#Все теги

Почему мурманчанам сложно сменить управляющую компанию?

18.11.202009:12

В рубрике «Школа ЖКХ» мы продолжаем обсуждать сложные и спорные моменты в жилищном законодательстве. Сегодня речь пойдет об общем собрании собственников жилья. Вернее, о тех проблемных точках, благодаря которым собрание собственников из инструмента по управлению домом превратилось для многочисленных мошенников в способ захвата МКД.

Гладко было на бумаге

Российское жилищное законодательство, пожалуй, является одним из самых запутанных и сложных в мире. Если говорить глобально, то такое положение дел – следствие того, что в систему, сложившуюся в эпоху развитого социализма, были искусственно внедрены капиталистические принципы.

Государство сначала сбросило все на собственников помещений, отдав им право самим распоряжаться домом (капиталистический подход), но, видя, что собственники не справляются, начало вводить или восстанавливать всевозможные регламенты и нормы (социалистический подход).

В итоге сейчас мы имеем дело со своеобразным многоголовым монстром: в сфере ЖКХ действует огромное количество законов и подзаконных актов, ведомственных инструкций, норм и правил, которые к тому же постоянно меняются. При этом некоторые из документов противоречат друг другу или допускают двойное или тройное толкование, а многие – просто не выполняются или игнорируются.

Но самое грустное, что гражданам, в защиту которых вроде бы и выпускаются все эти бесконечные регламенты, разобраться в них крайне сложно, чем и пользуются дельцы от ЖКХ.

Что на практике?

А еще в жилищном законодательстве, несмотря на, повторимся, огромное количество регламентирующих документов, имеются существенные пробелы в весьма значимых, а порой и просто фундаментальных вопросах.

Самый яркий пример: общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).

В соответствии с Жилищным кодексом РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (на самом деле это главный, а в большинстве МКД и единственный орган управления). То есть речь идет об основе основ всей системы ЖКХ.

Казалось бы, уж здесь-то все должно быть прописано от и до. А что на практике?

На практике мы видим, что обычным жильцам, которые реально хотели бы поменять управляющую компанию или решить какие-то важные для всего дома вопросы, крайне сложно организовать и провести такое собрание с соблюдением всех требований. А вот некоторые управляющие компании проводят такие собрания пачками.

К примеру, в этом году по соцсетям прокатилась волна сообщений о том, что в Мурманске УК «Белый медведь», про которую раньше никто и не слышал, активно захватывает дома. Судя по комментариям, эта компания успешно проводила собрания одновременно в десятках домов. Причем люди писали о многочисленных нарушениях. Тем не менее никаких сложностей у «управляйки» не возникло. По данным ГИС ЖКХ, сейчас в управлении у «Белого медведя» более 70 домов, и, видимо, скоро их количество еще существенно увеличится.

Почему все так сложно для жильцов?

Давайте разберемся, с какими проблемами сталкиваются граждане при проведении общего собрания.

Во-первых, им обязательно потребуется реестр собственников помещений в многоквартирном доме, так как в решении должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности на квартиру (комнату) участника голосования.

По законодательству такой реестр должен быть у действующей управляющей компании, и она его обязана предоставить собственникам для проведения собрания. На практике актуальных версий реестра у «управляйки» нет (а часто – вообще никаких). Да и не захочет УК давать такой документ: это значит облегчить жизнь тем, кто ее же собирается свергать.

В принципе, такой реестр можно составить путем поквартирного обхода. Но вот вы, например, согласитесь сообщить регистрационный номер свидетельства о праве на недвижимость незнакомому человеку, да пусть даже и своему соседу, который придет с предложением провести общее собрание?

Во-вторых, чтобы решение собрания было легитимным, нужно, чтобы его поддержали собственники более 50 процентов помещений в доме.

При этом часто собственника вообще найти проблематично, так как огромное количество квартир сдается внаем. Но даже если он будет на месте, его еще уговорить надо проголосовать. И поставить подпись. И верно указать все данные. А ведь многие, услышав про общее собрание, просто дверь перед носом у сборщиков закроют.

