Если и есть в журналистике благодатные темы, актуальные в любые времена и одинаково интересные читателям при любых политических раскладах, то одна из них, без сомнения, - пенсионная. Чего греха таить, дожить до этого периода хочет каждый, поскольку даже самая скромная старость куда предпочтительнее вечной памяти друзей и родных.
Вот и прошедшая недавно "Прямая линия" с представителями Отделения Пенсионного фонда России по Мурманской области была очередным тому подтверждением. Вопросы в редакцию стали поступать еще за сутки до назначенного времени. А когда оно все-таки подошло, в течение отведенного часа гостям не удавалось сделать и секундного перерыва между телефонными звонками. В этот раз на вопросы читателей отвечали начальник отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Сергей Гончаронок и специалист отдела организации выплаты пенсий Насиба Каинбекова.
Пенсионный возраст остается прежним
- Здравствуйте. Анна из Мурманска беспокоит. Мне до пенсии еще лет десять, но хочется понять, что происходит с пенсионными отчислениями. В последнее время много говорят о некой новой пенсионной формуле, по которой будет рассчитываться пенсия в будущем. Как это будет делаться?
- Что касается концепции новой методики расчета пенсий, она выложена на сайте Министерства труда и соцзащиты. Но я думаю, вряд ли нужно сейчас глубоко в нее вникать, поскольку это все-таки концепция, а не нормативно-правовой акт. Ввести ее планируется с 1 января 2015 года. К этому времени государство должно определиться с ее окончательной редакцией. Не исключено, что концепция может претерпеть изменения. Единственное, что пока можно сказать с уверенностью, государство в целом обеспокоено пенсионным обеспечением граждан, поскольку сегодня оно не достигает международных норм - это 40 процентов замещения заработка. Но работа в этом направлении идет и проводится путем индексации пенсий, повышения отдельных ее частей и для отдельных категорий граждан.
Сейчас предметно можно говорить только о том, что уже сегодня есть норма, которая позволит с 1 января 2015 года повысить фиксированный базовый размер за стаж работы. За основу берется 30 лет стажа для мужчин и 25 лет для женщин при достижении ими соответственно возраста 60 и 55 лет, и за каждый год сверху станет добавляться 6 процентов. То есть когда эта дата наступит, перерасчет будет произведен в автоматическом режиме.
- А пенсионный возраст отодвинут?
- Нет. Вы же наверняка слышали заявление Владимира Путина, что вопрос о повышении пенсионного возраста не рассматривается. И это глава государства не единожды подчеркивал. Но я хочу добавить, что Россия - единственное государство с такими сниженными возрастными требованиями. Ни в одной цивилизованной стране человек в 40 лет права на пенсию не приобретает, как это распространено у нас, к примеру, на некоторых производствах.
- Здравствуйте. Меня зовут Алексей. Мне до пенсии еще далеко, но недавно ко мне домой приходили люди, представившиеся сотрудниками ПФР, и что-то предлагали по поводу накопительной части пенсии. Делал ремонт, открыть дверь не смог. Общался вслепую. Хочу узнать, действительно ваши сотрудники ходят по квартирам с какими-то предложениями?
- Однозначно - нет! Наши сотрудники никуда не ходят и ничего гражданам не предлагают. Если эти люди представились сотрудниками Пенсионного фонда России, это, скорее всего, какие-то мошенники.
Группа инвалидности важна
- Добрый день. Кузнецова беспокоит - инвалид второй группы с детства. В апреле добавляли пенсию, у меня получилась добавка 183 рубля. Но я читала, что детям-инвалидам должны добавить где-то две с лишним тысячи рублей. Это почему так?
- Дело в том, что в повышенном размере пенсия выплачивается только детям-инвалидам и инвалидам с детства первой группы. Вы под эту категорию не подпадаете. А с 1 января 2013 года вступил в силу 51-й федеральный закон, который увеличил размер пенсии и вашей категории, поэтому вы и получили прибавку.
