#Все теги

Хроника коммунального потрясения

01.03.201310:47

 

На этой неделе о Мурманской области вновь говорила вся страна. Да и немудрено: мы попали в число тех регионов, где оплата "коммуналки" зашкалила за все мыслимые и немыслимые пределы. Больше всего нареканий вызывали новые нормативы потребления коммунальных услуг, значения которых не поддавались никакому логическому объяснению. На совещании в Кремле в понедельник было заявлено, что в Мурманской области в январе квартплата в ряде муниципалитетов подскочила более чем на 200 процентов. "С ума сошли, что ли?" - эмоционально отреагировал Президент РФ Владимир Путин. Через несколько часов стали известны первые результаты кремлевского разноса: коммунальный министр Мурманской области Геннадий Микичура уволен, а нормативы потребления коммунальных услуг отменены. Но все это - лишь последнее звено в длинной цепочке событий. "Вечерний Мурманск" решил восстановить хронику так называемого коммунального потрясения, участниками которого стали мы все.

 Эффект разорвавшейся бомбы

Если быть совсем точными, начало всему положили новые правила предоставления коммунальных услуг, принятые правительством РФ еще летом 2011 года. Они преду-сматривали новый порядок расчетов за "коммуналку", в том числе и возврат к оплате отопления только за те месяцы, когда батареи в квартирах остаются горячими. Также эти правила оговаривали переход к новой методике расчетов нормативов потребления коммунальных услуг. Методика разрабатывалась в Москве, однако нормативы на ее основании в каждом регионе России рассчитывали по-своему. В нашем регионе расчет нормативов делало областное министерство ЖКХ. Считали, видимо, по принципу “чем больше, тем лучше”, потому что получившиеся на выходе цифры шокировали многих. Не касался этот "шок" только жильцов домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов. Однако таких домов, где есть все необходимые счетчики, не так уж много. Например, общедомовые приборы учета воды (с водными нормативами как раз и вышли самые большие заморочки) в Мурманске установлены только в 30 процентах жилых домов города. Так что подавляющее большинство мурманчан на себе ощутило этот "потрясающий" эффект от новых нормативов. Эффект разорвавшейся бомбы.

Впрочем, специалисты предупреждали об этой "бомбе" областное правительство давно. О том, что введение с 1 января 2013 года новых коммунальных нормативов окажется настоящим ударом по кошельку северян, говорилось все последние месяцы 2012 года. Еще когда нормативы были, как говорится, в проекте, экспертный совет системы общественного контроля в сфере ЖКХ областной Общественной палаты забил тревогу, предупреждая, что эти нормативы могут спровоцировать социальный взрыв. Особенно остро разговоры о коммунальном "громе" зазвучали в августе - сентябре прошлого года, когда министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области утвердило шокирующие нормативы.

Однако министерские разработчики нормативов предупреждений словно не слышали, настаивая на своей правоте.

- Расчеты делались в соответствии с правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, - сообщал в октябре 2012 года на тот момент первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Владимир Софьин. - Что касается нормативов по водоснабжению и водоотведению, то здесь эксперты обратились к социологическому опросу. В нем учитывались ответы более тысячи семей из разных социальных слоев, из разных населенных пунктов, проживающих в разных домах. Мы должны были все помывки, ванны, смывы в туалете учитывать при расчете нормативов, потому что норматив - это средняя расчетная величина. Конечно, она несправедливая, потому что не отражает реально потребленные домом ресурсы. Только установка приборов учета может показать, сколько конкретно мы используем воды, электроэнергии и тепла…

Какие уж там смывы в унитазах считали министерские специалисты, не известно, но насчитали, что называется, на славу, получив на выходе величины, которые сами же признали несправедливыми. В том, что только счетчики позволят нам реально платить за те коммунальные ресурсы, что нам поставляют, нет никаких сомнений. Как и в том, что оборудовать дома такими приборами надо. Но зачем заставлять жителей области делать нужное дело столь странным способом - устанавливая заведомо несправедливые нормативы? Самому Владимиру Софьину эти вопросы уже не задашь, 29 ноября он уволился из министерства энергетики и ЖКХ и покинул Мурманскую область.