То есть потенциальным организаторам собрания придется потратить свои время, нервы, и все это с очень небольшими шансами на успех, зато с большими – на негативную реакцию со стороны соседей.

Почему так просто для УК?

Почему же у управляющей компании при проведении собраний никаких проблем не возникает? Все просто. Начнем с реестра собственников в многоквартирном доме. Существует огромное количество частных организаций, которые за плату готовы предоставить все необходимые данные. Можете сами в этом убедиться, сделав соответствующий запрос в Интернете. Предложений – масса. Причем чем больше заказ, тем меньше платеж за данные по каждой квартире. К примеру, один из сайтов предлагает такие расценки: если сделаете заказ на данные по 1000 квартир, то сведения о каждой квартире обойдутся вам в 17 рублей. Вдумайтесь только: всего 17 тысяч рублей – и данные на 1000 квартир ваши. Это сколько домов? У другого сайта ценник еще ниже – если закажете данные по 500 многоквартирным домам, то за сведения о каждой квартире с вас возьмут по 11 рублей.

Эти сайты как будто специально созданы под организацию массовых собраний в МКД. Причем данные, которые они предоставляют, как правило, абсолютно достоверные и актуальные, так как получены ими по каким-то своим каналам из Росреестра.

Итак, получить реестр собственников помещения в многоквартирном доме с актуальными данными – не проблема. А вот дальше начинается волшебство. Существует несколько способов захвата домов, которые различаются лишь по степени циничности организаторов подобных манипуляций.

Вариант первый, относительно законный: находят в доме собственника, который выступает инициатором собрания, реально ходят по квартирам, предлагают поменять УК, рассказывая о том, какая новая «управляйка» будет хорошая. Если нужного количества подписей не набирается (собственника нет на месте, собственник подписывать отказался и т. д.), то недостающие просто подделываются.

Вариант второй – наглый: тоже реально ходят по квартирам, но предлагают не управляющую компанию сменить, а, например, проголосовать за строительство детской площадки или автопарковки, или за установку шлагбаума на въезде в двор. Ну и заодно «управляйку» сменить (об этом могут и не упоминать). Дальше по той же схеме – недостающие подписи подделываются.

Однако в последнее время все большее распространение получает вариант «по беспределу»: это когда с организацией собрания вообще не заморачиваются, а подделывают просто ВСЕ подписи, за исключением подписи инициатора общего собрания, а иногда – и его тоже.

Круг замкнулся

Почему такие махинации сходят с рук? При том, что несколько лет назад протоколы общих собраний собственников приравняли к официальным документам, и за их подделку предусмотрена уголовная ответственность.

Проблема в том, как и кем проверяются такие протоколы. Они поступают в Государственную жилищную инспекцию, где проверяются на соответствие данных протокола… реестру собственников помещений в многоквартирном жилом доме! А такие реестры, как мы уже знаем, у дельцов от ЖКХ самые актуальные и достоверные. С этой точки зрения у них все в порядке.

Бинго! Круг замкнулся.

Достоверность подписей ГЖИ не проверяет – да у нее и нет, похоже, таких полномочий. Это функция правоохранительных органов. Причем доказать факт подделки протокола и реально осудить мошенников – дело, как показывает судебная практика, крайне сложное. Да что там осудить, если даже отменить поддельное решение общего собрания собственников – задача порой почти невыполнимая.

Теоретически шансы отменить такое решение есть, если большинство собственников через суд докажут, что их подписи под протоколом – поддельные. Но практически для этого надо, чтобы они написали заявления в полицию, а потом еще и на суды ходили. Такие случаи бывали, но они – большая редкость.

В чем опасность?

Абсолютному большинству людей, в общем-то, безразлично, какая УК управляет их домом. Но существующая система, при которой провести захват МКД можно так легко и просто, тем не менее таит огромную угрозу. Во-первых, потому, что она лишает «управляйки» всякого стимула работать качественно. Зачем им хорошо обслуживать, вкладываться в технику и оборудование, если завтра на рынке может появиться какая-нибудь УК «Зеленый лось», подделать подписи и забрать МКД?

