#Все теги

Андрей Сысоев рассказал о преображении Мурманска

01.08.202010:08

Как наказывают нерадивых подрядчиков и безалаберных управленцев

Строжайший контроль и независимая оценка - на этом базируется сотрудничество городских властей с подрядными организациями, заключившими муниципальные контракты на ремонт объектов городской инфраструктуры. На управляющие компании, выполняющие свои обязанности спустя рукава, повлиять сложнее. Как город решает эту проблему? Какое наказание несут подрядчики за некачественную и несвоевременную работу? И при чем здесь таксисты и рестораторы? Обо всем этом «Вечернему Мурманску» рассказал глава города Андрей Сысоев.

Жесткие условия

– Во всех округах Мурманска идут масштабные дорожные ремонты в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Как выбирают подрядчиков и проверяют качество работ?

– Мурманску очень повезло, что он попал в число муниципалитетов, которые получили весомую поддержку федерального центра на ремонты дорог. За пять лет, а именно настолько рассчитана эта программа, мы сможем выполнить колоссальный объем работ. Почему-то есть стереотип, что город сам заказывает, выполняет, принимает и оплачивает эти работы. Но существует федеральный закон о закупках, который определяет процедуру выбора подрядчиков. Согласно ему компания, которая решила поработать на муниципалитет, при этом не имея соответствующего опыта, ресурсов и квалификации, не сможет это сделать. С одной стороны, я очень хорошо понимаю, что молодым и амбициозным предпринимателям, которые имеют желание работать, тяжело прорваться на этот рынок. С другой стороны, мы не можем допустить к бюджетным деньгам кого попало. Мы понимаем, насколько высокая ответственность лежит на исполнителях. Несколько лет назад мы серьезно пересмотрели муниципальный контракт с точки зрения ужесточения условий для исполнителей работ. Мы внимательно следим за исполнением контрактов и в случае необходимости готовы разорвать сотрудничество. Если говорить о «Безопасных и качественных автомобильных дорогах», то выполнением строительного контроля по национальному проекту занимается независимая компания, выбранная по конкурсу, и это требование федерального центра для всех участников программы. Разумеется, эта структура должна обладать всеми ресурсами для такого контроля и делать объективные выводы по качеству, срокам и соблюдению технологических режимов. Для нас это был новый опыт, но сегодня уже можно сделать вывод о его эффективности. Эта компания ведет ежедневный контроль на объектах.

– Какие санкции применяются к тем, кто не справился?

– Исполнители обязаны обеспечить банковскую гарантию или положить деньги на депозит. В первом случае, если условия контракта не будут выполнены, банк заплатит муниципалитету штраф за поставщика. Другой вариант – положить свои деньги на депозит. Они хранятся там до тех пор, пока контракт полностью не исполнен. Если работы не выполнены, эти деньги остаются в бюджете. Никаких особых условий для подрядчиков мы создавать не будем. Всегда ли все получается? Нет. Иногда мы сталкиваемся с ситуациями, когда компания, соответствующая всем критериям отбора, по тем или иным причинам свои обязательства не выполняет. Эти причины могут быть разными: от обыкновенной безалаберности до финансовых или кадровых проблем, возникших в процессе выполнения контракта. Сегодня к этому прибавляется еще и коронавирус. К сожалению, осенью прошлого года, когда я уже ушел с поста главы городской администрации, было принято решение попробовать надавить административным ресурсом на те компании, которые уже очевидно не справились со своими обязательствами. В результате мы получили недоделки в сквере возле памятника Кирову. Подрядчик, который ремонтирует сквер у памятника Кирову, заплатил за невыполненные работы многомиллионный штраф. Еще три миллиона рублей банковской гарантии были зачислены в бюджет. Сегодня подрядчик продолжает работать на объекте, но ни копейки в это муниципалитет не вложил. Понятно, что у обывателя может сложиться ошибочное впечатление, что за переделку в этом сквере подрядчику заплатят по новой. Разумеется, это не так. Штрафы предусмотрены как за нарушение качественных параметров, так и за срыв сроков исполнения контракта. Одно из самых суровых наказаний – занесение исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков. Это значит, что компания, по сути, будет вынуждена уходить с рынка.