О вреде и пользе

Общественная палата провела экспертизу новых нормативов потребления воды. И полетели первые ласточки тревоги. В экспертных заключениях говорилось, что введение новых нормативов "приведет к резкому росту оплаты за холодную и горячую воду, что создаст социальные недовольства, особенно среди малообеспеченных семей". А нормативы по отоплению и по электроэнергии вообще установлены с отступлением от Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 258.

С этими выводами были ознакомлены депутаты областной Думы. В декабре 2012 года на своем пленарном заседании они высказали озабоченность грядущим увеличением платы за услуги ЖКХ. Ведь помимо вступления в силу новых нормативов с января возвращался  старый  порядок оплаты отопления, когда ежемесячный платеж вырос с 1/12 до 1/9 общегодового платежа. Все это, по мнению  депутатов,  могло повлечь рост социальной напряженности в регионе. Тем более что в  ряде  домов в связи с техническими особенностями  установить общедомовые приборы учета в принципе невозможно!

Однако в региональном минэнерго продолжали утверждать: с нормативами все в порядке. А в интервью "Вечернему Мурманску" начальник управления энергетической эффективности, экономики и финансов регионального минэнерго Эдуард Кольцов прямо заявил: "В целом нормативы пересчитаны в пользу населения".

Оценить эту "пользу" люди смогли совсем скоро, когда первые жители области получили платежки за январь 2013 года. "Коммуналка" подскочила в разы, и народное недоумение стало перерастать в недовольство.

В конце января во все колокола забил Совет депутатов Мурманска. На заседании горсовета 31 января мурманские депутаты решили разобраться, откуда "упал" норматив потребления воды на общедомовые нужды - 610 литров в месяц, или 20 литров в день на 1 квадратный метр общедомовых площадей. Народных избранников интересовал вопрос, почему в соседних с нами северных регионах этот норматив в три, а то и в четыре раза ниже. Недоумение депутатов вызвала и ситуация, в которую с введением нормативов потребления воды попадали законопослушные горожане, установившие в своих квартирах индивидуальные счетчики.

- Мы считаем, что норматив рассчитан некорректно, - отметил глава муниципалитета Алексей Веллер. - Эти нормативы больно ударят по мурманчанам, и наша задача их защитить.

Разъяснить, откуда взялись такие немыслимые цифры, депутаты попытались у присутствовавшего на заседании горсовета министра Геннадия Микичуры. Но министр был непреклонен, утверждая, что нормативы рассчитаны правильно и пересмотру не подлежат. Тогда глава муниципального образования Алексей Веллер по решению горсовета обратился к губернатору Мурманской области. В его обращении речь шла о необходимости пересмотреть нормативы и отсрочить их введение до 1 июля 2013 года.

Коммунальный вопрос набирал обороты. Уже на следующий день после заседания горсовета проблема введения новых нормативов стала предметом рассмотрения на комитете по энергетике и ЖКХ Мурманской областной Думы.

Однако ни эмоциональное заседание Мурманского горсовета, ни тревога областных парламентариев ситуации не изменили. Всего через несколько дней после заседания Мурманского городского Совета губернатор Марина Ковтун сделала заявление для прессы. В этом заявлении глава региона призналась, что ситуация неприятная и что новые нормативы носят драконовский характер. Однако обозначила свою позицию твердо - никакой отсрочки введения нормативов, а тем более их пересмотра не будет. так как отсрочка нормативов, по словам Марины Ковтун, только отсрочит наш хаос. Правда, губернатор заверила, что ни один житель Мурманской области в результате этого решения не должен пострадать.

- К сожалению, нам не удалось убедить правительство Мурманской области отсрочить введение норматива и еще раз его проанализировать с возможностью последующего пересчета, - сообщил на следующий день Алексей Веллер. - Руководство Мурманска по-прежнему считает, что норматив непрозрачен, труднообъясним и излишне высок. Поэтому мы будем всеми доступными цивилизованными и законными методами продолжать отстаивать интересы наших горожан, вплоть до подачи искового заявления в суд.

Лед тронулся

9 февраля в Мурманске протестовали против немыслимого роста квартплаты. Пострадавшие от драконовских нормативов собрались в сквере на улице Ленинградской, где шел сбор подписей против немыслимых коммунальных платежей.