- А в этом году будет еще индексация?
- Я не готов вам сказать. Индексация происходит только по постановлению правительства. Как только появится постановление, увеличение будет произведено в автоматическом режиме.
- Спасибо большое.
- Здравствуйте, Федорова Валерина Григорьевна вас беспокоит. Я пенсионерка, инвалид второй группы. Мне 80 лет. После парализации перенесла два инсульта - правая рука осталась недееспособна. Из социального отдела ко мне приходит девочка, приносит продукты. А я бы хотела просить ее бесплатно приготовить мне суп. Мне самой ни порезать, ни почистить овощи. Но говорят, что это бесплатно не делается.
- Если вы уже достигли возраста 80 лет и по медицинским показаниям вам требуется уход, вы можете найти неработающего трудоспособного гражданина, который будет за вами ухаживать. Вы и этот гражданин должны подать заявление по месту вашего жительства. И тогда к вашей пенсии будет прибавляться компенсация на уход. Эта выплата с учетом районного коэффициента сегодня составляет 1680 рублей. Но, повторю, обязательно человек должен быть неработающий и трудоспособный.
- А если я попрошу жену внука, которая сейчас сидит с ребенком?
- Она находится в отпуске по уходу за ребенком?
- Да, она в декретном.
- Тогда нет, она находится в трудовых отношениях. Значит, она считается работающей.
- Спасибо большое.
- Добрый день. Хочу узнать, кто имеет право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными людьми?
- Право на компенсационную выплату имеет трудоспособный, но не работающий гражданин. Суть такой выплаты в том, что это компенсация за неполучаемый доход. Гражданин должен не работать, не состоять в центре занятости, не являться получателем какого-либо пенсионного обеспечения. И в этом случае по согласию гражданина, за которым будет осуществляться уход, эта выплата будет назначена. Эта норма установлена государством.
- У меня такой вопрос. Я являюсь опекуном инвалида с детства 1-й группы. Смогу ли я получать пособие по уходу за инвалидом в размере 5500 рублей, если я не буду работать и переоформлю пособие по уходу на себя? Сейчас пособие оформлено на другого члена семьи.
- Да, сможете, и даже больше. Ранее ежемесячная выплата всем категориям лиц, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы, составляла 1200 рублей. В соответствии с Указом Президента с 1 января 2013 года такая выплата для родителей и опекунов составляет 5500 рублей. С учетом районного коэффициента размер ежемесячной выплаты родителям и опекунам в Мурманской области составляет 7700 рублей. Таким образом, если вы являетесь неработающим опекуном инвалида с детства 1-й группы, то сможете получать ежемесячно эту сумму. Если же уход будет осуществлять другой гражданин, то сумма выплаты составит 1680 рублей.
- Здравствуйте. Я получаю пенсию по потере кормильца на двоих детей и на себя по уходу за ребенком до 14 лет. Буду ли я получать пенсию по уходу за ребенком до 14 лет, если я выйду второй раз замуж?
- Да, пока не начнете работать или до достижения детьми возраста 14 лет.
Сколько выплат можно брать?
- Здравствуйте. Меня зовут Надежда Николаевна, 1955 года рождения. Я участвую в программе софинансирования пенсий в негосударственной компании. В 2013 году писала заявление на разовую выплату и ее получила. Но я продолжаю участвовать в программе софинансирования. Слышала, что якобы есть какая-то предельная сумма, больше которой нельзя получить. Так ли это и есть ли какие-то ограничения по количеству поданных заявлений на такую выплату?
- В Федеральном законе № 56, который регламентирует порядок дополнительного софинансирования, есть единственная ограничивающая норма. Она говорит, что вступить в эту программу надо до 1 октября этого года и взносы сделать до этого времени. Других ограничений нет. То есть после того, как вы получили деньги и продолжаете участвовать в программе, а государство вам в очередной раз прософинансировало ваш вклад, вы можете вновь обратиться за выплатой. Грубо говоря - раз в год. Никаких ограничений ни по сумме, ни по количеству обращений на сегодняшний день нет.
