которой было приказано в течение нескольких дней все рыбопромысловые участки по всей России обозначить координатами (до этого границы участков определялись простым описанием местности), был допущен ряд технических ошибок. Что и не удивительно, поскольку только в Мурманской области таких участков было около пятисот. А для столь кропотливой работы по неведомым причинам специалистам было отведено всего… трое суток. Документ быстро утвердили, и теперь признать наличие ошибок никто не желает. Для рыбаков же эта спешка вышла сокращением размеров некоторых, зачастую самых популярных, участков.

О том, что воспроизводством атлантического лосося в кольских реках занимается только единственное государственное предприятие - Мурманрыбвод. Оно, собственно, и не против, но все-таки недоумевает, почему затраты несут и рыбу в кольские реки выпускают только они, а лицензиями на вылов этой рыбы занимаются уже совсем другие - частные пользователи?

О том, что в результате еще одной, на сей раз пунктуационной, ошибки в правилах рыболовства оказалась пропущена запятая. И смысл одной из статей изменился на прямо противоположный. Вместо констатации запрета подводной охоты на лососевых реках федеральный документ ее фактически разрешал. Прямо "Казнить нельзя помиловать".

Много о чем еще мы говорили, пока, окончательно не запутавшись в законодательных сетях обычного, казалось бы, вопроса, я не взмолилась:

- Но неужели нет никакого просвета?

И - о чудо! - оказалось, просвет есть. В виде нового законопроекта о любительском рыболовстве. Правда, как признаются сами рыбаки, его принятия они действительно ждут как чуда. Во-первых, потому, что после первого чтения в Госдуме по степени вменяемости он мало чем отличался от нынешнего законодательства. Однако после внесения ряда поправок, предложенных в том числе рыбаками и специалистами Мурманской области, любители посидеть с удочкой воспрянули духом. Во-вторых, первое чтение состоялось еще в 2011 году, и вступить в силу новый документ должен был уже в 2012-м, однако только к весне этого года дошел до второго чтения. Правда, в законопроекте датой вступления его в силу значится 2016 год, но рыбаки уже никаких иллюзий не питают и на вопрос, есть ли надежда, что именно так оно и будет, осторожно отвечают:

- Поживем - увидим.

Екатерина КОЗЛОВА.