Через несколько дней после этого Мурманская областная Дума повторила "подвиг" городского Совета и приняла решение обратиться к губернатору с просьбой перенести введение нормативов и заново их пересчитать. В этот же день коммунальная "волна" из регионов, видимо, докатилась и до Москвы: Государственная Дума призвала Правительство РФ скорректировать правила определения нормативов потребления коммунальных услуг.

18 февраля, как и обещал Алексей Веллер, власти Мурманска подали иск в суд. Защищая интересы мурманчан, город обратился с исковым заявлением об отмене постановления областного правительства о вводе новых нормативов потребления коммунальных услуг.

В этот же день тронулся первый коммунальный "лед": областной министр Геннадий Микичура подписал постановление об отмене оплаты воды и тепла на основе новых нормативов для жителей "деревяшек".

25 февраля о ситуации в Мурманской области говорили в Кремле на совещании у президента. Вместе с Республикой Алтай мы попали в черный список регионов, где произошел резкий и необоснованный рост коммунальных платежей. Через несколько часов в отставку был отправлен министр Микичура, а губернатор Марина Ковтун объявила об отмене новых нормативов и о перерасчете, который будет сделан всем переплатившим северянам.

26 февраля губернатор Мурманской области на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике доложила президенту Путину, что порядок в жилищно-коммунальной сфере региона наведен…