А во-вторых, она приводит к появлению на рынке большого количества поддельных «управляек», у которых нет ни техники, ни людей, ни материалов – ничего и которые и работать-то не собираются. Их задача – забрать как можно больше домов и как можно дольше выворачивать карманы жителей.

Получается, что методов против современных сапрыкиных у нас нет?

На самом деле есть. В дома, где жильцы хорошо организованы, где созданы советы домов, поддельные УК не заходят. А если заходят, то быстро получают отпор.

Однако не хотелось бы заканчивать статью общими призывами, что всем нам надо самоорганизовываться. Это банальщина, да и не работают такие призывы. Советы домов уже лет 10 как можно создавать, а сколько их создано и реально действует? По пальцам пересчитать.

Значит, нужны другие методы. Значит, нужно менять правила организации и проведения общих собраний в МКД, чтобы они все-таки проводились в интересах собственников, а не в интересах «карманников» от ЖКХ.

Достоверность подписей ГЖИ не проверяет – да у нее и нет, похоже, таких полномочий. Это функция правоохранительных органов. Причем доказать факт подделки протокола и реально осудить мошенников – дело, как показывает судебная практика, крайне сложное.

Дмитрий ВАРЗУГИН. 

Фото из открытых Интернет-источников.

 

ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
04.12.202022:07 Погода в Мурманске на 5 декабря Завтра в областном центре синоптики прогнозируют небольшой снег на протяжении всего дня. Уровень влажности достигнет 88 процентов. Ветер южный и юго-западный, до 3,2 метров в секунду. Температура ... 04.12.202021:52 В Мурманской области построят малую гидроэлектростанцию Станция позволит увеличить выработку электроэнергии, а современное оборудование и технологии гарантируют надежность работы нового объекта генерации. Проект был отобран «АТС» из шести ... 04.12.202021:36 Мурманчане в полярную ночь переплачивают за электричество Мурманский филиал «Россети Северо-Запад» сообщает, по сравнению с летом, когда дневное потребление электроэнергии в регионе составляет около 26 тысяч МВт*час, в полярную ночь нагрузка на ... 04.12.202021:20 Кировские пятиклассники помогли бездомным животным Учащиеся школы №7 провели акцию «Помоги четвероногому другу», в рамках которой ребята собрали не только различные корма для собак, но и для кошек. Впоследствии все это будет передано ... 04.12.202021:04 В Мурманской области открываются горнолыжные курорты 11 декабря в Кировске возобновит работу горнолыжный комплекс «Кукисвумчорр». Любители спусков на сноубордах и горных лыжах со снежных склонов Хибин смогут воспользоваться подъемниками, ... 04.12.202020:48 Завтра в Мурманске загорятся огни на новогодних елках Завтра, 5 декабря, тысячи ярких огней зажгутся на главных городских елках, установленных во всех округах Мурманска.В этом году в  скверах, вдоль городских проспектов и улиц, на площадках вблизи ... 04.12.202020:32 Житель Ковдора отдал 134 тысячи за несуществующую машину В Ковдоре 20-летний северянин нашел сайт в Интернете с объявлением о продаже автомобиля. Парень связался с продавцом, который якобы проживал в Апатитах, и договорился с ним о покупке.Продавец ... 04.12.202020:16 В Мурманске ищут сбившего ребенка водителя Мурманчанка Олеся Шиндяпина просит помочь горожан в поисках виновника ДТП, в котором пострадала ее дочь. Девочка шла утром в среднюю школу №56 по пешеходному переходу и ее сбила машина. Виновник ... 04.12.202020:04 Оперативный штаб рассказал о порядке госпитализации коронавирусных больных 