Строгий контроль

– Штрафы – одна из эффективных мер воздействия не только на фирмы, заключившие контракты с городом, но и на управляющие компании. Как в этом случае работает муниципальный контроль?

– К сожалению, у города сегодня практически нет рычагов влияния на них. Это не всегда понятно мурманчанам, поскольку мы исторически привыкли к тому, что власти несут ответственность за проблемы жилищно-коммунального хозяйства.

Действующему Жилищному кодексу уже четырнадцать лет, а мысль о том, что только муниципалитет может навести порядок в этой сфере, живет в умах горожан. К сожалению, авторы Жилищного кодекса, отдавая всю ответственность за дома на откуп собственникам жилья, не учитывали не только отсутствие юридической грамотности у обычных людей, но и их бытовую загруженность, которая практически не оставляет времени для управления многоквартирным домом.

В 2011 году мы стали прорабатывать возможные пути не только самой организации контроля над управляющими компаниями, но и его максимального ужесточения. Тогда было принято решение наказывать управляющие компании за безалаберность рублем. Впервые они столкнулись с необходимостью заплатить за свою безответственность и непрофессионализм. Оказавшись в этом положении, нерадивые хозяйственники выдумали, что город штрафует не их, а собственников, которые якобы через плату за услуги управляющей компании оплачивают штрафы. Как ни странно, этот бред поддержали в достаточно высоких чиновничьих кругах, и до сих пор некоторые представители власти, отвечающие за ЖКХ, разделяют эту мысль.

Для наглядности рассмотрим на примере. Предположим, контрольные органы выясняют, что в ресторане подают борщ, в котором плавают мухи. Что должны сделать контролеры в рамках стандартного общественного понимания? Конечно же, оштрафовать ресторан за нарушение санитарных норм. Но, следуя логике некоторых активистов и чиновников от ЖКХ, этот штраф оплатят посетители ресторана. Соответственно само заведение уходит от справедливого наказания.

Другая аналогия – таксисты, единственный доход которых – плата за поездки от пассажиров. Следуя этой абсурдной логике, их вообще нельзя штрафовать, так как платить по счетам придется клиентам. Нельзя создавать для управляющих компаний обстановку безнаказанности. Чтобы максимально оградить бюджеты многоквартирных домов от материальных потерь, город старается штрафовать должностных лиц управляющих компаний. Эти штрафы они обязаны заплатить из собственного кармана.

Некоторые руководители управляющих компаний идут на удивительные ухищрения, чтобы избежать наказания за безответственность. К примеру, один из них даже прописался в монастыре, чтобы судебные приставы не смогли у него ничего изъять.

По инициативе городской администрации уже были возбуждены уголовные дела в отношении руководителей управляющих компаний, пытающихся оплатить собственные штрафы из бюджета организаций. Так что нерадивые управляющие компании мы штрафовали, штрафуем и штрафовать будем.

Высокие результаты

– Мурманские выпускники сдали итоговые экзамены. Повлияла ли «дистанционка», на которую они были вынуждены перейти, на качество подготовки?

– Мурманск всегда славился высоким качеством школьного образования. В этом году наши педагоги в очередной раз подтвердили свой профессионализм. Весной мурманское образование достойно прошло тяжелые испытания, связанные с пандемией. То взаимодействие и доверие, которое было между педагогами, детьми и их родителями, только укрепилось. И преподаватели, и сами школьники успешно перестроились на дистанционный формат обучения. Я ни на секунду не сомневался, что будет именно так. И хочу еще раз поблагодарить их за высокие результаты. Из года в год наши школы достойно представляют систему мурманского образования, в том числе на всероссийском уровне. Это говорит о том, что мы способны не только достигать высоких результатов, но и поддерживать этот уровень. Это закономерный итог командной работы городского комитета по образованию, педагогических коллективов, учеников и их семей.

