Игра по правилам и без
Рыбаки готовы за свой счет построить детский сад и бассейн
В течение одной недели в Мурманске состоялось сразу два мероприятия, посвященных одной теме. Рассматривалась ситуация в рыбохозяйственном комплексе Мурманской области в свете того, что исторический принцип наделения рыбаков квотами может быть заменен рыбными аукционами. Об этом говорили участники «круглого стола», организованного «Российской газетой», также проблему обсуждали на депутатских слушаниях в Мурманской областной Думе.
Редкое единодушие
Перед началом «круглого стола» наш коллега рассказал, что его издание провело блицопрос на эту тему среди жителей Мурманска. Почти все опрошенные сказали, что принцип распределения квот их не волнует. Самое главное, чтобы в продаже всегда была свежая рыба по доступной цене.
Но все дело в том, что цена и доступность рыбы напрямую зависят от того, по какому принципу будут распределены квоты на ее вылов. Скажу вам больше, от этого зависит будущее всех приморских регионов России.
Возможно, именно поэтому и «круглый стол» оказался без острых углов, и депутатские слушания прошли без обычных перепалок народных избранников с представителями областного правительства. Все были единодушны в главном: отмена исторического принципа распределения квот на вылов рыбы и введение рыбных аукционов погубит рыбную отрасль не только Мурманской области, но и всех приморских регионов России.
Я недавно и довольно подробно рассказывал на страницах «Вечерки» о пагубности рыбных аукционов для всех нас. Вкратце напомню основные моменты. Введение аукционов на рыбу может привести к тому, что ее цена в розницу подскочит до четырехзначной цифры за килограмм. И это в лучшем случае. В худшем вся треска уйдет за границу – ведь потраченные на аукционах деньги надо будет как можно быстрее вернуть. Речь будет идти о десятках миллиардов рублей. У наших рыбаков таких денег нет. Они, получив от государства гарантии соблюдения исторического принципа распределения квот на ближайшие 15 лет, вложили деньги в строительство нового рыболовного флота на российских верфях. И это несмотря на то, что строить траулеры в России дороже и дольше, чем за границей. Но рыбаки приняли от государства такие правила игры.
И теперь, когда уже взяты кредиты на это строительство, государство заявляет, что может поменять правила и возобновить практику проведения рыбных аукционов. Ту самую практику, которая себя совершенно не оправдала и самим государством была признана ошибочной и вредной.
Чьи уши торчат?
Новым игроком на рыбном рынке хочет стать «Русская рыбопромышленная компания», интересы которой усиленно лоббирует Федеральная антимонопольная служба. У компании есть деньги. И деньги огромные. Нет опыта работы в рыбном бизнесе. Есть желание, но одного желания может оказаться недостаточно. При этом позиция Росрыболовства не совсем понятна, а вернее, совсем непонятна. Пару месяцев назад губернатор Мурманской области Марина Ковтун и региональный министр сельского и рыбного хозяйства Андрей Иванов встречались с главой Росрыболовства Ильей Шестаковым, который попытался уверить Марину Васильевну и Андрея Степановича в том, что все разговоры об аукционах – это неправда. Но почему тогда в проект федерального бюджета на следующий год уже заложены деньги, которые государство планирует выручить на этих самых аукционах? Не потому ли, что в Росрыболовстве этим вопросом плотно занимается Петр Савчук – заместитель Ильи Шестакова? Ведь прежде чем стать заместителем руководителя Росрыболовства, Петр Савчук четыре года проработал… Как вы думаете кем? Правильно! Директором Дальневосточного дивизиона «Русской рыбопромышленной компании». Как ни крути, а дважды два пока по-прежнему четыре.