 Показания к госпитализации определяет фельдшер или врач после опроса и осмотра на дому. К госпитализации приводит совокупность условий: медик учитывает возраст, наличие сопутствующих хронических ... 04.12.202020:00 В Мурманской области стартовал правовой диктант Одними из первых свои силы испытали заполярные студенты на площадке Мурманского арктического государственного университета. «В прошлом году тест прошли более двухсот тысяч человек. В этом ... 04.12.202019:44 Мурманчане просят помочь сбитому щенку Просьба о помощи была опубликована в группе «Приют для бездомных животных. Мурманск» в социальной сети «вКонтакте». Очевидица Оксана Врублевская сообщила о щенке, который ... 04.12.202019:28 Мурманчан приглашают на выставку в краеведческий музей Пятого декабря с 11.00 в Мурманском областном краеведческом музее начинает работу выставка «Города-герои», посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. ... 04.12.202019:18 Евгений Никора обсудил доступность городской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья Проблемы, касающиеся доступной среды, обсуждались сегодня на встрече главы администрации города Мурманска и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Татьяны Кусайко. Евгений Никора сообщил, ... 04.12.202019:12 Школу в Коашве закрыли на карантин Причиной срочной отправки учащихся на каникулы стало большое количество случаев заболевания педагогов и административного персонала коронавирусом и ОРВИ, сообщает портал Opentown. По словам ... 04.12.202018:56 Мурманские студенты сдают экзамены по международным стандартам WorldSkills В рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» студенты колледжей Мурманской области проходят аттестацию ... 04.12.202018:40 За неуплату штрафа апатитчанка отработает 200 часов Жительница Апатитов за кражу приговорили к уголовному штрафу в размере 30 тысяч рублей. Судебный пристав сообщил женщине о возбуждении исполнительного производства и предупредил об ... 04.12.202018:24 Мурманская филармония приглашает на онлайн-концерт Мурманская областная филармония приглашает на концертную программу «Цветы из Ниццы». Пятого декабря в 18.00 трансляция концерта стартует в официальной группе филармонии в социальной сети ... 04.12.202018:08 На четырех улицах в Мурманске не будет электричества АО «Мурманская областная электросетевая компания» сообщает о том, что электроэнергия будет отключена завтра в период с 09.00 до 17.00. Без электричества останутся жители домов №3, 5, 7, ... 04.12.202017:52 Шесть миллиардов рублей направлено на соцподдержку семей в Мурманской области В 2020 году на социальную поддержку семей в Мурманской области выделено более шести миллиардов рублей. 56 % от этой суммы - средства областного бюджета. Региональное министерство труда и социального ... 04.12.202017:36 Мурманчане останутся без холодной и горячей воды из-за аварии Как сообщают ГОУП «Мурманскводоканал» и АО «Мурманэнергосбыт», холодное и горячее водоснабжение будет прекращено в связи с устранением повреждения на водопроводе (d = 150 мм, ... 04.12.202017:21 В Заполярье проверят работу пассажирского транспорта В Мурманской области с 7 по 16 декабря пройдет профилактическое мероприятие «Автобус». Его основная цель – профилактика ДТП с участием пассажирского транспорта. Сотрудники ... 04.12.202017:07 В Брянске мужчина притворился водителем из Мурманской области В Бежицком районе Брянска сотрудники Госавтоинспеции остановили автомобиль «ВАЗ-21120». У 24-летнего водителя попросили документы для проверки. И тут выяснилось, что права у него ... 04.12.202016:52 В Снежногорске от коронавируса умер еще один человек Всего за все время с начала пандемии там умерли 17 местных жителей, сообщает ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России. С начала пандемии, по состоянию на 4 декабря в Снежногорске зарегистрировано 597 ... 04.12.202016:38 Мурманский фотограф взял гран-при международного конкурса Мурманский фотограф Виталий Новиков стал дважды победителем четвертого Международного фотоконкурса «Русская Цивилизация». В нем участвовали 5780 фотографов и фотолюбителей из 74 стран. ... 04.12.202016:24 В мире коронавирус выявили у 65 миллионов человек На 4 декабря 2020 в мире зафиксировано 65 595 862 случая заражения коронавирусом. За последние сутки число зараженных выросло на 282 376 человек. Общее ... 