#Все теги

Еще есть клев. Да хорош ли лов?

15.08.201414:03

Собираясь написать о том, как в нынешнем году проходит рыбалка на водоемах вокруг Мурманска, даже не представляла, что зацеплю огромный пласт проблем. Казалось бы, чего мудреного? Закинул удочку стандартного набора вопросов и получил пусть и обычные, но конкретные ответы. Однако если продолжить пользоваться рыбацкой терминологией, то в этот раз из мутных информационных вод крючок подцепил не "радужную форель" внятных ответов, а запутанный клубок вопросов, сбившихся местами в колтуны откровенного недоумения.

Охрана ушла - привычка осталась

- Для начала нашего разговора даже повод хороший есть. Нынешним летом "Мурманрыбвод" отметил свое 80-летие. Поэтому, пользуясь случаем, от имени руководства нашего учреждения и от себя хочу поздравить и тех, кто сейчас работает, и ветеранов, и сотрудников органов рыбоохраны, которая 74 года имела отношение к нашему ведомству, - начал беседу главный специалист отдела по организации рыболовства ФГБУ "Мурманрыбвод", исполнительный директор Мурманского нахлыстового клуба Константин Гапоник.

Но уже из следующей его фразы стало понятно, что на этом хорошие новости и закончились: - Правда, мы обошлись без пышных торжеств, поскольку обстановка сейчас достаточно напряженная…

- Подождите, давайте по порядку, - попыталась я не дать собеседнику с первых слов нырнуть в глубины проблем. - Вроде бы именно Мурманрыбвод и занимался рыбоохраной. А вы говорите, что эта структура имела отношение к ведомству в течение 74 лет…

- А вот это и есть один из вопросов, которые хочется разъяснить мурманчанам. Насколько это возможно, конечно, - интригующе начал Константин.

Здесь стоит сделать небольшой экскурс в историю и напомнить, что постсоветское время для рыбной отрасли страны не было простым. Управлявшееся с ней советское министерство рыбного хозяйства в 1991 году кануло в Лету вместе с СССР. Достойного преемника создать так и не получилось. Управление отрасли трансформировалось то в комитеты, то в департаменты, а в последнее время и вовсе было отнесено в ведение сельского хозяйства. Поэтому неудивительно, что все эти процессы сопровождались то полной юридической неразберихой, то довольно нервными попытками навести в ней порядок, то очередной сменой руководства. В результате наскоро принятый в 2004 году закон о рыболовстве периодически подвергался коррекции, порождавшей порой процессы, сопоставимые, без преувеличения, с нагнетанием социальной напряженности во всей стране, но об этом позже.

Что же до рыбоохраны, то в результате одной из таких пертурбаций в 2006 году эта структура была выведена из состава рыбводов и отошла в ведение территориальных управлений Росрыболовства. В Мурманске это Баренцево-Беломорское территориальное управление (ББТУ).

- Однако мало кто в курсе такой ситуации, и поэтому рыбаки по всем вопросам рыбоохраны по привычке до сих пор обращаются к нам. А это давно уже не наша компетенция, - разводит руками собеседник.

Впрочем, что ему еще остается, если на 110 тысяч водоемов, имеющихся на территории Мурманской области и обладающих какими-никакими биоресурсами (при этом 80 рек относятся к категории семужьих), приходится всего около 80 инспекторов рыбоохраны. Столько штатной численности отведено для нашего региона. Провести элементарные арифметические действия с тремя цифрами 110 000, 80 и 80 несложно. Как несложно догадаться и о последствиях.

- Фактически это ведет к истреблению водных биоресурсов. И это устойчивая тенденция, - говорит Гапоник. - Я на практике убедился, что в радиусе 50-60 километров от Мурманска, где есть автодороги, рыбы в водоемах нет! То есть мелкая рыбешка, конечно, попадается, но порыбачить на славу, как это было лет 10-15 назад, уже невозможно. И не нужно тут ссылаться, как это делают некоторые, на экологическую обстановку. Запасы попросту истреблены.

Сначала поищи хозяина реки

- А много у нас рыбаков? - спросила я, полагая этот вопрос самым простым. Не тут-то было.

- Вообще-то много, но точную цифру назвать теперь мы не можем, - вновь озадачил собеседник.

- То есть как? Разве не вы ведете учет, выдаете лицензии?..

