Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн внесли предложение о наказании для лиц, занимающих государственные или муниципальные должности за действия, унижающие честь и достоинства граждан.
Свою идею Турчак и Хинштейн оформили в виде законопроекта о внесении изменений в статью КоАП, которая устанавливает наказание за оскорбление. Инициатива прошла регистрацию в Госдуме. Авторы предложили изменить понятие «оскорбления». Действующая редакция гласит, что это «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». В проекте закона предлагается дополнить формулировку словами «и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме». Кроме того, в проекте указывается, что оскорбление может касаться не только одного лица, но и группы лиц.
Публичным предлагается считать не только оскорбление, нанесенное во время публичного выступления или через СМИ, но и распространенное в «информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»)».
В пояснительной записке авторы также указали, что законопроектом вводятся новые части 4 и 5, устанавливающие ответственность за оскорбление (в том числе совершенное повторно) лицом, замещающим государственную или муниципальную должность, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей). Для указанной категории лиц предлагается в числе мер наказания также установить дисквалификацию, что позитивно скажется на кадровом оздоровлении органов власти.
Кроме того, за все виды оскорблений авторы предлагают значительно увеличить штрафы. За публичное оскорбление, в том числе через интернет, штраф для граждан предлагается повысить с 3–5 тысяч рублей до 5–10 тысяяч, для должностных лиц — с 30–50 тысяч до 50–100 тысяч, для юридических лиц — со 100–500 тысяч до 200–700 тысяч.