Новый глава Мурманской области Андрей Чибис приступил к конкретной работе недавно. Но даже за эти считанные дни он успел так активно начать «врачевать» хронические болезни нашей заполярной социально-хозяйственной жизни, что его дела обсуждаются буквально всеми.
Эффективный кулак
Любой мурманчанин знает, что одна из главных наших болячек – ЖКХ. Наши люди в массе считают (и справедливо!), что размер взимаемой платы не соответствует своевременности и качеству оказанных услуг. Мол, хозяева частных УК наши деньги себе в карман гребут и толком ничего не делают. Эта проблема жила себе поживала при ряде губернаторов и многих главах муниципалитетов. И все про нее знали. Так что заслуга Андрея Чибиса не в том, что он чего-то такое никому не ведомое придумал, а в том, что волевым решением объединил в один штаб усилия правительства области, городского руководства и силовиков.
Годами мурманчане жаловались на неубранный снег во дворах и неочищенные крыши. И нельзя сказать, что никто ничего не делал. Активно принимала жалобы прокуратура. Регулярно выезжала на проверки Госжилинспекция (ГЖИ), чуть ли не ежедневно ходили в рейды по дворам специалисты администрации Мурманска и депутаты горсовета.
Только все это было наглядной иллюстрацией известной всем байки об ударе растопыренными пальцами. А Андрей Чибис сжал пальцы в кулак, объединив в одном штабе главу администрации Мурманска Андрея Сысоева, главу ГЖИ Алену Кузнецову, министра энергетики и ЖКХ Владимира Гноевского и, что очень важно, представителей силовых структур.
Напомню, еще весной 2012 года тогдашний глава Мурманска Алексей Веллер в областном правительстве объяснял: мол, когда мы, городская власть, начинаем жестко наседать на частные УК, они нас вежливо отсылают к нашим полномочиям, дескать, почитайте Жилищный кодекс РФ и федеральный закон о местном самоуправлении. Действительно, муниципалитет может сколько угодно штрафовать УК, которым эти
штрафы – как слону дробина, но он не имеет права ни лишить фирму лицензии, ни выгнать нерадивых коммунальщиков с рынка, ни кого-то уволить-назначить. Для примера: все городские проверки за 2018 год наштрафовали УК на 16 миллионов рублей, из которых получили, кстати, около 8 миллионов (частника мало оштрафовать – ты с него
деньги еще получи!). Что такое 8 миллионов для ЖКХ города? Полная чепуха!
А вот у правительства области прав гораздо больше. Оно может не только лицензии лишить, но и там, где есть подозрения на откровенное воровство, силовиков привлечь.
Вот глава Мурманска и призывал: «Давайте объединим усилия и наведем порядок на рынке услуг ЖКХ одним ударом!».
Потом эти же предложения прямым текстом вносил Андрей Сысоев. Но все эти призывы как будто улетали в мировую пустоту.
Прекратить вакханалию
Но приехал Андрей Чибис, и получите – во вторник, 26 марта, объявлено о создании оперативного штаба. 27 марта он уже принял первый доклад от Владимира Гноевского и Алены Кузнецовой.
В этот же день Андрей Чибис провел личный прием граждан, после которого объяснил: «Наша работа – решать проблемы людей. Мы видим ситуацию с тем же снегом и гололедом во дворах, это системная проблема, и наша задача как органов управления диагностировать эту проблему, сначала запустить набор быстрых, а потом и системных
решений».
29 марта, в пятницу, Андрей Чибис лично объезжал дворы Мурманска (ну история всем известная и всеми обсуждаемая).
А помните, сколько времени в подвешенном состоянии находится вопрос об оплате тех квартир, что установили электрообогрев? Годами эта тема пережевывается! Но 1 апреля Андрей Чибис поставил перед региональными мин-энерго и ГЖИ задачу – взять ситуацию на контроль. Квартиры с электрообогревом будут оплачивать только электричество и отопление на общедомовые нужды, что в среднем составляет порядка 12
процентов от платы за тепло. По словам главы региона, с этого дня каждая выставленная некорректно квитанция считается чрезвычайной ситуацией и требует немедленного реагирования. «По цифрам получается, что то, что положено в силу нового порядка платить за общедомовые нужды, в 10 раз меньше того, что люди в квитанциях получают.