- Вели, - поправляет Константин. - До 2006 года действительно был строгий учет, и, опираясь на те данные, могу сказать, что рыбаки составляют процентов двадцать от взрослого населения. То есть каждый пятый. Теперь мы можем оперировать только такими цифрами, что, к примеру, в прошлом году в рыболовный сезон было выдано около 40 тысяч путевок на лов семги. Но это не значит, что их получили 40 тысяч человек. Разницу понимаете?

- Да, то есть один рыбак может получить и не одну путевку.

- Именно так. Плюс, надо понимать, что речь идет только о тех реках, которые относятся к ведению Мурманрыбвода. Остальные мы контролировать не можем.

- А есть такие, которые не относятся?

- Конечно! На сегодняшний день у нас два десятка пользователей, и Мурманрыбвод лишь один из них. Кстати, мы при этом и единственное государственное предприятие среди пользователей, остальное все - частные структуры. В 2009 году Роскомрыболовство явило России новые Правила рыболовства. Они, по сути, позволили передавать рыбопромысловые водоемы в пользование кому угодно. В результате все рыбные водоемы (реки, озера, водохранилища) по всей стране стали буквально расходиться по частным рукам, и в 2011 году разразился грандиозный скандал. Доходило до того, что, к примеру, в Казани люди выходили на улицы с плакатами "Отстояли Волгу в 1945-м, отстоим и сейчас!". Даже такая шутка ходила, что тогдашний руководитель Роскомрыболовства Андрей Крайний оказался первым человеком, умудрившимся после Великой Отечественной войны поднять на ноги всю страну. Тогда даже пришлось вмешаться президенту России, который, как говорится, стукнул кулаком по столу и приказал прекратить передачу участков до принятия нового закона о любительском рыболовстве. Естественно, Росрыболовство сразу издало приказ о введении моратория на передачу участков в пользование. И мораторий этот действует до сих пор, а мы имеем парадоксальную ситуацию. Теперь никто, кроме президента страны,  не может решить вопрос, к примеру, о таких реках, как Западная Лица, Тюва, Печа. И эти крупные, некогда популярные семужьи реки до сих пор остаются ничьими. Распределить на аукционе их в свое время не успели, следовательно, пользователя у них нет. Контролем за ними, по существу, тоже заниматься некому - о численности инспекторов рыбоохраны мы уже говорили. Плюс существует неписаный закон рыбалки, что на реках, где есть нормальные законопослушные рыбаки, меньше браконьеров. Поэтому сейчас мы просто не знаем, осталась ли вообще рыба в этих реках. Кроме того, проблема "ничьих рек" отражается на тех, которые все-таки переданы в пользование. Рыболовный прессинг на них усиливается, поскольку законопослушные рыбаки просто вынуждены идти на эти реки, хотя до "ничьих" им, может быть, гораздо ближе.

- Послушайте, а мне как рыбаку вообще-то нужно все это знать?

- А как же? Вам как минимум нужно получить лицензию (путевку) у пользователя. А для этого сначала нужно каким-то образом выяснить, есть ли у этой реки хозяин, кто он, где находятся его офис или пункты выдачи лицензий и так далее. Что касается нашего предприятия, то сразу могу сказать, что мы являемся пользователями таких рек, как Кола, Кица, Печенга, Титовка, Ура, Улита. В сезон почти на каждой реке круглосуточно работают пункты выдачи лицензий. Их точное местоположение можно найти на нашем сайте, как и много другой полезной информации, или, как делают многие, просто приехать на реку и спросить у рыбаков со стажем.

От себя добавлю, что если вдруг кому-то захочется порыбачить на других реках, то для начала придется изрядно прошерстить Интернет. Найти полный список пользователей заполярных рек удалось только на сайте Баренцево-Беломорского территориального управления.

Надежда все-таки маячит

Мы разговаривали почти два часа. О том, что в существующие на сегодняшний день Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна разработчики умудрились включить все виды рыболовства, в том числе и промышленного морского, причем не только для Мурманской, но и для Архангельской области, а также для Республики Коми и Карелии. И теперь разобраться в них простому рыбаку практически невозможно. А надо, поскольку знать, какие именно пункты законодательства нужно соблюдать, он обязан.