Пилотный набор

– Планируется, что осенью областной центр посетит один из заместителей министра транспорта Российской Федерации. Одним из поводов для этого рабочего визита может стать открытие в Мурманском академическом лицее авиационного класса. Каковы итоги приемной кампании? Кто будет обучаться в профильном классе?

– Сотрудничество мурманских школ с передовыми компаниями сложно переоценить. Особое внимание высокого руководства к нашему авиационному классу говорит о том, что это востребовано не только нами с точки зрения образования подрастающего поколения, но и самими работодателями. Все договоренности достигнуты, есть соглашение о сотрудничестве городской администрации с авиакомпанией «Россия», аэропортом Мурманска и Санкт-Петербургским государственным университетом гражданской авиации. Ученики авиационного класса будут углубленно заниматься дисциплинами, необходимыми для поступления в профильные высшие и средние учебные заведения. Будут регулярно проводиться дистанционные дополнительные занятия с преподавателями Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации. Запланированы встречи с представителями различных авиационных профессий: пилотами, бортпроводниками, инженерами и другими представителями наземных служб. Также в программе – экскурсии в аэропорт, на авиационную базу компании «Россия» и в университет гражданской авиации. Планируется, что выпускники нашего авиационного класса будут иметь преимущество при поступлении на целевое обучение от авиакомпании «Россия». В авиационный класс попали лучшие из лучших. Туда зачислены 25 человек. В большинстве своем это юные мурманчане, победители олимпиад и участники научных конференций, но есть и талантливые ребята из других муниципалитетов – из Гаджиево и Междуречья. Причем в класс успешно поступили не только ученики академического лицея, но ребята из всех округов нашего города, в том числе из жилого района Росляково. Для того чтобы открыть этот авиационный класс, мы выбрали одну из лучших школ в городе – академический лицей. Это не просто учебное заведение высокого уровня, но и школа с традициями. Из года в год педагогический коллектив лицея готовит детей по самым сложным дисциплинам – физике и математике – на самом высоком уровне.

Морской парк

– Прошлым летом на встрече с избирателями вы анонсировали появление Морского парка в Первомайском округе нашего города. Планы не изменились?

– Жители Первомайского округа высказывали очень справедливые замечания насчет нехватки зон рекреации. В Ленинском округе сегодня больше крупных зон отдыха, чем в Первомайском. Это и пешеходная зона на берегу Семеновского озера, и центр семейного отдыха «Сказка», и аллея Поколений на улице Алексея Хлобыстова, и многие другие. Мы видим, насколько такие парки и скверы востребованы. Поэтому было принято решение благоустроить зону отдыха на берегу Чистого ручья, от дома № 101 на Кольском проспекте и практически до здания управления Первомайского округа. Не использовать эту возможность мы просто не можем, поскольку есть и природные предпосылки, и социальный запрос. Планируется, что новая зона отдыха будет иметь морскую направленность. В ней разместятся разнообразные детские площадки и прогулочные зоны. Реконструкция там начнется в следующем году. Кроме того, в этом году мы благоустраиваем зону отдыха вдоль улицы Капитана Копытова, которая давно требовала обновления. В сентябре прошлого года прошло народное голосование за наполнение зон отдыха, которые будут реконструированы в обозримом будущем. Мурманчане сами выбрали, какими они хотят видеть рекреационные зоны. Попутно выяснилось, что людям нужны не только крупные скверы, но и малые зоны отдыха неподалеку от дома, куда можно было бы выбраться с семьей, не тратя много времени на дорогу. Максимально востребованы они, безусловно, во дворах. Но сегодня Жилищный кодекс не позволяет нам благоустраивать эти территории. Поэтому мы выделяем свободные от прав третьих лиц или уже принадлежащие муниципалитету территории на земельных участках вблизи жилых домов. Там с учетом максимальной пешеходной доступности строятся мини-зоны отдыха с детскими площадками и уличными тренажерами. Например, в этом году запланировано благоустройство сквера на улице Туристов и территории в районе дома № 5 на улице Олега Кошевого.