#Выбор редакции
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
24.10.202020:56 Прогноз погоды на 25 октября #Погода Этой ночью в столице Кольского Заполярья ожидается пасмурная погода. Небольшой снег. Температура воздуха будет колебаться от минус одного до плюс одного. Давление немного ниже нормы.Завтра днем ... 24.10.202020:12 «Адмирал Касатонов» тренировался в Баренцевом море #Армия и флот Фрегат «Адмирал флота Касатонов» прибыл в Североморск после тренировки в Баренцевом море. Экипаж корабля отработал противолодочное учение с подводной лодкой и противолодочной авиацией. ... 24.10.202019:41 В Мурманске орудуют покупатели-фокусники #Что происходит? Во дают хитроумные горожане, желающие урвать лишний рубль у ближнего! Массово подхватили мошеннический способ подменять в магазине дешевые товары на более дорогие. Для этого в упаковку, допустим, с ... 24.10.202019:15 В домах в центре Мурманска делают кровлю и фасады Сегодня первый замминистра строительства региона Юрий Солдатов и генеральный директор регионального Фонда капитального ремонта Федор Денисов проверили ход капитального ремонта домов в Мурманске. Они ... 24.10.202018:47 Где подписаться на «Вечерку»? Уважаемые читатели, напоминаем вам, где можно оформить подписку на «Вечерку»: с 9.30 до 13.00 в администрации Первомайского округа (Кольский просп., 129/1) и в администрации ... 24.10.202018:19 Снимки Мурманской области и северян украсили фотолетопись России #Статьи ЖИЗНЬ ИЗ ФОТОГРАФИЙ Шестнадцать кадров семи фотографов Кольского Заполярья вошли в альбом «Россия. Один день из жизни». Участники всероссийского проекта ждали его ... 24.10.202017:54 Жительница Мурманска победила всех в телеигре "Слабое звено" #Мы - Мурманчане Мурманчанка по имени Ирина стала победительницей телевизионной игры “Слабое звено”. Она обошла семерых участников и выиграла 83 тысячи рублей. Выпуск телепередачи показали на телеканале ... 24.10.202017:28 Мурманчане стирают одежду хорошими порошками Эксперты Роскачества проверили, насколько стиральные порошки соответствуют всем нормам. Для исследований были взяты  стиральные порошки для цветного белья торговых марок: "Аист", "Миф", Ariel, ... 24.10.202016:58 Полуодетый апатитчанин прятался от грабителей в цветочном ларьке #Криминал Сегодня в Апатитах в начале шестого утра на улице Ферсмана разыгрался настоящий боевик. Эту историю рассказал портал “ХибИнформБюро”.  Наряд Росгвардии прибыл к цветочному ларьку по ... 24.10.202016:33 В Мурманске случилась ночь запертых дверей Сотрудники министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области оказались запертыми в одной из городских кальянных. Как сообщают информационные агентства, в полицию с заявлением о ... 24.10.202016:04 Около Североморска фура заставила автомобилистов постоять в пробке #Происшествия Сегодня в Мурманской области произошло множество аварий с участием грузовиков. Вот и на спуске к Североморску под железнодорожным мостом фура перегородила половину дороги. Из-за этого ДТП скорость ... 24.10.202015:36 Семьдесят процентов пациентов с ковидом страдали дефицитом витамина D #Коронавирус Гендиректор Национального медицинского исследовательского центра имени В.А. Алмазова Минздрава России, академик РАН Евгений Шляхто рассказал, что у 71,3 процентов зараженных коронавирусом наблюдался ... 24.10.202015:09 Для мурманчан открылась вакансия Редакция газеты «Вечерний Мурманск» приглашает на работу почтальона. Мы ищем человека, который будет каждое утро радовать нашей газетой подписчиков. Оформление строго по трудовому ... 24.10.202014:45 Под Оленегорском грузовик угодил в кювет Сегодня днем в 26 километрах до Оленегорска случилось дорожно-транспортное происшествие. Водитель фуры не справился с управлением и вылетел в кювет. Информация об этом появилась в группе ... 24.10.202014:17 Кто виноват в темноте на мурманских улицах? Да будет свет Последняя неделя была богата на резонансные обсуждения в соцсетях. Например, горожане активно делились мнением насчет встречи барка «Седов» на мурманском причале, где ... 24.10.202013:53 В Мурманской области еще четыре человека умерли от коронавируса #Коронавирус В Мурманской области за сутки от коронавируса умерли четыре человека, сообщил региональный оперативный штаб. Число жертв достигло 272. От этой болезни уже вылечились 14 989 человек. На лечении ... 24.10.202013:24 Застрявшую под Шонгуем фуру наконец вытащили Сегодня сотрудники дорожной службы вытащили грузовик, который застрял в кювете под Шонгуем несколько дней назад. Информация об этом появилась в группе “Взаимопомощь на дорогах Мурманск и ... 24.10.202012:50 В Мурманске ищут пропавшую 15-летнюю девочку В областном центре идут поиски пропавшей 15-летней Екатерины Чичкиной. В пятницу девочка вышла после уроков из средней школы №13, но домой не дошла. Приметы Кати: рост 170 сантиметров, плотное ... 24.10.202012:21 Под Североморском-3 столкнулись две иномарки #Происшествия Сегодня в 8 часов утра под Североморском-3 столкнулись два автомобиля - “Лексус” и “Фольксваген Поло”. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель и пассажир ... 24.10.202011:54 Житель Снежногорска незаконно потратил деньги бывшей возлюбленной #Криминал В Снежногорске 34-летняя местная жительница обратилась в полицию с заявлением о краже банковской карты. С нее незаконно были списаны 50 тысяч рублей. Девушка подозревала в этом своего бывшего ... 