#Выбор редакции
ПнВтСрЧтПтСбВс
Читайте также
Вид:
Вчера
26.10.202121:47 В восьми домах города Мурманска отключат газ Завтра в Мурманске будут проведены плановые профилактические отключения. Так,  горячая вода и отопление будут отключены в домах № 43, 45 на улице Сафонова. Только горячей воды не будет в ... 26.10.202121:28 Жителя Мурманской области оштрафовали на 7500 рублей за отсутствие теста на коронавирус Мужчина, проживающий в Печенгском округе, был оштрафован на 7500 рублей из-за того, что не загрузил результаты ПЦР-теста на COVID-19 на портал Госуслуг. Ранее мужчина прибыл из Турции и, согласно ... 26.10.202121:10 В Мурманске прогнозируют снег и гололедицу Завтра, 27 октября, в областном центре синоптики прогнозируют небольшой снег. Максимальный уровень влажности составит 93 процента. Местами в области гололедица. Ветер восточный и северо-восточный до ... 26.10.202120:52 Мурманский моряк рассказал о симбиозе краба и усоногих раков #Видео Блогер Роман Федорцов продолжает знакомить северян с морскими обитателями. Так, он опубликовал видео в своем профиле в социальной сети «Instagram», на котором запечатлен своеобразный ... 26.10.202120:34 Самые сложные работы на стройке детского сада в Мурманске выполнены Детский сад на улице Капитана Орликовой в Мурманске должны были сдать в эксплуатацию к концу сентября, но из-за того, что стройматериалы резко подорожали, а на территории объекта внезапно возникла ... 26.10.202120:16 В Заполярье лучшая мама-предприниматель получит 100 тысяч рублей В центре «Мой Бизнес» стартовала федеральная программа «Мама-предприниматель». В этом году на участие поступило 54 заявки со всей области с проектами в сфере индустрии ... 26.10.202119:58 Билеты на теплоход из Островного будут продаваться день в день Как сообщает администрация города Островной, в связи с техническими работами продажа билетов на теплоход «Клавдия Еланская» будет осуществляться не ранее, чем в день прихода судна. Также ... 26.10.202119:40 В России от коронавируса за сутки умерли больше тысячи человек По состоянию на 26 октября в России зафиксировано 8 316 019 случаев заражения коронавирусом. За последние сутки число зараженных выросло на 36 446 человек. Общее число смертей от коронавирусной ... 26.10.202119:22 Педагогу из другого региона дали квартиру с плесенью в Мончегорске Ранее в школу № 5 города Мончегорска прибыла новая учительница начальных классов со своей семьей. Однако женщине пришлось уехать из-за того, что ей выдали непригодную для жилья квартиру, в которой ... 26.10.202119:04 На проспекте Ленина образовалась огромная пробка #Видео Очевидцы продолжают делиться информацией о заторах в Мурманске. Так, северянка Жанна Саблина рассказала о том, что на проспектах Ленина и Кирова образовалась огромная пробка, которая не дает жителям ... 26.10.202118:46 Житель Мурманска скрывается от приставов Приставы Мурманской области разыскивают 40-летнего Пахомчика Максима Владимировича за уклонение от уплаты алиментов на содержание детей. Его задолженность превышает 800 тысяч рублей. Всех, кто может ... 26.10.202118:30 Хозяйке убитого собаками теленка в Кандалакше приобретут новое животное Напомним, несколько дней назад в Кандалакше стая собак загрызла теленка. Об этом рассказала хозяйка погибшего животного Ольга Александрова в социальных сетях. Сегодня женщина сообщила, что в ... 26.10.202118:13 Юных северян приглашают на «Культурный марафон» Ежегодная акция «Культурный марафон» пройдет по всей стране с 8 ноября по 10 декабря и будет приурочена к важной дате в истории кино – 125 лет назад в России состоялся первый ... 26.10.202117:53 Движение на юг Мурманска парализовано Большегруз и микроавтобус столкнулись напротив Долины Уюта. В результате аварии движение в сторону юга было парализовано. Пассажиры вынуждены выходить из общественного транспорта и идти пешком, а ... 26.10.202117:39 Оружие на утилизацию добровольно сдали восемь северян В Мурманской области за минувшую неделю росгвардецы провели 200 проверок владельцев оружия. За нарушения они составили 16 административных протоколов. Добровольно северяне сдали на утилизацию восемь ... 26.10.202117:23 В Мурманске впервые встретятся участники премии «ФИКШН35» В этом году мероприятия литературной премии «ФИКШН35» впервые пройдут в Мурманске. Так, 27 октября в 19 часов в Мурманской областной научной библиотеке состоится публичная дискуссия ... 26.10.202117:07 Фотографии дореволюционной России покажут в мурманском музее В Мурманском областном краеведческом музее начинает работу фотовыставка проекта «Многоликая Россия». Северяне увидят архивные дореволюционные снимки из коллекции РОСФОТО. Экспозиция ... 26.10.202116:50 В Мурманской области задержали возможного преступника За минувшую неделю сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Мурманской области 180 раз выезжали на охраняемые объекты, из которых поступал «тревожный» сигнал. Благодаря ... 26.10.202116:34 Северянам следует опасаться Анн и Екатерин за рулем Эксперты одной из страховых компаний составили рейтинг марок и моделей автомобилей, которые предпочитают самые «аварийные» женщины-водители в России. Первое место, согласно статистике по ... 