Чиновники вывели формулу достойной старости
В 2010 году пенсионное законодательство России ждут существенные изменения. Соответствующие поправки в законы депутаты Госдумы рассмотрят в первом чтении уже в июне.
Во-первых, планируется упразднить единый социальный налог (ЕСН), средства от сбора которого поступают в том числе и в Пенсионный фонд. Вместо этого будет выстроена система страховых взносов. Однако, по словам заместителя министра здравоохранения и социального развития РФ Юрия Воронина, размер пенсии будет зависеть не только от страховых взносов работника, но и от так называемого страхового стажа. В 2015 году он будет составлять 9 лет, а к 2036 году подрастет до 30. За каждый год, проработанный сверх этой нормы, к пенсии планируют прибавлять по шесть процентов. За недоработку, наоборот, — вычитать по 3 процента. Получается, чем дольше человек трудится, тем больше шансов у него заработать на достойную старость. Такое нововведение вполне понятно. Население страны стремительно стареет. И тратить огромные средства на пенсионное обеспечение пожилых людей государству весьма обременительно. Если же будут приняты предлагаемые поправки, у работника появится стимул не обращаться за пенсией до тех пор, пока она не вырастет до приличных размеров.
Во-вторых, пенсии россиян, которые вышли на заслуженный отдых до 2002 года, предлагается пересчитать. Расчетный размер таких пенсий планируется увеличить на 10 процентов. Кроме того, за каждый год, выработанный до 1991 года, будут добавлять по одному проценту. Следовательно, максимальную прибавку к пенсии получат люди старших поколений. По оценкам специалистов Пенсионного фонда РФ, граждане в возрасте от 81 до 90 лет получат прибавку в среднем около 1732 рублей, от 71 до 80 лет — 1648 рублей, от 61 до 70 лет — 1313 рублей.
В-третьих, неработающие пенсионеры с пенсией ниже прожиточного минимума получат социальные доплаты. Их размер будет рассчитываться, исходя из прожиточного минимума конкретного региона. Существенный момент: если местный минимум ниже федерального, доплата будет производиться за счет средств федерального бюджета. А если выше, то бремя расходов поделят и федеральный, и региональный бюджеты. Вместе с тем правительство страны обещает провести реформу таким образом, чтобы в России не осталось ни одного пенсионера, который получал бы ниже прожиточного минимума, по крайней мере, установленного на федеральном уровне. Планируется, что в следующем году размер средней пенсии вырастет до 8 тысяч рублей.
Кроме того, есть намерение вернуться к прежнему порядку начисления пенсий по инвалидности, исходя из имеющейся у человека группы. Нынешняя система начисления пенсий, которая основывается на степени ограничения способности к трудовой деятельности, вызывает массу справедливых нареканий со стороны инвалидов, поскольку, как считают многие, она ущемляет их права.
В целом, по мнению экспертов, грядущие изменения в пенсионном законодательстве должны существенно улучшить положение наших пенсионеров, в том числе и обеспечить более-менее достойную старость четырем миллионам пожилых людей, которые живут сегодня за чертой бедности.
Надежда Максимова, депутат Мурманской Областной Думы, председатель комитета по социальной политике и охране здоровья:
- Большинство изменений, которые вносятся в пенсионное законодательство, считаю положительными. Мы долго бились за перерасчет пенсий гражданам, получившим их до 1991 года, и за возвращение к прежней схеме начисления пенсий инвалидам. Наконец нас услышали. Отменять же единый социальный налог, на мой взгляд, не стоит. Тем более сейчас, в условиях кризиса. К тому же эта система давно отлажена и неплохо себя зарекомендовала.
Надежда ШУХАТ
#Архив