- Здравствуйте. Андрей Павлович беспокоит, 62 года. Подскажите, пожалуйста, в какой срок должна быть перечислена единовременная выплата из средств пенсионных накоплений? Я подал документы 2 месяца назад, когда теперь ждать ее перечисления?
- Единовременная выплата назначается, если пенсионные накопления гражданина составляют 5 и менее процентов по отношению к общему размеру трудовой пенсии (страховая плюс накопительная часть) и гражданин на дату подачи заявления имеет право на пенсию. Срок принятия решения по установлению выплаты - 1 месяц. Единовременная выплата из средств пенсионных накоплений должна быть произведена в срок, не превышающий два месяца со дня принятия решения о ее назначении. Таким образом, выплата будет произведена в срок не более 3 месяцев с даты подачи заявления.
Деньги в конверте уже не дадут
- Добрый день. Вас беспокоит Бударина Капитолина Александровна. Меня волнует такой вопрос - я в 90-м году вышла на пенсию по возрасту, в 50 лет. Тогда мне назначили пенсию в 184 рубля 80 копеек. Средний у меня был 415 рублей. Я еще поработала - до 95 года. Потом зарплаты стали меняться. Теперь я получаю пенсию 13 тысяч 900. Мне очень обидно, ведь если бы пенсию рассчитывали с учетом старого среднего - в 415 рублей, то сейчас она была бы больше. Могу ли я куда-то обратиться, чтобы мне пересчитали пенсию?
- Вопрос понятен, Капитолина Александровна. Пенсия вам назначалась в 90-м году в рамках старого законодательства. Ее размер условно определялся вашей средней зарплатой, но не платился исходя из нее, а ограничивался максимальной величиной - те самые 184 рубля. Эта норма была сохранена и с 1 января 2002 года, когда вместо закона о государственных пенсиях вступил в силу закон о трудовых пенсиях. То есть на вас распространяется право, которое вы приобрели еще при старом законодательстве. Поэтому сейчас ничего изменено быть уже не может.
- То есть нет смысла ходить и выстаивать очереди?
- Да, пожалуй, такого смысла нет.
- Хорошо, что выяснила. Спасибо.
- Добрый день. Меня зовут Кондратьев Николай Альбертович, проживаю в Мурманске. Моя супруга оформляла пенсию сейчас, и ей пришлось очень много бегать по архивам. Может быть, есть смысл создать какую-то базу для будущих пенсионеров, чтобы им не приходилось мотаться туда-сюда.
- На сегодня существует закон о трудовых пенсиях, в котором прямо указано, что представление документов - это обязанность гражданина. Поэтому пока данная норма не изменилась, вы можете попытаться реализовать ваше предложение путем запроса в Государственную Думу.
- Можно еще вопрос? У нас много граждан работает в организациях, где, не секрет, зарплату выдают в конвертах. А в результате получается, что это отразится на пенсии потом. Не могли бы вы прокомментировать такую ситуацию?
- Если гражданин получает зарплату таким способом, по сути, он на это соглашается. Если он не соглашается на такие условия, он же может, во-первых, уволиться. Во-вторых, существует орган надзора - прокуратура. Гражданин может обратиться туда с документами, доказывающими, что он получает одну зарплату, а взносы уплачиваются с меньших сумм.
- Разве это можно доказать?
- Конечно, можно отксерокопировать ведомость, в которой он расписывается, свидетелей пригласить. Ведь закон обязаны соблюдать все участники правоотношений. И если гражданин соглашается на получение денег в конверте, он же понимает, что его пенсионное завтра будет небольшим. Пенсию в конверте работодатель платить уже не будет. Поэтому гражданин имеет право защищать свои интересы, а у нас защита интересов происходит только через суд.