Вакханалию с этими счетами за тепло надо прекратить!» – подчеркнул Андрей Чибис. Андрей Чибис вплотную занялся и еще одной многовековой» местной притчей во языцех – капитальным ремонтом. Кстати, не далее как в 2016 году Андрей Сысоев впрямую призывал правительство: мол, хоть капитальный ремонт и областная зона
ответственности, но город готов внести свою лепту. «Капремонт и тема выполнения планов по замене лифтов и ремонту фасадов – это наша боль. Нужно понимать, как использовать ресурсы, которые люди нам дают, и какие ресурсы мы должны дополнительно предоставить для реализации плана ремонта жилого фонда», – сказал Андрей Чибис.
Рецепт для медицины
Следующая больная тема – здравоохранение. Еще 14 февраля руководители общественной приемной регионального отделения «Единой России», депутаты облдумы Юрий Шадрин, Сергей Дубовой, Владимир Мищенко и другие на пресс-конференции, посвященной итогам работы за 2018 год, с удивлением отметили: мол, начиная с 2016 года лавиной нарастают жалобы на областное здравоохранение. На первом месте по
количеству жалоб, естественно, ЖКХ. А на второе место совершенно неожиданно вышли жалобы на больницы и поликлиники, чего раньше не наблюдалось.
В 2015 году Алексей Веллер и Андрей Сысоев и в горсовете Мурманска вопрос ставили, и на профильный комитет облдумы вместе ходили, доказывая – передача мурманской медицины областному минздраву не подготовлена ни материально, ни юридически. Но похоже, что со всем своим ворохом доказательств они перед глухими выступали.
Передача была осуществлена с 1 января 2016 года, а с 2017 года в приемной «ЕР» отметили бурный рост жалоб населения на положение дел в здравоохранении. Так и напрашивается саркастическое: и с чего бы это?
Но областная власть предпочитала проблемы в системе здравоохранения просто игнорировать. А Андрей Чибис еще вечером 26 марта заявил профильному вице-губернатору Инне Погребняк и руководству регионального минздрава: «Нам нужно работать не в режиме внутреннего оправдания, а в режиме нестандартных решений. А слова «Нет на это ресурсов» вообще надо исключить!».
Отдельная история – поездки Андрея Чибиса в Североморск и Кандалакшу, где он своими глазами увидел всю глубину социально-хозяйственных и бытовых проблем муниципалитетов. На фоне того, как живется людям в Кандалакше, мурманские проблемы выглядят капризами избалованных.
Новая стратегия
Все эти дни, конечно же, Андрей Чибис, демонстрируя колоссальную работоспособность, занимался и менее болезненными для северян вопросами, но от этого не менее их занимающими.
Например, 27 марта он принял участие в работе «круглого стола», посвященного федеральному законопроекту по организации нестационарной выездной торговли, основанной на новых принципах.
1 апреля поставил на контроль качество и сроки ремонта дорог на территории Мурманской области в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
2 апреля – и снова проблема, заботящая граждан. Приближается период отпусков – очень специфическое время для Мурманска. Андрей Чибис решает: во время отъезда за мусор можно будет не платить. «Соответствующие изменения уже инициированы и на федеральном уровне, но я предлагаю не ждать никаких изменений в федеральном
законодательстве, а договориться: если человек в квартире не проживает, он вправе обратиться к управляющей организации или региональному оператору, чтобы те составили акт и счета более не выставлялись. Давайте вместе зафиксируем такое решение», – подчеркнул Андрей Чибис.
И наконец, 4 апреля он дал поручение подготовить стратегию развития строительной отрасли региона. В разработке документа примет участие профильное министерство, экспертное и профессиональное сообщество, в том числе Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области.
Из всего вышеизложенного вывод – отличия стиля управления Андрея Чибиса областью не в том, что он что-то такое невиданное предложил. А в том, что он начал практически решать те проблемы региона, о которых годами все только теоретически рассуждали.
Это как в сухопутных войсках генерал в бой посылает, а на флоте адмирал – ведет.
Дмитрий МАЛЫШЕВ. malyshev@vmnews.ru
Фото c сайта правительства Мурманской области.