О том, что в результате непонятно чем вызванной спешки, с которой было приказано в течение нескольких дней все рыбопромысловые участки по всей России обозначить координатами (до этого границы участков определялись простым описанием местности), был допущен ряд технических ошибок. Что и не удивительно, поскольку только в Мурманской области таких участков было около пятисот. А для столь кропотливой работы по неведомым причинам специалистам было отведено всего… трое суток. Документ быстро утвердили, и теперь признать наличие ошибок никто не желает. Для рыбаков же эта спешка вышла сокращением размеров некоторых, зачастую самых популярных, участков.

О том, что воспроизводством атлантического лосося в кольских реках занимается только единственное государственное предприятие - Мурманрыбвод. Оно, собственно, и не против, но все-таки недоумевает, почему затраты несут и рыбу в кольские реки выпускают только они, а лицензиями на вылов этой рыбы занимаются уже совсем другие - частные пользователи?

О том, что в результате еще одной, на сей раз пунктуационной, ошибки в правилах рыболовства оказалась пропущена запятая. И смысл одной из статей изменился на прямо противоположный. Вместо констатации запрета подводной охоты на лососевых реках федеральный документ ее фактически разрешал. Прямо "Казнить нельзя помиловать".

Много о чем еще мы говорили, пока, окончательно не запутавшись в законодательных сетях обычного, казалось бы, вопроса, я не взмолилась:

- Но неужели нет никакого просвета?

И - о чудо! - оказалось, просвет есть. В виде нового законопроекта о любительском рыболовстве. Правда, как признаются сами рыбаки, его принятия они действительно ждут как чуда. Во-первых, потому, что после первого чтения в Госдуме по степени вменяемости он мало чем отличался от нынешнего законодательства. Однако после внесения ряда поправок, предложенных в том числе рыбаками и специалистами Мурманской области, любители посидеть с удочкой воспрянули духом. Во-вторых, первое чтение состоялось еще в 2011 году, и вступить в силу новый документ должен был уже в 2012-м, однако только к весне этого года дошел до второго чтения. Правда, в законопроекте датой вступления его в силу значится 2016 год, но рыбаки уже никаких иллюзий не питают и на вопрос, есть ли надежда, что именно так оно и будет, осторожно отвечают:

- Поживем - увидим.

Екатерина КОЗЛОВА.

