Некачественная работа управляющих компаний остается одной из самых болезненных для мурманчан тем. Дырявые крыши, затопленные нечистотами подвалы, перебои с отоплением и подачей воды – таковы печальные реалии, с которыми нередко сталкиваются горожане.
Чтобы призвать к ответу нерадивых управленцев, они пачками шлют жалобы в разные инстанции. Ежемесячно десятки таких обращений поступают и в городской комитет по жилищной политике (КЖП). Каждый месяц его специалисты проводят около полутора сотен проверок, результаты которых направляются в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) Мурманской области. И тут начинается самое интересное.
Попали в немилость
Полномочия системы муниципального жилищного контроля и ГЖИ четко разграничены. Специалисты КЖП проводят внеплановые проверки по поступившим к ним обращениям жителей, но привлечь к административной ответственности город управляющую организацию не может. Материалы таких проверок в обязательном порядке направляются в областную ГЖИ. На этом полномочия КЖП заканчиваются.
Дальше документы рассматривают жилищные инспекторы, которые впоследствии и решают судьбу провинившихся. По закону им грозит предупреждение или штраф. Удивительно то, что нарушения оборачиваются реальным денежным наказанием лишь в исключительных случаях. Львиная доля тех, кто работает спустя рукава, отделывается предупреждениями, которые не влекут за собой никаких финансовых затрат. Понятно, что это слабый стимул, чтобы заставить управляющие организации работать лучше.
Получается, что скрупулезный труд городских «ревизоров» идет насмарку, ведь на выходе люди, пришедшие за помощью, часто не получают ровным счетом ничего. Эффект мог быть куда ощутимее, если бы нарушителей наказывали рублем. Еще любопытнее другое: ГЖИ подходит к выбору тех, кто все-таки обязан будет раскошелиться за нарушения, крайне избирательно. Данные статистики рассмотрения материалов муниципальных проверок говорят сами за себя. Так, в прошлом году только четыре компании-нарушителя из тридцати четырех были оштрафованы. И если три из них обязали заплатить от одного до четырех штрафов, то еще за одну взялись по полной.
Козлом отпущения стала компания «Комфорт», которая обслуживает в Мурманске более 300 домов. Только за 2018 год ГЖИ выписала ей 68 штрафов на общую сумму более двух с половиной миллионов рублей.
Примечательно, что в основном «Комфорт» обслуживает ветхий жилой фонд, от которого остальные «управленцы» отказались. И их можно понять: во-первых, проблем там, что называется, выше крыши, а во-вторых, хромает собираемость платежей. По этой причине такие дома считаются коммерчески непривлекательными. Но кому-то обслуживать эти «деревяшки» все-таки нужно, и эту ношу взял на себя «Комфорт».
При этом даже человеку, далекому от ЖКХ, должно быть понятно, что из аварийного дома конфетки не сделать, поэтому нарушения фактически неизбежны. Как правило, не успеют «управленцы» наладить что-то одно, как проблема возникает в другом месте. А откуда брать деньги на ее решение, если средняя собираемость платежей ничтожно мала – около 20 процентов? Словом, фонд крайне проблемный. В гораздо более выигрышном положении находятся остальные компании, работающие преимущественно в пяти- и девятиэтажках.
Из-за низкой собираемости платежей и постоянных штрафов «Комфорт» едва сводит концы с концами и практически стоит на грани банкротства. Почему эту компанию так рьяно штрафуют, а остальным просто грозят пальцем, остается загадкой, которая мгновенно обрастает домыслами о заинтересованности надзорного органа.
Формальный подход
Разумеется, ГЖИ работает не только по обращениям муниципалитета, но и по заявлениям самих жильцов. Еженедельно на сайте регионального правительства надзорный орган публикует отчеты по результатам выездных проверок, которые нужны для контроля выданных ранее предписаний. Так, за прошлую неделю их было проведено десять. Как ГЖИ работает по первичным обращениям граждан, исполнительный орган в Сети не информирует. Однако о нескольких таких случаях «Вечернему Мурманску» удалось узнать.
Так, недовольны работой жилищных инспекторов остались и жильцы дома № 19 на улице Капитана Егорова. Они пожаловались в ГЖИ на работу управляющей компании, которая вовремя не подала заявку на поверку общедомового счетчика тепловой энергии, что может обернуться для жильцов переплатой за отопление. По этому обращению жилищные инспекторы провели проверку, результатом которой стало предписание исправить нарушение. Все по закону, но опять-таки никаких штрафов.
Еще один пример формального подхода – история мурманчанки из дома № 18 на улице Зои Космодемьянской. Жалоба там классическая – управляющая компания в одностороннем порядке подняла плату за содержание и ремонт. Женщина попросила провести проверку законности действий «управленцев». Спустя месяц ей пришел ответ, из которого следовало, что надзорный орган не нашел оснований для этого из-за отсутствия копий платежных документов, прикрепленных к письму. Женщина задается вопросом, почему об этом нельзя было уведомить сразу: «С таким подходом к рассмотрению моего обращения я полгода буду ждать проверки. Или, взаимодействуя с данной УК, ГЖИ ждет, когда та задним числом «проведет» собрание собственников?».
Год без воды
На десерт напомним нашим читателям нашумевшую историю жильцов дома № 6 на Кольском проспекте, которая произошла летом 2017 года. Тогда мурманчане настолько отчаялись вернуть в свои квартиры горячую воду, что вывесили из окна дома огромный транспарант с обращением к президенту России Владимиру Путину.
Проблема заключалась в том, что два соседних дома были запитаны на один бойлер. При этом отсутствовал доступ в дом № 49 на проспекте Кирова, где и находится бойлер, а участок трубы, ведущей от бойлера к дому № 6 на Кольском проспекте, был попросту вырезан. Ситуацию быстро разрешили. И дальше возник самый интересный вопрос: «Кто виноват?». Начальник ГЖИ Алена Кузнецова мгновенно указала на администрацию Мурманска. Но перевести стрелки не получилось.
Во-первых, жильцы злополучного дома к городским чиновникам даже не обращались. Во-вторых, конфликт между собственниками дома № 6 на Кольском проспекте и председателем ТСН «Кирова-49» относился к зоне ответственности ГЖИ. И если бы даже мурманчане пожаловались в администрацию, то городские чиновники обязаны были бы все жалобы переслать в Госжилинспекцию.
То, что жители пошли на крайние меры и вывесили плакат, не осталось незамеченным – прокуратура провела детальную проверку этого случая и на своем официальном сайте сообщила, что руководителю ГЖИ внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
В сообщении прокуратуры прямо было сказано: «Государственной жилищной инспекцией Мурманской области каких-либо мер, направленных на устранение нарушений закона, в том числе мер административного воздействия в отношении ТСН, не принято».
Анализ реакции ГЖИ вызывает массу вопросов. Что это, непрофессионализм? Нежелание работать? Какие-то мутные коррупционные схемы? Ответов на эти вопросы у нас пока нет, но мы их обязательно найдем. «Вечерний Мурманск» будет следить за развитием этой истории.
Анастасия КРАСНОВА.
gorod@vmnews.ru
Фото из архива редакции.
____________________________________________________________________
Все счетчики воды подлежат поверке, по итогам которой определяется пригодность приборов к применению. К вашим поверка счетчиков воды в москвеот компании "Доступные бытовые цены". Гарантируем высокое качество услуг по доступным ценам.
Реклама.
