Шум, мусор, пьяные разборки – это суровая реальность северян, которые живут бок о бок с круглосуточными «наливайками». Особенно страдают от их посетителей собственники и наниматели квартир на нижних этажах многоквартирных домов. Хотя нередко «алконочники» вызывают возмущение жителей целых микрорайонов. Ходить мимо пьяных компаний, будь то поздний вечер или раннее утро, не просто неприятно, но и страшновато.
На проблему «наливаек» северяне жалуются уже не первый год. Вопрос ужесточения контроля над работой таких алкомаркетов земляки регулярно поднимают на встречах с депутатами, главами муниципалитетов, губернатором региона Андреем Чибисом.
Так, в 2023 году в министерство развития Арктики и экономики Мурманской области поступило 29 жалоб на деятельность объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также их посетителей, для которых не писан закон о тишине. В этом году градус недовольства продолжил нарастать. Только за первые четыре месяца число жалоб на предприятия общественного питания в жилых многоэтажках возросло до 37.
Большая их часть связана с деятельностью псевдообщепитов, где продают пиво и пивные напитки в режиме 24/7, деятельность их не подлежит лицензированию. Такие «наливайки» фактически являются магазинами, имеющими лишь формальные признаки предприятий общественного питания для круглосуточной реализации продажи алкоголя, в том числе на вынос. Согласитесь, сложно назвать общепитом крохотную торговую точку, куда удалось вместить небольшой стол и пару стульев для посетителей и поставить на витринах с пенным, игристым и «беленькой» несколько пачек простеньких снеков.
– Деятельность так называемых «наливаек» давно вызывает справедливые нарекания, – говорит глава администрации Мурманска Юрий Сердечкин. – Только за последний год в правительство региона и Мурманскую областную Думу северяне направили более сотни обращений с просьбами ограничить их работу. Соответствующий законопроект уже вынесен на общественное обсуждение. Документом предлагается запретить продажу алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в жилых домах и пристройках, с 23 часов до 10 часов, за исключением ресторанов с площадью не менее 100 квадратных метров. Слабоалкогольными напитками смогут торговать только рестораны, бары, кафе и буфеты.
Заметим, жесткое требование к площади ресторанов не случайно. Это позволит исключить формальное изменение типа объекта общественного питания. То есть назвать рестораном переоборудованную «двушку» на первом этаже панельной пятиэтажки и продолжать круглосуточно торговать алкоголем не получится.
Прилегающие территории к многоквартирным домам и общежитиям, а также пристроенным к ним помещениям, где разрешат торговать алкоголем с учетом временных ограничений, органы местного самоуправления определят самостоятельно в порядке, установленном федеральным законодательством, с учетом потребностей жителей населенных пунктов, плотности застройки и иных критериев.
А свои требования в отношении «наливаек» мурманчане выражают прямо и довольно категорично. Об этом свидетельствуют результаты опроса, который мы провели в группе «Вечернего Мурманска» в социальной сети «ВКонтакте».
«Конечно, деятельность «наливаек» нужно ограничивать. Сил нет терпеть ночные концерты их гостей!» – таково самое распространенное мнение участников опроса. С ним согласны почти 59 процентов участников.
20 процентов опрошенных еще более категоричны и требуют полностью закрыть все магазины с алкогольной продукцией.
Менее семи процентов признались, что «наливайки» их очень выручают, если в неурочное время трубы горят.
А 14 процентов участников опроса заявили, что их эта тема не интересует, потому что они вообще не употребляют алкоголь.
Напомним, что право устанавливать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, субъекты страны получили совсем недавно. Соответствующий Федеральный закон вступил в силу 1 апреля этого года.
Положения новой законодательной инициативы – ответ на запрос многих регионов по проблематике, которая широко обсуждается в обществе на протяжении последних семь лет. Как подчеркнул Юрий Сердечкин, после обсуждений, в случае принятия проекта регионального закона о «наливайках», он вступит в силу уже 1 марта будущего года.