Однако я отвлекся. Вопрос об аукционах выглядит уже решенным. Хотя бы потому, что наших рыбаков в федеральном центре не слышат. А рыбаки готовы к увеличению на них налоговой нагрузки. И не просто готовы, а сами предлагают государству ее увеличить. Готовы участвовать и в социальных проектах. Например, директор ООО «СЗРК-Мурманск» Владимир Журавлев заявил, что рыбаки готовы профинансировать, например, строительство детского сада в Гаджиево. Такое строительство бюджет ЗАТО не потянет, да и в областном бюджете со средствами негусто. А Юрий Задворный сказал, что рыбаки могли бы финансово поучаствовать в строительстве плавательного бассейна в Первомайском округе Мурманска. Это самый большой округ города и в то же время единственный, у которого нет своего плавательного бассейна. Сегодня его жители, желающие поплавать, едут либо в центр, либо на другой конец города, в спорткомплекс «Авангард».
Грустная арифметика
У вас может создаться впечатление, что я выступаю адвокатом рыбопромышленников. Это не так. Я адвокат рыбной отрасли Мурманской области. Адвокат рыбаков. Что ждет их и их семьи? Тот же Владимир Журавлев сказал, что недавно с промысла вернулся один из траулеров компании СЗРК. Так вот заработная плата обычного матроса за рейс составила 500 тысяч (полмиллиона) рублей. Это сегодня. А что будет завтра? Ведь в отрасли работает 7000 человек. О многомиллиардных потерях для консолидированного бюджета Мурманской области я даже и не говорю. Ведь сегодня доля в нем рыбаков 6,6 миллиарда рублей.
А теперь о нас всех. Мы хотим свежей и недорогой рыбы. И готовы нещадно критиковать рыбаков за ее дороговизну. Но все на том же «круглом столе» один из самых известных и уважаемых рыбопромышленников Юрий Задворный заявил открытым текстом, что в розничной цене рыбы доля рыбаков составляет 30%. Остальные 70% – это логистика и торговая накрутка. Не слишком ли жирно? Может быть, Федеральной антимонопольной службе вместо того, чтобы почти открыто лоббировать интересы сомнительной компании, заняться вопросом ценообразования на рыбную продукцию? Глядишь, и цена бы на рыбу в Мурманске снизилась.
Достается рыбакам и за то, что они «всю рыбу продают за границу». Не всю. Среднестатистический россиянин съедает в год 22,3 килограмма рыбы. Здесь и грудные младенцы, и седобородые старцы. Итого в год мы съедаем примерно 3,2 миллиона тонн. А ловим почти на миллион тонн больше. По потреблению рыбы мы занимаем 89-е место в мире. Кстати, Канада, США и Великобритания едят рыбы меньше нашего. А из первой двадцатки ведущих рыбных стран только Китай и Япония едят рыбы больше, чем вылавливают сами.
Надежда на президента
И в заключение главная новость. Утром в день проведения «круглого стола» наши рыбопромышленники и министр Андрей Иванов встречались с губернатором Мариной Ковтун. Марина Васильевна обещала доложить об их беспокойстве на самом высоком уровне. В Государственную Думу, в Правительство РФ и Росрыболовство рыбаки уже писали. Безуспешно. Там не слышат. Это значит, что губернатор решила обратиться напрямую к Президенту России Владимиру Путину.
Сказала – и сделала! В понедельник, 19 ноября, выступая на оперативном совещании в областном правительстве, Марина Ковтун сообщила, что такое письмо президенту страны отправлено. Марина Васильевна официально заявила, что правительство Мурманской области выступает против продажи квот на вылов биоресурсов через аукционы. Позиция эта изложена в письме, которое на прошлой неделе было направлено в адрес Президента РФ. И губернатор надеется, что президент учтет мнение приморских регионов. «Это прежде всего должно быть сделано в интересах людей, которых не радуют цены на рыбопродукцию в наших магазинах. Позиция наша окончательная, и корректировке она не подлежит», – заявила Марина Ковтун.
Андрей ПРИВАЛИХИН.
privalihin@vmnews.ru
Фото из открытых Интернет-источников.