#Выбор редакции
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
14.04.202113:08 В Апатитах пожарные спасали принтеры от огня. Не спасли В ночь с 13 на 14 апреля примерно в час ночи пожар начался в пятиэтажном доме № 11 на улице Сидоренко в Апатитах. С огнем в жилом здании боролись 11 пожарных. Они задействовали три единицы техники. ... 14.04.202112:52 Авария у Кольского моста оказалась смертельной Стали известны подробности жуткого утреннего ДТП у моста через Кольский залив. На 1390 км автодороги Р-21 «Кола» водитель «Тойоты», двигаясь от Мурманска в сторону ... 14.04.202112:37 Четыре наркодилера кормили мурманчан психотропами Окончено расследование уголовного дела в отношении четверых из пяти участников организованной группы. Этих граждан обвиняют в наркоторговле.  Четыре человека в возрасте 26, 27, 34 и 47 лет с ... 14.04.202112:22 Северяне по-прежнему умирают от коронавируса В Мурманской области выявлено 48 новых случаев заболевания CoViD-19. Общее число подтверждённых случаев составляет 49 886: 2 413 на стройплощадке в Белокаменке; 47 473 на остальной территории ... 14.04.202112:06 Атаки на собак продолжаются: апатитский приют снова разгромили Собаки в Мурманской области продолжают подвергаться нападениям. На этот раз досталось приюту «Бездомный ангел» в поселке Белореченский. «В ночь с 11 на 12 апреля неизвестные ... 14.04.202111:51 Мурманские крысы погрызли ондатру #Видео Мурманские волонтеры вчера вечером нашли на улице возле мусорки ондатру. Грызуна хотели выпустить в открытый водоем, но в дело вмешались некоторые обстоятельства. «Похоже, зверь бывшедомашний. ... 14.04.202111:36 Мурманчанин готов оплачивать регулярные скандалы Скандалист с проспекта Героев-североморцев, 69 регулярно издевается над соседями. Его матерные крики и неоднократные ночные скандалы вылились в кругленькую общую сумму штрафов в размере девяти тысяч ... 14.04.202111:20 Из горящего гаража спасли два байка Сегодня в четвертом часу утра мурманские пожарные отправились тушить пожар на улицу Садовую, 6, ГСК № 198. Здесь горели два деревянно-металлических гаража. Из одного из них эвакуировали два ... 14.04.202111:05 Краснодарский парень три месяца таскал деньги у пожилого мурманчанина 50-летний мурманчанин периодически выпивал с малознакомым соседом по комнате. Однажды мужчина дал собутыльнику свой телефон, чтобы тот перевел деньги на свой счет для продолжения застолья. ... 14.04.202110:49 Жуткое ДТП произошло у Кольского моста #Видео В районе моста через Кольский залив произошла страшная авария. Автомобиль «Тойота» буквально превратился в груду металла. Очевидцы в группе «Мурманск ДТП ЧП» ... 14.04.202110:34 О проведении Дней открытых дверей Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску сообщает о проведении 16 апреля с 9:00 до 18:00, 17 апреля с 10:00 до 15:00 Дней открытых дверей для налогоплательщиков г. Мурманска ... 14.04.202110:19 В мурманской облдуме поговорят о строительстве жилья и сельском хозяйстве Очередное заседание Мурманской областной Думы состоится 22 апреля. Так решил совет регионального парламента. В этот день региональные парламентарии планируют обсудить законопроекты, вносящие ... 14.04.202110:03 Горе-угонщик из Кандалакши разбил дорогую иномарку москвича Житель Кандалакши выпивал на даче в Варзуге с незнакомцем из Москвы и решил угнать его «Mitsubishi Pajero Sport». Когда москвич заснул, северянин взял ключи от машины и поехал по ... 14.04.202109:48 Запад Заполярья поразит сильный ветер По данным ФГБУ «Мурманское УГМС», днем 14 апреля на западе Мурманской области ожидается сильный юго-западный ветер, который сохранится до конца суток.  Северянам и гостям региона ... 14.04.202109:33 Мурманского злодея вычислили по сигаретному окурку Жителя Мурманска обвинили в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего. Расследование уголовного дела уже завершено. 28 июля в квартире дома на улице Подстаницкого нашли труп ... 14.04.202109:17 Самосвал превратился в огромный костер на Подстаницкого #Видео Сегодня на улице Подстаницкого сгорел самосвал. Как сообщили очевидцы в группе «Мурманск ДТП ЧП», пожар произошел примерно в 3:30. В результате сгорела кабина автомобиля. С ... 14.04.202109:01 Мурманск украсят голубь, звезды и костры Столица Кольского Заполярья начинает подготовку к одному из главных праздников страны – Дню Победы в Великой Отечественной войне. Муниципальное учреждение «Мурманские городские парки и ...
Вчера
13.04.202122:24 Как достать соседа: за что мурманчанку возненавидел весь дом Северяне, проживающие в доме №7 на улице Чумбарова-Лучинского, пожаловались на соседку, которая очень полюбила включать музыку на полную катушку. Последней каплей стало то, что 27-летняя девушка ... 13.04.202122:07 В открытом чемпионате Мурманска участвовала именитая гимнастка В 60-м открытом чемпионате Мурманска по спортивной гимнастике имени Юрия Гагарина приняла участие Анастасия Агафонова – член сборной России, серебряный призер чемпионата мира 2019 года в ... 13.04.202121:50 Жителям Заполярного покажут рассекреченные документы Архивные документы, которые ранее были доступны только ограниченному кругу людей, будут показаны в рамках выставки «Без срока давности».  Выставка посвящена жизни людей в годы ... 