24.10.202011:22 Еще 84 мурманчанина заболели коронавирусом #Коронавирус По состоянию на 10:50 24 октября в Мурманской области выявлено 186 новых случаев заболевания CoViD-19. Общее число подтверждённых случаев заболевания коронавирусной инфекцией составляет 18 502. 2 ... 24.10.202010:57 Моряки и исследователи вернулись в Североморск #Армия и флот В Североморск прибыл ледокол «Илья Муромец», который  с пятого августа был в экспедиции в морях Северного Ледовитого океана. На его борту вернулся экспедиционный отряд Северного ... 24.10.202010:33 Грузовик не давал машинам проехать в Тулому Жители и гости Туломы этим утром постояли в пробке. А всему виной длинный грузовик. Автомобиль развернуло посреди дороги, по всей видимости, из-за гололедицы. Об этом происшествии мурманчанин Виталий ... 24.10.202010:02 Сегодня в Мурманской области ожидается сильная гололедица По данным мурманского Гидрометцентра, в первой половине субботы на западе региона ожидается сильная гололедица.  Региональное управление МЧС России рекомендует автомобилистам по возможности ... 24.10.202009:36 Триста шестьдесят метров истории Мурманска #Мы - Мурманчане Улица Полярной Дивизии (ранее была частью улицы Горького, а еще ранее – также частью улицы Северной) появилась на карте города в 1984 году. Дата отнюдь не ... 24.10.202009:07 Мурманчане могут читать «Вечерку» раньше всех Электронную версию свежего номера «Вечерки» вы можете получать на свою электронную почту накануне вечера. Для этого нужно оформить электронную подписку на наше издание. Она предполагает ...
Вчера
23.10.202021:52 Погода в Мурманске на 24 октября Завтра в столице Заполярья ожидается небольшой снег на протяжении всего дня. Уровень влажности будет варьироваться от 89 до 92 процентов. Ветер северный, до 1,5 метров в секунду. Температура ночью ... 23.10.202021:36 В Мурманской области ищут пропавшего мужчину Уголовный розыск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» ищет Рукавишникова Виталия Евгеньевича 1970 года рождения, уроженца Кировска. Приметы: на вид 46 лет, худощавый, рост ... 23.10.202021:20 Финская судоходная компания увольняет сотрудников из-за коронавируса Компания «Viking Line» сокращает штат сотрудников из-за негативного влияния COVID-19 на сферу пассажирских перевозок. Увольнения коснулись 180 человек, при этом 70 сотрудникам будут ... 23.10.202021:04 Фуры в кювете и разбитые легковые автомобили: крупные ДТП под Мончегорском Как сообщил очевидец Сергей Кунин, плохие погодные условия стали причиной большого количества аварий на участке автодороги между Мончегорском и Кондопогой. На фотографиях можно увидеть фуры и ... 23.10.202020:48 Мурманские мусоровозы за месяц могут почти три раза обогнуть Землю Специалисты Мурманского филиала АО «Управление отходами» приводят интересную статистику о пробеге мурманских мусоровозов. Так, в среднем в месяц одна машина проезжает пять тысяч ... 23.10.202020:32 Мурманская прокуратура проведет «горячую линию» Прокуратура Ленинского административного округа 27 октября проведет «горячую линию» по вопросам защиты прав предпринимателей, в том числе по вопросам несоблюдения сроков оплаты ... 23.10.202020:16 В двух домах в Мурманске отключат горячую воду и отопление В целях поддержания стабильного функционирования систем электро: - и  водоснабжения, администрация Мурманска и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» сообщают о ... 23.10.202020:00 В Финляндии коронавирусом болеют люди моложе 30 лет В Финляндии выявлено 219 новых случаев заражения коронавирусом, сообщает «Yle» со ссылкой на Ведомство здравоохранения и социального развития THL. Большинство новых случаев ... 23.10.202019:44 В Кандалакше столкнулись две легковушки Днем на объездной дороге в Кандалакше в результате ДТП в кювет с дороги улетела легковушка. По словам очевидцев, которые сообщили об аварии в социальной сети «ВКонтакте» в группе ... 23.10.202019:28 В России за сутки коронавирусом заболели больше 17 тысяч человек По состоянию на 23 октября в России зафиксировано 1 480 646 случаев заражения коронавирусом. За последние сутки число зараженных выросло на 17 ... 23.10.202019:12 Жительницу Апатитов незаконно лишили маткапитала Апатитчанка обратилась в городской суд с иском к местному Центру соцподдержки населения. По словам женщины, ей незаконно отказали в выдаче сертификата на региональный материнский капитал.В заявлении ... 23.10.202018:56 В ДТП под Шонгуем пострадал водитель легковушки Авария произошла сегодня днем в районе 1364 километра автодороги Р-21 «Кола». Столкнулись два автомобиля - Volkswagen и ВАЗ. В результате происшествия транспортные средства съехали с ... 23.10.202018:40 Центр «Лапландия» приглашает мурманчан на фото-флэшмоб В преддверии празднования 35-летия центр дополнительного образования «Лапландия» приглашает жителей Мурманска поучаствовать в фото-флешмобе. Горожанам предлагают поделиться в соцсетях ... 23.10.202018:24 В Кировске прокурор ответит на вопросы предпринимателей В понедельник, 26 октября, в 10.30 первый заместитель прокурора области Сергей Фирсов проведет онлайн-прием в Кировске по вопросам защиты прав предпринимателей. Предпринимателям приглашают по ...