«Планируется, что выпускники нашего авиационного класса будут иметь преимущество при поступлении на целевое обучение от авиакомпании «Россия». В авиационный класс попали лучшие из лучших. Туда зачислены 25 человек.»

Беседовала Елена ГРИБОВА. gribova@vmnews.ru

Фото из архива редакции и из открытых Интернет-источников.

ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
23.10.202010:49 Снежногорец сломал другу ребра за походы к его бывшей жене В июле 2020 года жителя Снежногорска осудили за умышленное причинение вреда средней тяжести, не опасного для жизни человека, но вызвавшего длительное расстройство здоровья. Подсудимый и потерпевший ... 23.10.202010:36 Осенние каникулы в Мурманской области продлятся до 9 ноября Каникулы в Мурманской области начнутся в разное время, в зависимости от учебных графиков образовательных организаций, но завершатся одновременно. Соответствующее постановление подписал губернатор ... 23.10.202010:22 Для мурманчан открылась вакансия Редакция газеты «Вечерний Мурманск» приглашает на работу почтальона. Мы ищем человека, который будет каждое утро радовать нашей газетой подписчиков. Оформление строго по трудовому ... 23.10.202010:08 Большинство мурманчан понимает интернет-сленг Исследователи развлекательной социальной сети «Фотострана» опросили 800 респондентов, выясняя, понимают ли жители Мурманска современный интернет-сленг. Оказалось, что 53 процента ... 23.10.202009:55 В оленегорской колонии прошёл кулинарный баттл В оленегорской колонии-поселении №24 среди осуждённых прошел кулинарный конкурс, состоявший из двух этапов. На первом этапе осужденные с профессиональным образованием, трудоустроенные в ... 23.10.202009:31 Уроженка Мурманска вошла в топ-5 лучших в ММА в России и СНГ Портал ТурСтат представил список лучших женщин в смешанных единоборствах (ММА) в России и странах СНГ по итогам онлайн-опроса. За последние годы ММА стал одним из самых популярных для ... 23.10.202009:17 Где подписаться на «Вечерку»? Уважаемые читатели, напоминаем вам, где можно оформить подписку на «Вечерку»: с 9.30 до 13.00 в администрации Первомайского округа (Кольский просп., 129/1) и в администрации Ленинского ... 23.10.202009:02 Кто виноват в темноте на мурманских улицах? Последняя неделя была богата на резонансные обсуждения в соцсетях. Например, горожане активно делились  мнением насчет встречи барка «Седов» на мурманском причале, где ... 23.10.202008:49 Мурманчане могут читать «Вечерку» раньше всех Электронную версию свежего номера «Вечерки» вы можете получать на свою электронную почту накануне вечера. Для этого нужно оформить электронную подписку на наше издание. Она предполагает ...
Вчера
22.10.202022:07 Попавший в аварию дальнобойщик замерзает на автодороге под Шонгуем Очевидцы сообщили, что фура, за рулем которой находился мужчина, оказалась в кювете три дня назад. Из-за того, что услуга эвакуатора оказалось ему не по карману, дальнобойщик  остался рядом со ... 22.10.202021:51 В Мурманске ожидается сильный снегопад Завтра в столице Заполярья синоптики прогнозируют снег на протяжении всего дня. Уровень влажности будет варьироваться от 83 до 89 процентов. Ветер восточный, до 4,5 метров в секунду. Температура ... 22.10.202021:34 Жительница Кандалакши пожаловалась на скользкие тротуары Как рассказала северянка, дорога на улице Спекова превратилась в самый настоящий каток. Скользко и во дворах - пескосоляной смесью не посыпаны все выезды со дворов от улицы Полярные Зори. ... 22.10.202021:17 Ветеринары столицы Заполярья приняли более 25 тысяч животных Всего в Мурманске работают 11 ветеринарных станций, пять ветеринарных участков, три ветеринарных пункта, городская ветеринарная лечебница и два ветеринарных кабинета, подведомственных ГОБВУ ... 