13.04.202121:33 Холод помешал жителям Зеленоборского заселиться в новые дома Новый сайдинг появился на двухэтажном жилом доме в поселке Зеленоборский. Работы начались еще летом прошлого года. Осенью обшивку пришлось остановить, поскольку в квартирах северян стало слишком ... 13.04.202121:33 Северянам надоели выходки живодеров В Мурманске пройдет пикет, который будет посвящен антиживодерской деятельности. Жители столицы Заполярья, которые выступают за гуманное обращение к животным, соберутся 17 апреля в сквере на улице ... 13.04.202121:16 На Мурманск обрушится сильный ветер Завтра в столице Заполярья ожидается облачная с прояснениями погода и небольшой снег. Уровень влажности будет варьироваться от 57 до 73 процентов. Ветер западный, до шести метров в секунду. ... 13.04.202120:59 В ДТП на автодороге «Мурманск-Снежногорск» пострадали два человека Напомним, сегодня вечером под Белокаменкой произошла жуткая авария, которая повергла северян в шок. В результате лобового столкновения двух автомобилей одну из машин отбросило за пределы проезжей ... 13.04.202120:42 Жильцы 12 домов в столице Заполярья проведут день без газа О плановых ремонтных профилактических работах, которые будут проводиться 14 апреля, мурманчан предупреждает администрация города и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба». ОТ ГОРЯЧЕГО ... 13.04.202120:25 Северяне заплатят 15 тысяч рублей за отказ заполнять анкету Напомним, вчера стало известно, что Россия и Турция временно приостановят авиасообщение в период с 15 апреля по 1 июня. Исключение будет сделано для нескольких рейсов Стамбул-Москва в неделю и ... 13.04.202120:08 Авария под Белокаменкой ужаснула северян #Видео Видеозапись, на которой запечатлена жуткая авария, была опубликована в сообществе «Мурманск ДТП ЧП» в социальной сети «вКонтакте». Как сообщает очевидец, инцидент произошел ... 13.04.202119:51 В страшном лобовом столкновении на улице Старостина пострадали люди Жуткая авария произошла около остановки «Дом престарелых» в Мурманске. Дорогу не смогли поделить водители двух иномарок. В результате ДТП пострадал один человек, сообщает ГУ МЧС по ... 13.04.202119:34 Убийцу собаки в Кировске накажут по уголовной статье Напомним, вопиющий и безобразный инцидент произошел 10 апреля во время тренировки младших групп детских горнолыжных школ. Из огнестрельного оружия была убита собака Фрося - любимица детей и многих ... 13.04.202119:17 Сергей Шойгу оценил работу моряков из Гаджиево Напомним, министр обороны РФ прибыл в Мурманскую область сегодня днем. В первую очередь Сергей Шойгу проинспектировал строительство объектов инфраструктуры причального фронта для размещения подводных ... 13.04.202119:00 В плавательном бассейне города Мурманска чуть не пострадали дети Инцидент произошел из-за подростков, которые распыли газовый баллончик в фойе здания центрального плавательного бассейна. Об этом сообщили мурманчане, которые стали свидетелями произошедшего. На ... 13.04.202118:43 Заполярные спасатели достали из кювета «перевертыша» Информация об аварии поступила на пульт дежурной службы «01» сегодня днем. Как оказалось, инцидент произошел на 31 километре автодороги «Кандалакша-Умба». По всей видимости, ... 13.04.202118:26 Мурманские юмористы выясняли причины исчезновения депутата облдумы Два дня во Дворце культуры и народного творчества имени С. М. Кирова не смолкали смех и аплодисменты. После перерыва длиной в целый год из-за пандемии заполярные кавээнщики радовали горожан на ... 13.04.202117:47 Тщетно бытие: юный мурманчанин решил сделать домашнее задание на крыше гаража Подростка, который усердно выполнял домашнее задание на крыше гаража, запечатлел один из жителей областного центра. Северяне, несмотря на то, что автор нашел данную ситуацию забавной, пожалели ... 13.04.202117:31 Инвалиды не попали в библиотеку и центр занятости Сотрудники прокуратуры Печенгского района выявили нарушения в никельской библиотеке. Оказалось, вход в здание не оборудован пандусом и специальным устройством для связи с персоналом. Из-за этого ... 13.04.202117:14 В Мурманске предложили новую памятную дату Сделать 5 сентября днем памяти бойцов Полярной дивизии – с таким предложением к руководству города решила обратиться общественная организация «Дети военного Мурмана». В ... 13.04.202116:58 Мурманским торговцам регулярно платили копейки Сотрудники прокуратуры Ленинского административного округа Мурманска провели проверку в сети вещевых магазинов. Оказалось, что работникам выплачивали зарплату ниже установленного минимального размера ... 13.04.202116:42 Выехал на лед: что делать? Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей, чаще всего рыбаков, выходящих на свой страх и риск на непрочный и коварный лед. Бывает, что рыбаки-любители тонут вместе со своими ... 13.04.202116:27 Кировчанин-должник чуть было не сорвал свою сделку Житель Кировска задолжал 15 северянам в общей сложности около миллиона рублей. Мужчина платить по долгам не желал. Дома он не проживал и скрывался от судебного пристава, поэтому был объявлен в ... 13.04.202116:12 В мурманской «заброшке» сгорели покрышки Сегодня днем на улице Александра Невского, 36, произошел пожар. Как оказалось, на первом этаже заброшенной котельной горели автомобильные покрышки и деревянная обшивка галереи ленточного контейнера. ...