Мы, в свою очередь, размер пенсии сейчас определяем из страховых взносов. И если человек соглашался на такие условия, мы тут уже ничего поделать не можем.
- Понятно, спасибо большое.
- Добрый день, Полярный беспокоит, детская школа искусств, преподаватель Татьяна Ивановна. Скажите, пожалуйста, раньше существовала льготная 25-летняя выслуга лет. Она не отменена?
- Нет.
- То есть четко отсчитываешь себе 25 лет педагогического стажа и идешь в Пенсионный фонд?
- Да, так и есть. Но надо иметь в виду, что оттуда, естественно, будут исключены, к примеру, дорожные дни, которые по закону о Севере мы берем, отпуск без сохранения заработной платы и тому подобное. То есть в эти 25 лет включаются периоды именно осуществления вашей педагогической деятельности.
- А не было ли там какой-нибудь сноски о том, что в 1991 году уже должен был быть какой-то педагогический стаж?
- Это вы говорите о постановлении № 1397 от 1959 года, в котором выделены отдельные категории педагогических должностей - пионервожатые, воспитатели. Некоторых из этих должностей сегодня уже нет либо они не попали в список учреждений и должностей, которые существуют сегодня.
- А где весь этот список можно посмотреть?
- Это постановление правительства от 29.10.2002 № 781. Посмотреть можно в любой правовой системе типа "Консультант", "Гарант", в библиотеке, можете прийти в наше отделение в Полярном, вам там подскажут.
- Да, там очень грамотные девушки работают.
- Спасибо, мне как руководителю это приятно слышать.
На жестком контроле
- Здравствуйте. Я в феврале прошлого года подавала документы на льготную пенсию, работаю учителем. Мне было отказано. Все документы находятся в управлении ПФР, но до сих пор пенсия (с 50-летия прошло уже 2 месяца) не назначена. Хотелось бы знать почему? Что делать дальше?
- Вам было вынесено отказное решение в назначении пенсии по одному льготному основанию. Чтобы пенсия была назначена по другому льготному основанию, например, с 50 лет у женщин за работу в районах Крайнего Севера, вам необходимо обратиться с заявлением и документами в управление ПФР по месту жительства.
- Меня Марина Петровна зовут. Пока работала, работодатель отчислял взносы в Пенсионный фонд. Я уволилась, какова судьба этих взносов, войдут ли они в мою пенсию?
- Если вы являетесь сегодня получателем пенсии и продолжаете работать, каждый год начиная с 1 августа 2009 года делается корректировка по тем взносам, которые за год, работы поступают. Поэтому, если вы работающая, то в 2012 году в августе была сделана корректировка по тем взносам, которые на тот период были учтены. Если сейчас уволились, в июле мы будем делать запрос на все 250 тысяч пенсионеров и вы, естественно, попадете туда. Так что, не волнуйтесь, у работающего пенсионера взносы никуда не пропадают.
- Здравствуйте, скажите, пожалуйста, влияет ли смена работы и прерывание стажа на пенсию?
- Нет, не влияет. Суммируются все периоды работы и высчитывается необходимый стаж. К примеру, в районах Крайнего Севера женщине, имеющей одного ребенка или ни одного, надо иметь 20 лет общего стажа и 15 лет работы на Севере. Женщине с двумя и более детьми - те же 20 лет общего стажа и 12 лет работы на Севере.
- Я еще слышала, что размер пенсии могут начислить по периоду работы в организации, где ты получал самую большую зарплату.
- Давайте разбираться по порядку. При приеме заявления специалист смотрит, позволяет ли ваша зарплата за 2000-2001 годы установить максимальное соотношение - это 1,4. Отмечу, что реально зарплата в то время у вас должна была быть не менее 2,5 тысячи рублей. В этом случае больше никаких справок нести не надо. Если же за 2000-2001 годы зарплата окажется меньше, требуется справка о заработной плате за любые пять лет трудовой деятельности подряд до этой даты. Напомню, после 1 января 2002 года размер зарплаты уже не важен, поскольку пенсия рассчитывается уже из отчислений.