26.10.202116:20 Водитель из Мурманской области попал в ДТП в Москве #Видео ДТП произошло на улице Красного Маяка на юге столицы. Как сообщает «Мобильный репортер», напротив дома № 4 корп. 1 столкнулись автомобиль «Шкода» службы такси и ... 26.10.202116:12 В Мурманске затягивают ремонт очередного двора Жители домов №2 и 6 на Кольском проспекте до сих пор не могут дождаться обещанного благоустройства двора по программе «Формирование комфортной городской среды». По сути, единственное, что ... 26.10.202116:03 Мурманчане за здоровьем идут в «Авангард» За девять месяцев этого года мурманский спортивный центр «Авангард» посетили более 68 тысяч раз. И это число могло быть еще больше, если бы не ограничения по заполняемости помещений, ... 26.10.202115:47 Снятая с мурманского поезда вологжанка хотела прооперировать свою дочь Как сообщает ТАСС со ссылкой на объединенную пресс-службу судов Вологодской области, жительница Вологды, обвиняемая в убийстве девятилетней девочки, не признавалась недееспособной. Напомним, 16 ... 26.10.202115:31 Мурманская восьмиклассница привезла из Москвы победу В технопарке «Сколково» в Москве состоялось подведение итогов и торжественная церемония награждения финалистов ежегодного федерального конкурса технологических проектов «SK KIDS ... 26.10.202115:16 Поисковики просят помощь у северян Северян просят помочь с поисками Сергея Самбука. О нем ничего неизвестно с 20 августа этого года. Ареал его поисков велик – от Мурманска до Костромы. Сергею Валерьевичу 39 лет, в чем он был ... 26.10.202115:00 Еще 71 житель Мурманска заболел коронавирусом В Мурманской области выявлено 225 новых случаев заболевания CoViD-19. Общее число подтверждённых случаев составляет 77 620. За сутки прирост зафиксирован в Мурманске (+71), Североморске ... 26.10.202114:44 Мурманчане не смогут улететь в Симферополь Как показывает онлайн-табло аэропорта в Мурмашах, сегодня, 26 октября, не состоятся шесть авиарейсов в Мурманск и обратно. Три самолета должны были доставить пассажиров из Мурманска в Москву и в ... 26.10.202114:29 Под Кандалакшей грузовик съехал в кювет Авария произошла 26 октября в 11:53 в Кандалакшском районе. На 1116 километре федеральной автотрассы Р-21 «Кола» водитель грузового автомобиля не справился с управлением и съехал с ... 26.10.202114:13 В Мурманске почтальоны уйдут на выходные C 30 октября по 7 ноября отделения Почты России будут работать по обычному графику, за исключением 3, 4 и 5 ноября. Так, 4 ноября станет выходным днем для всех почтовых отделений, кроме ... 26.10.202113:57 На Северном проезде – крупное ДТП Авария заблокировала Северный проезд в Мурманске. По словам очевидцев, у дома № 44 на улице Карла Маркса произошло ДТП с участием четырех автомобилей. Три из них стоят плотно притеснили друг друга, а ... 26.10.202113:42 В Кировске столб «перебежал» дорогу УАЗу Ночью в Кировске произошел дорожный инцидент. У дома № 13 на улице 50 лет Октября в столб врезалась «буханка». В результате столкновения капот УАЗ сильно помялся, но никто не пострадал. 26.10.202113:26 На юге Заполярья будет очень снежно По данным ФГБУ «Мурманское УГМС», вечером 26 и ночью 27 октября на юге Мурманской области ожидается сильный снег. Северянам и гостям региона рекомендуют без необходимости не ... 26.10.202113:10 Двое северян в Кандалакше подожгли помойку #Видео Произошло это, как сообщают очевидцы в социальной сети «ВКонтакте», у дома № 16 на улице Пронина. «По записям видеокамеры были замечены два молодых человека, которые подожгли ... 26.10.202112:55 В Мурманске нашли лучшую «фигуристку» этой недели В минувшее воскресенье, 24 октября, на спортивной площадке у дома № 20 на улице Баумана состоялся традиционный спортивный праздник в рамках проекта «Родной двор – родной ... 26.10.202112:39 Мурманчанин потерял телефон и остался без денег Мурманчанин, возвращаясь с работы домой, потерял мобильный телефон. Пропажу он заметил лишь на следующий день. За это время с его банковского счета исчезли почти 15 тысяч рублей. Кто-то ... 26.10.202112:23 На трассе «Кола» произошло смертельное ДТП Авария случилась в Беломорском районе Карелии на 772 километре федеральной автодороги Р-21 «Кола». В 14:35 46-летний водитель фургона «Фольксваген Транспортер» не справился с ... 26.10.202112:08 У апатитского наркодилера нашли в квартире порох Наркополицейским стало известно о причастности жителя Апатитов к незаконному обороту наркотиков. В его квартире нашли несколько металлических контейнеров, чаш, колб и электронных весов. В мусорном ... 26.10.202111:52 От коронавируса умерли еще девять северян В Мурманской области коронавирус обнаружили еще у 225 северян. Всего за все время с начала пандемии в Заполярье выявлено 77 620 случаев заболевания. Вылечились 182 человека. Всего – 58 ... 26.10.202111:37 Мурманчанин устроил скандал на заправке В Мурманске росгвардейцы задержали возмутителя спокойствия. Тревожный вызов поступил ночью с автозаправки на проспекте Героев-североморцев. Некий мужчина вел себя агрессивно, нецензурно выражался в ... 26.10.202111:21 Под Мончегорском столкнулись четыре машины Сегодня утром на 1252 километре федеральной трассы Р-21 «Кола» произошла авария. Столкнулись сразу четыре транспортных средства. На месте ДТП работали спасатели. Они обеспечили ...