04.12.202016:11 Сотрудники Ковдорского комбината оказали поддержку обществу инвалидов Сегодня сотрудники Ковдорского ГОКа оказали поддержку районной организации Всероссийского общества инвалидов. Они доставили 150 продуктовых наборов для людей с ограниченными возможностями здоровья. ... 04.12.202015:57 Мурманчан призывают проголосовать за Семена Мурманский памятник коту Семену включен в топ-100 необычных скульптур России. Теперь он примет участие в борьбе за выход в финал всероссийского конкурса «СКУЛЬПТУТУРА», по итогам которого ... 04.12.202015:44 Мурманчане отдали мошенникам более полутора миллионов рублей Жительнице Мурманска позвонили неизвестные и убедили ее, что на ее имя кто-то пытается оформить кредит. Чтобы это прекратить, женщине предложили оформить кредит уже на свое имя. Мурманчанка ... 04.12.202015:31 Евгений Гоман возглавил общественный совет министерства культуры При Министерстве культуры Мурманской области сформирован общественный совет. Его члены смогут влиять на работу министерства, выступать с инициативами, рекомендациями, выносить на обсуждение острые ... 04.12.202015:17 В Мурманской области снова потеплеет Погода на Кольском полуострове продолжает удивлять непривычным теплом. В первых числах декабря среднесуточная температура воздуха у нас вновь была выше климатической нормы на 4-6 градусов. Хотя по ... 04.12.202015:04 В районе Мончегорска фура улетела в кювет На федеральной автодороге Р-21 «Кола» произошло ДТП: в кювет съехала фура. Случилось это в районе Мончегорска. Об аварии очевидец сообщил в группе «Мурманск ДТП ЧП» в ... 04.12.202014:51 Мурманские дорожники навели порядок на центральной площади Дорожники продолжают наводить порядок на улицах областного центра. За сутки на посыпку дорог и тротуаров рабочие использовали десять тонн пескосоляной смеси. За рулем спецтехники порядок наводили 105 ... 04.12.202014:37 Мурманчанин перевел мошеннику 550 тысяч рублей 36-летнему жителю Мурманска позвонили с неизвестного номера. Собеседник представился сотрудником службы безопасности банка и сказал, что с карт мурманчанина кто-то снимает деньги. Он убедил ... 04.12.202014:24 В Мурманске выбрали лидеров волонтерского движения Десять мурманчан получили премию главы муниципального образования за активную общественную работу в уходящем году. Глава Мурманска Андрей Сысоев и руководитель городской администрации Евгений Никора ... 04.12.202014:10 За инсценировку преступления бывшие полицейские отделались штрафом В Полярном районном суде рассмотрели уголовное дело в отношении бывших сотрудников полиции. Их обвиняли в превышении должностных полномочий, а одного из них – еще и в даче заведомо ложных ... 04.12.202013:57 Подъезд к Мурманску снова перекроют На участке реконструкции подъезда к Мурманску (км 14+297 – км 19+027) снова пройдут взрывные работы. В связи с этим движение для всех видов транспорта будут закрывать ежедневно с 7 по 10 ... 04.12.202013:43 Житель Умбы соврал про заклинивший багажник В Кандалакшский районный суд обратился местный житель. Мужчина хотел обжаловать постановление начальника отдела ГИБДД о привлечении его к административной ответственности. Дело было так: ... 04.12.202013:30 Под Апатитами столкнулись две машины Сегодня, четвертого декабря, около семи часов утра на восьмом километре дороги Апатиты - Кировск случилось ДТП с участием автомобилей «УАЗ» и Mazda. Как сообщает ... 04.12.202013:16 Мурманскую область посетит министр спорта РФ Приедет в Заполярье Олег Матыцин  седьмого декабря, сообщает пресс-служба правительства региона. В программе – посещение спортивных объектов в Кировске и Апатитах, а также открытие ФОК ... 04.12.202013:02 В Мурманске сбили бездомную собаку Об этом в соцсетях сообщила мурманчанка Анюта Руденко. Она просит помощи в поимке животного для дальнейшего лечения. «Третьего декабря на площади Нахимова примерно в 21. 30 сбили бездомную ...