Разговоры о вхождении Мурманского государственного технического университета (МГТУ) в состав Мурманского арктического государственного университета (МАГУ) велись давно. И вот процесс присоединения фактически стартовал. В Москве прошли заседания рабочей группы с участием руководителей федеральных органов, региона и двух вузов, на которых обсуждался вопрос гарантий сохранения направлений подготовки, связанных с рыбохозяйственным комплексом, после присоединения. Такие гарантии были предоставлены, и следующим шагом станут уже юридические процедуры присоединения.
«Вечерний Мурманск» выяснил, как и в какие сроки будет происходить объединение, сохранятся ли специальности, численность студентов и преподавателей.
В прицеле - опорный вуз
Конечная цель преобразования системы высшего образования в Мурманской области – создание опорного вуза. Концепцию такого статуса предложил Минобрнауки РФ: это должен быть крупный ведущий вуз региона, который станет научно-образовательным центром. Опорный вуз должен поднять образование на новый уровень за счет инновационных проектов и дополнительного финансирования из федерального бюджета. При этом в самой концепции уже прописано условие объединения вузов внутри региона.
В 2010 году по пути объединения вузов пошла Архангельская область, когда на базе нескольких вузов был создан крупный федеральный университет – Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова (САФУ).
В 2015 году первый шаг к созданию опорного вуза был сделан и у нас. На базе старейшего регионального вуза – Мурманского государственного гуманитарного университета (а изначально – педагогического института) был создан Мурманский арктический государственный университет. При этом у него появились два филиала – вошедшие в состав МАГУ Кольский филиал Петрозаводского государственного университета и Хибинский технический колледж, являвшийся филиалом Петербургского Национального минерально-сырьевого университета «Горный». Идею областных властей по созданию Арктического университета тогда поддержал президент Владимир Путин.
Как отмечает министерство образования и науки Мурманской области, в современных экономических условиях вуз может считаться устойчивым при численности студентов не менее 10 тысяч. К слову, на сегодня в МАГУ с учетом филиалов обу-чаются менее пяти тысяч студентов.
В то же время у второго лидера высшего образования региона – мореходки в последнее время было немало трудностей. Около года назад по результатам проверок Федеральная служба по надзору в сфере образования (Рособрнадзор) за неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обу-чающихся лишило МГТУ государственной аккредитации по ряду специальностей, в том числе по экономике и управлению, гуманитарным наукам, сфере обслуживания. Большую часть студентов тогда принял к себе МАГУ на эти же специальности. А в конце прошлого года у МГТУ возникли сложности и с рядом направлений аспирантуры.
Между двух ведомств
Идея создания опорного вуза именно на базе МАГУ хотя и подразумевалась изначально, была непростой по воплощению. Ситуация осложнялась тем, что вузы принадлежат разным ведомствам: МГТУ – Росрыболовству, МАГУ – Минобрнауки. Процесс переговоров и согласований практически не афишировался и периодически вызывал различные слухи и домыслы.
В марте этого года в Москве была создана рабочая группа. Чтобы оценить, на каком высоком уровне решались вопросы, достаточно сказать, что в обсуждениях принимали участие сразу два вице-премьера РФ – Ольга Голодец и Аркадий Дворкович. Как рассказал «Вечернему Мурманску» по итогам прошедшего недавно третьего заседания рабочей группы ректор МАГУ Андрей Сергеев, Голодец сразу сказала, что обсуждать предстоит уже не присоединение, а гарантии сохранения и продолжения подготовки кадров для рыбохозяйственного комплекса, которую сейчас ведет МГТУ.
– Такие гарантии все ответственные стороны предоставили, – сказал Сергей Михайлович.
В региональном министерстве образования и науки «Вечернему Мурманску» сообщили: «Правительство Мурманской области поддерживает идею создания объединенного опорного регионального университета на базе Мурманского арктического государственного университета. Это позволит привлечь дополнительное федеральное финансирование на модернизацию его материально-технической базы и, значит, даст возможность выпускникам школ получать качественное высшее образование, не выезжая за пределы региона».
Что ждет студентов и преподавателей
Среди таких гарантий и обязательств – сохранение числа студентов и профессорско-преподавательского состава, а также линейки специальностей. Как пояснил Андрей Сергеев, идея объединения была в сохранении того, что уже имеется в двух вузах с учетом всех их филиалов как в Мурманске, так и в других городах.
– Поэтому была выбрана концепция присоединения МГТУ к МАГУ. Присоединение – это единственная юридическая форма, которая позволяет сохранить все лицензии и аккредитации, а в конечном счете – не пострадать студентам, поскольку никакие специальности закрываться не будут. Более того, есть планы по открытию новых направлений, – рассказал ректор МАГУ. – Также были оговорены гарантии сохранения профессорско-преподавательского состава. Причем уровень зарплат должен будет соответствовать майским указам президента.
Областное минобрнауки, комментируя нашей газете перспективы студентов, также сообщило, что в объединенном вузе будет расширен спектр реализуемых образовательных программ, сохранены направления подготовки и специальности для рыбопромысловой отрасли. «При объединении будут обеспечены гарантии по продолжению обучения студентов с сохранением формы и условий обучения и по сохранению трудовых прав профессорско-преподавательского состава», – сказали в министерстве.
Несколько сложнее ситуация обстоит с административно-управленческим штатом. Как пояснил ректор МАГУ, двух ректоратов или двух одинаковых отделов в вузе быть не может. Но эти вопросы будут решаться уже непосредственно в процессе присоединения.
Также не до конца понятна обстановка с военной кафедрой. В МГТУ после многолетнего перерыва было принято решение о ее создании. Этот вопрос, по словам Сергеева, будут решать в процессе присоединения.
Как сказали нашей газете в МГТУ, руководство университета пока не комментирует ситуацию.
Шаг за шагом
Сколько времени займет процесс присоединения, пока сказать сложно. По плану это должно произойти в 2017 году. Но уже сейчас есть отставание от графика. Дело опять-таки в сложности согласования и процедур.
Сначала на уровне правительства страны должен быть подготовлен акт передачи МГТУ в ведение Министерства образования и науки РФ. После подписания этого акта Мин-обрнауки сможет начать процедуру присоединения одного своего вуза к другому. И только после решения всех юридических вопросов начнется «физическое» присоединение: переход на единое управление, единые стандарты и т. д.
Что касается статуса опорного вуза, то для этого должно быть решение по итогам федерального конкурса, на который МАГУ направил заявку. Оно может быть принято в середине апреля – начале мая этого года.
* * *
О перспективах МАГУ на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного арктического форума сказала министр образования РФ Ольга Васильева:
– В настоящее время по инициативе губернатора в Мурманской области создается крупный многопрофильный региональный вуз на базе Мурманского арктического госуниверситета. Здесь будет решаться задача по обеспечению ценными кадрами горнодобывающей, туристической, транспортно-логистической и других отраслей, которые развиваются в Арктической зоне.
Максим БЕЛЯКОВ.
Фото из открытых Интернет-источников.