22.10.202021:01 В шести домах в Мурманске отключат газ В целях поддержания стабильного функционирования систем газо: - и  водоснабжения, администрация Мурманска и ММБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» сообщают о ... 22.10.202020:45 В Финляндии малоимущих обеспечат медицинскими масками Так, в Хельсинки откроется пять новых пунктов раздачи средств индивидуальной защиты. Маски будут выданы не только малообеспеченным гражданам, но и всем обратившимся за помощью. Пункты будут работать ... 22.10.202020:29 Ученики 88 классов в Мурманской области обучаются дистанционно «Жесткого карантина не будет!» — рассказал министр просвещения России Сергей Кравцов в интервью ТАСС.  Сейчас в Мурманской области ученики 88 классов обучаются в ... 22.10.202020:13 30-летний мурманчанин ограбил двух подростков Инцидент произошел вечером 9 октября около дома №46 на улице Калинина. Угрожая ножом, мужчина вынудил двух подростков 2005 и 2006 года рождения отдать ему два мобильных телефона, рюкзаки и куртку. ... 22.10.202019:57 Михаил Мишустин поддержал план реновации гарнизонов и ЗАТО Мурманской области Начать модернизацию военных объектов планируется в 2021 году. Также премьер-министр заинтересовался проектом комплексной реконструкции Мурманского транспортного узла, поддержал предложение об ... 22.10.202019:41 Андрей Сысоев рассказал о жизни столицы Заполярья в условиях пандемии #Видео Сегодня глава муниципального образования город Мурманск принял участие в прямом эфире программы «Городской канал - Мурманск» на «Радио России». Андрей Сысоев ... 22.10.202019:25 В Мурманске самосвал протаранил легковой автомобиль #Видео  Авария произошла на пересечении проспекта Кольского и улицы Шевченко. В результате ДТП иномарка Volvo получила серьезные повреждения боковой части кузова, пострадавших нет. По словам очевидцев, ... 22.10.202019:09 На берегу Кольского залива появились огромные кучи мусора О выброшенном на сушу хламе сообщил мурманский блогер Антон Чайко. По его словам, подобные горы отходов достаточно часто встречаются по берегам нашего  красивейшего Баренцева моря. Отходы ... 22.10.202018:53 Дороги и тротуары Мурманска очищают от снега В Мурманске дорожники за сутки вывезли с улиц города 42 тонны песка и около 29 тонн снега. Наводили порядок в областном центре 94 рабочих за рулем спецтехники и 154 рабочих вручную. Трудились ... 22.10.202018:37 Североморцы не дождались обещанного ремонта в подъезде Жители дома №5, располагающегося на улице Адмирала Головко, возмущены бездействием управляющей компании «Инвест ЖКХ». По словам северян, представители УК пообещали им высокий уровень ... 22.10.202018:21 Мурманчане по ночам ругаются с друзьями В одной из квартир на улице Капитана Копытова, 15 вечером было шумно и весело. Вдруг из помещения послышалась ругань и крики. Терпение соседки лопнуло, и она вызвали сотрудников полиции. С их ... 22.10.202018:05 Самая элегантная осужденная нашлась в оленегорской колонии В оленегорской колонии-поселения №24 прошел творческий конкурс «Прекрасный женский образ» среди осужденных женщин.В первом этапе состязания конкурсантки должны были с изюминкой ... 22.10.202017:49 В Норвегии в гимназии распространили видео с насилием В гимназии Ротхауген в Бергене по соцсетям школьники стали распространять видео с половым актом без согласия, сообщает «VG». Как только видео увидела директор школы, сразу сообщила об ... 22.10.202017:35 В Мурманске состоится сбор вторсырья Центр экологических инициатив «Чистая Арктика» проведет сбор вторсырья. Он состоится в воскресенье, 25 октября, с 15 до 18 часов по адресу улица Софьи Перовской, 25/26. Вход строго в ... 