Далее, что такое стаж работы подряд? Это значит, что в трудовой книжке рабочие периоды, по которым будет рассчитываться пенсия, должны идти один за другим. При этом перерыв между этими периодами может быть любой.
- То есть уже сейчас можно прикинуть размер будущей пенсии?
- Скажем так, вы уже сейчас, как застрахованное лицо, можете запросить выписку. Для этого нужно прийти по месту жительства с пластиковой карточкой СНИЛС и паспортом и написать заявление с просьбой о выписке с вашего лицевого счета. В выписке будет указан размер вашей зарплаты за 2000-2001 годы. Причем это бесплатно.
- А если в 90-е работала в малом предприятии, оно развалилось, и оказалось, хозяева так и не передали документы в архив. Как быть?
- Поэтому в законе и сказано - любые пять лет. То есть вы можете выбрать любой другой период вашей трудовой деятельности.
- Муж сдал документы на пенсию 16 апреля 2013 года, 50 лет исполнилось 17 мая. Справки собирал сам. Звоним, но до сих пор документы не готовы. Какой срок их подготовки?
- При обращении за пенсией ему была выдана расписка-уведомление с перечнем необходимых документов. Еще раз подчеркну - третий пункт 19-й статьи закона о трудовых пенсиях обязывает гражданина представлять все необходимые документы. Если он 16 апреля сдал все, значит, через 10 дней - 26 апреля должно быть вынесено решение. Но если он доносил еще какие-то документы после 16 апреля, тогда 10 дней отсчитываются от даты сдачи последнего. Несоблюденным срок оказаться не может, поскольку это будет нарушением законодательства и это у нас на жесточайшем контроле.
- Добрый день. Беспокоит пенсионер Николай Михайлович, 76 лет. 50 лет отработал в Мурманске на флоте. После реформы стаж рассчитывается в календарном исчислении только до 2002 года. То есть если человек работал после 2002 года, то эти годы в стаж не входят. Почему?
- Они считаются для права получения пенсии, а в размере пенсии с 2002 года участвует не ваш стаж, а ваши взносы, которые заплатил за вас работодатель.
С пенсией - на ПМЖ
- Приветствую. Я пенсионер. Хочу уехать на ПМЖ на Украину, но без смены гражданства. Каким образом будет выплачиваться пенсия?
- Для граждан Российской Федерации, выезжающих на постоянное место жительства в Украину, применяются нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.
Согласно ст. 7 при переселении пенсионера в пределах государств - участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
- Выписываюсь из Мурманска в Санкт-Петербург. Каким образом мое пенсионное дело будет передано по новому месту жительства и в какие сроки это будет сделано?
- Для запроса пенсионного дела вам необходимо зарегистрироваться в Санкт-Петербурге и обратиться в территориальный орган ПФР по новому месту жительства. Запрос пенсионного дела оформляется на основании вашего заявления. В том случае, если у вас будет отсутствовать регистрация по месту жительства или месту пребывания в Санкт-Петербурге, в заявлении необходимо указать сведения об адресе места фактического проживания.
Запрос пенсионного дела направляется в территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства в день обращения по электронной почте.
Пенсионное дело по прежнему месту жительства снимается с учета не позднее чем через 3 дня после поступления запроса и пересылается по почте в территориальный орган ПФР по новому месту жительства.
- Работаю и проживаю в Мурманской области. Постоянная регистрация в Санкт-Петербурге. Подскажите, с чего и как начать подготовку по оформлению пенсии?
- Пенсия назначается по месту жительства или пребывания, адрес которого должен быть подтвержден документально. Вам необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства или пребывания с копией трудовой книжки.
Подготовила Екатерина КОЗЛОВА.
Фото Константина БРАЙЦЕВА.