«Облава» на депутата
Состав Мурманской областной Думы после выборов 18 сентября 2016 года обновился почти наполовину (из 32 региональных депутатов – 15 новички). И как-то с самого начала работы этого состава областного парламента с трудовой дисциплиной не заладилось. Например, чтобы народные избранники пришли хотя бы на заседание комитета, членами которого они числятся (об ежедневном выходе с утра на службу вообще речи не идет!), приходилось устраивать чуть ли не облавные охоты на депутатов. Я сам был свидетелем того, как председатель комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Владимир Мищенко никак не мог начать заседание – не было кворума (то есть присутствовало недостаточное количество депутатов, чтобы заседание комитета считалось легитимным). И Мищенко с опытом и сноровкой старшего офицера в отставке организовывал по телефону «облаву» на депутата Игоря Найденова, чтобы тот соизволил прийти на заседание комитета. Иначе все принятые комитетом решения не обретут законной силы. Поэтому-то и тело одного депутата на заседании может иметь почти государственную важность.
Читателю необходимо разъяснить: обычно депутат – член двух-трех комитетов. Если не случается чего-нибудь экстренного (а это случается крайне редко) – два-три заседания в месяц. Ну и сессия облдумы, которая чаще всего длится один день и созывается раз в месяц. То есть обычно у депутата – три-четыре заседания в месяц.
Представители Думы порой упрекают «Вечерку» в том, что газета слишком дотошно подходит к вопросу о зарплатах депутатов облдумы. Хотя от самих парламентариев практически невозможно добиться внятного ответа на вопрос, сколько денег и за что получают они и их помощники.
Сами мы узнали, что зарплата «рядового» депутата примерно 170 тысяч рублей в месяц. Если он председатель комитета – надбавка. Таких в Думе – 9 человек. Председатель Думы, первый вице-спикер и просто заместители – надбавка. Всего таких 5, правда, четверо из них – председатели комитетов по совместительству.
К тому же депутат ежегодно может премироваться шесть раз на сумму 6 должностных окладов и еще один раз – на сумму в 75% оклада губернатора. То есть зарплата депутата облдумы не слишком отличается от зарплаты губернатора и ключевых министров. Только с одной оговоркой. Губернатор и члены правительства и помыслить не могут, чтобы неделями пропадать неизвестно где. Да они и на один рабочий день представить такого себе не могут.
По примеру Госдумы
Не все ладно с трудовой дисциплиной было и в Государственной Думе. Именно поэтому новый председатель Госумы РФ Вячеслав Володин начал там беспощадную борьбу с прогульщиками. Наш депутат Госдумы Алексей Веллер рассказывал: трудовая дисциплина в Госдуме сейчас как на «режимном» заводе в годы СССР.
В областной Думе депутат Андрей Чернев, руководствуясь теми же соображениями, предложил: давайте запретим передавать друг другу карточки для электронного голосования, чтобы каждый депутат посещал заседания и мог голосовать только за себя.
Еще одно предложение Чернева – отменить все денежные надбавки председателям комитетов и прочим заместителям. А оставить надбавки только спикеру Думы Сергею Дубовому и его первому заместителю Владимиру Мищенко. Это справедливо, потому как эти двое вынуждены каждый день ходить на работу и вкалывать целый рабочий день.
Разумеется, большинство депутатов от таких новаций в восторг не пришло и отреагировало на Андрея Чернева примерно так – на святое покусился!!!
Они уж тянули с рассмотрением законопроектов Андрея Чернева, как могли... Но все сроки, предусмотренные законом, вышли, и во вторник, 28 февраля, парламентарии на очередной сессии вынуждены были начать обсуждение инициатив Андрея Чернева.
Невиданная жестокость
Но, как всегда это у нас и бывает, борьба за соблюдение трудовой дисциплины началась с производственного анекдота.
Выяснилось следующее. Четверо депутатов (Наталья Ведищева, Олег Минин, Герман Иванов, Валерий Пантелеев) отсутствуют на заседании по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск). В зале присутствуют 26 депутатов. А всего депутатов – 32. Значит, двое опять прогуливают. Вычислять, кто именно, и оглашать имена-фамилии коллеги гуманно не стали. Ну правильно. Сегодня ты, а завтра я...
А после перерыва, официально отдав свои электронные карточки для голосования, с заседания ушли еще несколько депутатов.
Дальше все было еще смешнее. Как выяснилось, при формировании повестки дня товарищи по парламенту хором уломали Андрея Чернева свои «революционные» предложения снять. Надо думать, что в ход шли аргументы типа – против своих идешь?! Самым чистеньким хочешь в глазах электората выглядеть?
Но все же прогульщикам решили дать бой! Отныне если депутат два раза подряд прогуливает заседание комитета (членом которого состоит) или дважды без уважительной причины не является на заседание облдумы, то председатель Сергей Дубовой может лишить таких депутатов части премиальных выплат.
Невиданная жестокость, конечно. То есть, переводя на бытовой язык, можно месяц на работу личика своего не казать. А вот если больше, то расправа будет беспощадной! Руководитель Думы части премии лишит. Может быть.
Да наши парламентарии просто какие-то производственные садисты!
А если они так тяжело расстаются с привилегией неделями на работу не ходить, то я представляю, как они отреагируют на предложения надбавки у них срезать. Да они за такое любого Федора Емельяненко один на один в рукопашной схватке удавят!
Дмитрий Малышев.
Фото из открытых Интернет-источников.
P.S. Когда материал готовился к печати, в облдуме состоялся брифинг первого вице-спикера Владимира Мищенко и депутата Андрея Чернева. Речь шла все о том же – о борьбе за производственную дисциплину. Для того чтобы депутата-бездельника лишить премии, надо изменить регламент Думы, что и было сделано. Разговор у депутатов с журналистами состоялся интересный. Подробности в ближайшем номере «Вечерки».