С тех пор как управляющие компании обязали получать лицензии на свою работу, прошло 2,5 года. Предполагалось, что эта мера не позволит нерадивым жилищникам попасть на рынок. Однако они нашли лазейки в законе. Убедиться в этом можно на примере дома № 14а на улице Шевченко в Мурманске. Почему управляющим компаниям-клонам продолжают выдавать лицензии и что будет с домами, которые обслуживаются фактически банкротами?
Гол как сокол
Мурманчанка Галина Даценко живет на улице Шевченко в доме № 14а. Много лет этот дом находится под управлением ООО «МУ ЖСК». Однажды представители УК во время уборки сломали трактором отмосток, однако ремонтировать его не стали. Жильцы обратились в суд, который обязал УК привести отмосток в порядок. Но в положенный срок коммунальщики ничего не сделали. Судебные приставы открыли исполнительное производство, а жильцы стали писать жалобы в различные инстанции – от прокуратуры до жилищной инспекции. Тут-то и выяснилось, что счета ООО «МУ ЖСК» из-за многомиллионных долгов арестованы, то есть взять с него нечего.
– Но руководители этой УК открыли новую управляющую компанию, с таким же названием и по тому же адресу, только название пишется не раздельно, а слитно – ООО «МУЖСК», – рассказывает Галина Даценко. – Новая компания с тем же генеральным директором беспрепятственно получает лицензию на осуществление своей деятельности и продолжает дальше работать: переводит на обслуживание привлекательные с финансовой точки зрения дома. А все остальные дома остаются в старой компании, новая УК их брать на обслуживание не желает, в том числе и наш дом. За этими домами никто не ухаживает. Видимо, все наши деньги уходят на оплату долгов управляющей компании, а не на содержание и ремонт.
И мурманчанка задает вполне справедливый вопрос, который волнует многих: почему все знают о таких мошеннических схемах управляющих компаний, но лицензию им все равно выдают? А соответственно, дают и возможность работать, вновь накапливать многомиллионные долги, доводя дома до аварийного состояния.
Законные требования
Разъяснения по этому вопросу «Вечернему Мурманску» дали в Государственной жилищной инспекции Мурманской области. Согласно реестру лицензий управляющей организацией для многоквартирного дома № 14а на улице Шевченко является ООО «МУ ЖСК».
Действительно, брату-близнецу этой УК ООО «МУЖСК» комиссия выдала лицензию на управление многоквартирными домами, потому что общество выполнило лицензионные требования, закрепленные в части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). А если требования выполнены, то комиссия обязана выдать управляющей организации лицензию.
– Отказ в предоставлении лицензии в случае соблюдения соискателем лицензионных требований не допускается и влечет за собой административную ответственность для членов комиссии, – пояснила начальник нормативно-аналитического отдела Государственной жилищной инспекции Мурманской области Ирина Денисова.
Работа под арестом
Как сообщили в ГЖИ, в российском законодательстве не предусмотрена особая процедура для подтверждения банкротства управляющей компании. Порядок и условия рассмотрения судом дел о финансовой несостоятельности управляющих организаций определяются Гражданским кодексом РФ (ст. 61, 65 ГК РФ). Дополнением к нему служит Федеральный закон № 127 «О несостоятельности (банкротстве)».
Под банкротством обычно понимается финансовая несостоятельность предприятия, подтвержденная арбитражным судом. Основанием для судебного разбирательства может послужить отказ управляющей организации выполнять взятые на себя платежные обязательства перед ресурсоснабжающими организациями и компаниями-кредиторами в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
– Внешние управляющие не могут отказываться от выполнения договора управляющей организации перед потребителями. Таким образом, управляющая организация обязана выполнять работы и услуги по управлению домом даже если у нее арестованы счета, – говорит Ирина Денисова. – Однако в случае, если собственников помещений в многоквартирном доме не устраивает деятельность управляющей организации, то вправе выбрать другую либо поменять способ управления.
Как сообщили в жилищной инспекции, собственники помещений в домах, находившихся ранее в управлении ООО «МУ ЖСК», на общих собраниях решили расторгнуть договоры с ним и выбрать в качестве обслуживающей организации ООО «МУЖСК». Возникает вопрос: неужели хрен слаще редьки?
Разговоры о том, что существующая система лицензирования управляющих организаций в стране далека от совершенства, идут давно. Но воз и ныне там. Правда, региональная жилищная инспекция направила в Министерство строительства и ЖКХ России предложения по совершенствованию лицензионного контроля над управляющими организациями. Заполярные специалисты предлагают внести дополнительные основания для исключения многоквартирных домов из реестра лицензий, аннулирования лицензии, пресечения возможности подделки протоколов общих собраний собственников помещений. А пока жильцам приходится в одиночку бороться с компаниями-клонами.
Антонина БЕРЕЖНОВА.
vmnews@vmnews.ru
Фото Марты ЖЕГАЛИНОЙ.