Одна из законодательных инициатив депутата облдумы Виктора Сайгина - существенно сократить число депутатов, работающих в региональном парламенте на постоянной основе. Как строится работа депутата? С какими вызовами времени приходится сталкиваться народным избранникам? Об этом "Вечернему Мурманску" рассказал Виктор Сайгин.
- Виктор Васильевич, почему вы предлагаете сократить число депутатов, работающих за зарплату?
- Действительно, одна из моих инициатив - существенно сократить количество депутатов, которые работают на постоянной основе, то есть получают за свою деятельность зарплату из областного бюджета. Многие из них при этом активно занимаются бизнесом, имеют другие источники дохода. Считаю, что работа на государственной должности человека, который может сам заработать деньги, не должна оплачиваться из бюджета, и необходимо закрепить это законодательно. Сейчас о патриотизме говорят все, кому не лень. И вот, пожалуйста, прекрасная возможность доказать делом любовь к своей родине - послужить ей на общественных началах, а на сэкономленные деньги за год-полтора можно построить, к примеру, детский садик, который уж точно не будет лишним. Эти соображения я недавно озвучил в разговоре с губернатором Мурманской области Мариной Васильевной Ковтун, высказывался публично и в средствах массовой информации.
- Если депутатов станет меньше, справятся ли они со всеми задачами - законодательной деятельностью, и постоянным контактом с избирателями, и работой с муниципальной властями…
- Еще со времен моей комсомольской юности знаю, что очень важно грамотно организовать работу. Просто нагрузка на одного депутата в таком случае должна увеличиться, соответственно, и график его повседневных и перспективных задач станет более напряженным.
- К слову, насчет того, что государственные должности все чаще занимают люди из бизнеса, существуют разные мнения...
- Есть много примеров, когда предпринимателям, которые честным трудом заработали деньги, удается принести на государственной и муниципальной службе много пользы людям. Это, как правило, крепкие хозяйственники, которые умеют считать деньги и знают, что просто так ничего не дается. Если человек был предпринимателем, то ему ничего не надо - свое он заработал и теперь хочет принести пользу городу, области, стране.
К сожалению, в России сегодня много чиновников, которые деньги никогда не зарабатывали. Вообще. Всю жизнь просидели в кабинетах. Оттого и бюджет они воспринимают как какой-то абстрактный кошелек, из которого можно брать и на свои нужды. Рационально расходовать средства они не умеют. Я всегда говорю: не важно, сколько ты заработал, а важно, сколько потратил и куда пошли эти траты. Каждая копейка из бюджета должна приносить пользу области.
- А возможен обратный процесс - человек с государственной службы уходит в предприниматели и становится там успешным? Сейчас все обсуждают слова Дмитрия Медведева, что учителям надо идти в бизнес.
- Все возможно, если человек любит и умеет работать. Что касается высказывания Дмитрия Анатольевича, то тут имеет место в чистом виде оговорка, которую каждый может допустить. Это доказывает, что наш премьер-министр участвовал в живой, а не в отрепетированной заранее беседе. К тому же его слова были вырваны из контекста, а потом уже в искаженном виде растиражированы. Он наверняка имел в виду то, что сегодня люди, работающие в педагогике сфере, уже отчасти занимаются бизнесом. Они работают репетиторами, проводят какие-то факультативы, курсы… Тем не менее зарплаты врачей, учителей и других бюджетников сегодня должны быть одной из важнейших тем депутатской работы на всех уровнях. Их необходимо индексировать, так как они уже не успевают за ростом цен. На депутатах надо экономить, а не на учителях, работниках здравоохранения, культуры и спорта.
- Изменились ли направления вашей депутатской работы за эти годы?
- Одни проблемы решаются, другие обостряются. Депутатская работа - это бесконечный процесс. И при этом депутат никогда не сможет работать эффективно без постоянного контакта с жителями, с инициативными, неравнодушными людьми. Задача депутата - им помочь.
- Вы и сами возглавляете одну из общественных организаций?
- Да, это региональная общественная организация "Оздоровление северян". Речь идет о пансионате в Геленджике, где реализуется одноименная программа. Это практически единственная программа в России, когда за счет регионального бюджета отдыхают работники бюджетной сферы, ветераны труда Мурманской области, участники войны. По этой программе оздоровилось уже более 35 тысяч жителей Кольского Заполярья. Там же проходят учебно-тренировочные сборы спортсменов. Из заброшенного общежития нам удалось сделать современный пансионат с лечебной базой и спортивным комплексом. В Мурманской области за время работы этой программы уже три губернатора поменялось, а она работает даже в непростые с бюджетной точки зрения годы. Важность ее мне каждый раз удавалось доказывать и своим коллегам-депутатам, и людям, возглавляющим наш регион.
Важным результатом работы считаю принятие закона о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, который действует и сегодня и постоянно дополняется моими коллегами. Все новые и новые общественные инициативы сегодня получают поддержку.
- Речь идет о материальной поддержке?
- На самом деле финансовые вопросы часто находятся на втором плане. Часто бывает, что нужна консультативная помощь. Не всем хватает юридических знаний. Вот свежий пример: есть в областном центре конюшня, которая, по сути, уже стала небольшим зоопарком. Рассчитан он в том числе и на посещение детей, страдающих церебральным параличом. Там они проходят курсы иппотерапии, улучшают свое самочувствие. Владельцы конюшни попали в сложную правовую ситуацию - есть лошади, люди, которые занимаются социально значимым делом, а земля не может быть оформлена. Сегодня муниципальные образования передают землю только на конкурсной основе. Надо проходить через конкурсные процедуры, а для некоммерческой организации это очень сложно. Законопроект, который я подготовил, предусматривает возможность получить землю без конкурса.
- А какие еще злободневные вопросы находятся в зоне вашего депутатского внимания?
- Это необходимость улучшения транспортного обслуживания жителей района Росляково, ставшего с недавнего времени частью Мурманска. Я обострил эту проблему перед руководством города и региона. Все отнеслись с пониманием, и в итоге с 12 сентября внутригородской маршрут № 33 начнет курсировать до района Росляково. Сейчас формируется окончательное расписание. По информации "Электротранспорта", автобус будет совершать петлю внутри района, причем пассажиры, которые сели на остановке "Улица Приморская", не будут платить второй раз. Рейс будет считаться оплаченным до Мурманска.
Беседовал Дмитрий МАРКОВ.
Фото Марты ЖЕГАЛИНОЙ.