22.10.202017:20 В мире от коронавируса умерли больше миллиона человек На 22 октября в мире зафиксировано 41 569 565 случаев заражения коронавирусом Covid-19. За последние сутки число зараженных выросло на 197 984 человека. Общее число смертей от коронавирусной ... 22.10.202017:06 Мурманчане восстали против своей идеи с ж/д ограждением В Мурманске на улице Осипенко ведутся работы по обустройству ограждения на месте несанкционированного перехода железнодорожных путей. Такое решение принято руководителями ОАО "РЖД" и администрацией ... 22.10.202016:52 В Мурманске пропала женщина В Мурманске пропала 36-летняя Семёнкина Екатерина Сергеевна. С 6 октября нет информации о ее местонахождении.  Приметы: рост 160 сантиметров, плотного телосложения, каштановые волосы, ... 22.10.202016:39 В Мурманске Больничный городок станет декорацией для боевика Больничный городок станет декорацией для съемок остросюжетного шпионского боевика под рабочим названием «Баренцево море». Он станет продолжением сериала «Черное море» от ... 22.10.202016:25 В Финляндии за сутки коронавирусом заболели еще 184 человека В Финляндии за последние сутки было выявлено 184 новых заражения коронавирусо, сообщает «Yle» со ссылкой на Ведомство здравоохранения и социального развития THL. В общей сложности за все ... 22.10.202016:11 Пенсионерам Мурманской области могут начать компенсировать проезд в Белоруссию Сегодня,22 октября, в первом чтении рассматривались сразу два законопроекта, одним из авторов которых является депутат Государственной Думы РФ Алексей Веллер. Один из них касается компенсаций оплаты ... 22.10.202016:03 В Мурманской области в whatsapp-приемную поступило больше пяти тысяч обращений Whatsapp-приёмная по вопросам медицинской помощи больным коронавирусом в Мурманской области работает больше трех месяцев . За это время пришло 5 480 сообщений от пациентов с ОРВИ и ... 22.10.202015:58 Мурманчане на седьмом месте по использованию нецензурной брани в соцсетях В агентстве «Интериум» проанализировали распространение нецензурной лексики в соцсетях России. Анализ провели на основании мониторинга упоминаний самых распространенных вариаций четырех ... 22.10.202015:45 В России за сутки от коронавируса умерли 290 человек На 22 октября в России зафиксировано 1 463 306 случаев заражения коронавирусом. За последние сутки число зараженных выросло на 15 971 человек. Общее число смертей от коронавирусной инфекции в России ... 22.10.202015:31 В Мурманске вузы ушли на «дистанционку» С 23 октября по 29 ноября в Мурманском государственном техническом университете на дистанционный формат обучения перешли студенты 1,2 и 3 курсов очной формы обучения (бакалавриат и специалитет) и 1 ... 22.10.202015:18 Большинство северян переобули машины Снег заметает Мурманск. На дороге – лед. В общем, зима пришла. Позавчера мы решили поинтересоваться у наших подписчиков в соцсети, переобули ли они свои машины. И вот результаты опроса. ... 22.10.202015:04 Сенатора от Мурманской области не пустили на встречу с Михаилом Мишустиным Сенатора от Мурманской области Константина Долгова не допустили на встречу с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, который в среду, 21 октября, принимал участие в торжественной церемонии ввода в ... 22.10.202014:50 В Мурманске ревизоров по масочному режиму взяли в заложники в кальянной В Мурманске представители Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области провели очередной рейд по соблюдению правил масочного режима в заведениях города, сообщает «Арктический ...