В четверг, 8 декабря, очередная сессия областной Думы открылась при отсутствии в зале двух депутатов. Всего в облдуме 32 депутата. А на момент переклички на рабочем месте присутствовали только 28, хотя уважительные причины для отсутствия были только у Леонида Лукичева и Сергея Гнилицкого. После перерыва на обед работа возобновилась, но в зале осталось всего 18 народных избранников. Так что дисциплина в областной Думе по-прежнему хромает.
Единства нет
Интригу на этом заседании областной Думы таили в себе два вопроса - о новых нормативах финансирования образования (идеи министра образования Наталии Карпенко) и о возвращении ряда полномочий по финансированию здравоохранения муниципалитетам (задумки министра здравоохранения Валерия Перетрухина).
Интрига заключается в том, что по этим вопросам, очевидно, не было единства во фракции “Единая Россия”, которая в противном случае способна принять абсолютно любой законопроект, что бы там оппозиция ни делала.
А вот если фракция правящей партии уже не единожды не может набрать голосов, необходимых для принятия правительственных законопроектов, - значит, столкнулись позиции примерно равновеликих “центров силы” внутри самой вертикали власти. А не из-за того, что оппозиционер что-то там кричит. Он всегда кричит. Работа у человека такая.
Интрига вокруг идеи Валерия Перетрухина, что неплохо было бы часть расходов на здравоохранение спихнуть обратно на муниципалитеты, умерла сразу в первый день сессии Думы. Этот законопроект будут рассматривать то ли во второй сессионный день, то ли вообще отложат, так как задумка министра мало у кого вызвала восторг, кроме недавно ставшей сенатором Татьяны Кусайко.
Во второй сессионный день закон все-таки был принят, но с одной существенной оговоркой. Муниципалитеты покупать квартиры молодым специалистам, строить жилье медикам, ремонтировать дороги к поликлиниками и больницам, платить за учреждения здравоохранения “коммуналку” и так далее не должны, но могут!
Вот это понятие “могут” все расставило по местам.
Выкручивайтесь сами
Теперь об образовании. Напоминаю, что вокруг вопроса о новых формах финансирования системы образования споры разгорелись из-за того, что по проекту министра образования Наталии Карпенко предлагалось срезать учителям повышающие коэффициенты. А это привело бы к реальному уменьшению зарплат мурманских педагогов.
8 декабря председатель профильного комитета Лариса Круглова доложила: с октября было внесено несколько компромиссных вариантов. В результате к сессии Думы были сформированы три таблицы поправок.
Главное расхождение: депутат Андрей Чернев предложил выделить Мурманску на субсидию для зарплаты учителей 53,5 миллиона рублей, а по предложению Ларисы Кругловой мурманские учителя смогут обойтись субсидией и в 36 миллионов рублей.
Андрей Чернев пояснил: благодаря работе согласительной комиссии вышли на сумму Ларисы Кругловой (36 миллионов). Но реальные потребности Мурманска на зарплату учителей составляют как минимум 85 миллионов! И даже суммы в 53,5 миллиона, предлагаемой им, Андреем Черневым, и то не хватит, чтобы полностью профинансировать эту статью расходов.
Конечно, администрация Мурманска (глава - Андрей Сысоев) будет выкручиваться. И учителя обижены не будут. Но чем больше будет помощь области в этом “выкручивании”, тем лучше.
Спикер Сергей Дубовой поставил вопрос на альтернативное голосование. 26 депутатов проголосовало за поправку Ларисы Кругловой, за Андрея Чернева - 7 при 11 воздержавшихся. Видать, крепко верят депутаты, что команда Андрея Сысоева способна выкрутиться из любого положения! Даже без денег.
Впрочем, уже после голосования выяснилось: законопроект от Наталии Карпенко приняли лишь во втором чтении. “Как, только во втором?” - заволновались самые преданные адепты системы подсчетов правительства области.
“А так!” - пояснила Лариса Круглова. Мол, перед началом заседания Думы еще раз собирался комитет и было решено рекомендовать к принятию во втором чтении. Потому как этот вопрос тесно связан с бюджетом, который еще и в первом чтении не принят.
Так что с зарплатами учителей будет еще и третья серия.
Дмитрий МАЛЫШЕВ.
