В 1932 году Совет Народных Комиссаров (Совнарком) принял постановление о форсированном развитии Мурманского края и его главного города. (см. «Вечерний Мурманск» от 16.02.2016). Прошло шесть лет. 9 июня 1938 года на свет появилась докладная записка оргкомитета ВЦИК по Мурманской области, посвященная фактическому состоянию городской инфраструктуры, застройке и благоустройству Мурманска. Удалось ли претворить в жизнь планы 1932 года?
Без карточек, но впроголодь
За прошедшие шесть лет многое изменилось. Председатель Совнаркома Ян Рудзутак, подписавший постановление в 1932 году, уже арестован и жить ему остается полтора месяца. Новый документ направлен на имя председателя Совнарома В. М. Молотова. Сам Мурманск с 28 мая 1938 года уже является областным центром. В СССР отменена карточная система, жить становится веселее, хотя многим от такого веселья тошно. Карточки гарантировали пропитание, пусть и не самое сытное и вкусное. Теперь же государство решило, что пришло время гражданам самим заботиться о себе, увеличив при этом розничные цены. Мурманское ОГПУ, переименованное еще в 1934 году в ГУГБ (Главное управление государственной безопасности) и ставшее частью НКВД, в своих сводках отмечает, что работяги недовольны этим фактом, ведь многим из них не хватает зарплаты, чтобы купить самое необходимое.
В июне 1935 года в Мурманске открылся морской пассажирский вокзал на 150 человек.
«Новый вокзал не уступает лучшим вокзалам портовых городов Союза, – писала «Полярная правда» 16 июня 1935 года. – Он прекрасно оборудован: стены выкрашены масляной краской, в зале много диванов, буфет для обслуживания пассажиров, киоск с книгами, газетами и журналами. При вокзале оборудована комната матери и ребенка».
16 сентября 1937 года в Мурманске произошло эпохальное событие. В этот день вышло постановление облисполкома о сносе поселка Шанхай. Власти торопились убрать это бесформенное нагромождение строений, которое никак не вписывалось в новый облик Мурманска. И как всегда не подумали о людях. Жить-то им где? Нет, формально все было учтено, и ведомства должны были к определенному сроку построить новое жилье. Но те, занятые решением государственных задач, со стройкой не торопились.
Совет депутатов Мурманска 19 октября 1937 года принял драконовское решение: передать в прокуратуру дела на руководителей «Мурманрыбы» и «Муршвейпрома» для привлечения их к ответственности за «отказ от выполнения постановления облисполкома в части расселения рабочих. Предупредить руководителей организаций и записать в протоколе, что, если до 1.11 с. г. не будут их рабочие расселены, они тоже будут привлечены к ответственности».
11 февраля 1938 года в семиэтажном доме тралфлота сдали в эксплуатацию первый в Мурманске лифт. А в мае этого же года в
8-этажном Доме межрейсового отдыха моряков открылся первый в городе бассейн.
Но самое главное изменение датировано 28 мая 1938 года. Мурманский округ выведен из состава Ленинградской области, он стал Мурманской областью, а Мурманск – главным ее городом.
Враги народа постарались
Докладная записка ВЦИК по Мурманской области – это, по сути, акт приема-передачи Мурманска от Ленинградской области государству. Этакая опись имущества и его состояния.
Авторы докладной, конечно же, знали о планах развития города. Понимали, что они не выполнены. Поэтому попытались отвести от себя возможную угрозу наказания и сделали это в духе времени. «Необходимо отметить, – говорится в документе, – что подрывная работа врагов народа в прошлом, пробравшихся к руководству партийных и советских организаций округа, нанесла значительный ущерб развитию жилищно-коммунального и культурного строительства города Мурманска и области».
В Мурманске на 1 июня 1938 года насчитывалось свыше 115000 жителей. Город вытянулся вдоль Кольского залива на 15 километров. Общая жилплощадь составляет 343 тысячи квадратных метров, или около 3 «квадратов» на каждого мурманчанина. Удивительно, но горсовет никакого жилого строительства не вел с 1934 года. Нет, жилье, конечно, строилось, но делали это ведомства, которые потом передавали дома на баланс городу. Таким образом, было введено в строй 9110 квадратных метров жилья, но за это же время, с 1934 по 1938 год, в Мурманске количество учителей выросло со 160 до 791 человека, врачей – с 91 до 280, а население города в целом увеличилось на 35 тысяч 960 человек.
Люди жили очень скученно, в условиях ненамного лучших, чем зимой 1921–1922 годов, когда грянула эпидемия тифа. В тесноте находились и учреждения. Например, обком партии делил дом в 824 квадратных метра с облисполкомом, городскими, советскими, партийными и комсомольскими организациями. Но это еще цветочки. Нехватка помещений загнала в один деревянный двухэтажный дом окружной суд, прокуратуру и местное издательство, а в подвал вселилась типография, со станками, красками и запахом расплавленного свинца. От такого соседства сразу возникало желание помыться.
Грязные дела
А вот с этим была беда. В городе находилось всего две бани, в день они пропускали чуть больше 500 человек, что обеспечивало в среднем в год не больше 20 помывок на человека. С прачечными еще хуже – их просто не было. Народ стирал дома, а в большинстве домов Мурманска водопровод отсутствовал. Как и канализация. Ее так и не сделали, хотя и водопровод, и канализацию должны были ввести в строй еще в 1932 году. В первом квартале 1938 года городу грозила катастрофа из-за отсутствия подачи воды, в силу чего была выстроена аварийная насосная станция, которая совершенно не удовлетворяла потребностей населения. Ситуация с водоснабжением оставалась угрожающей. Выделяемых средств хватало только на поддержание имеющейся водопроводной сети. На развитие денег не выделялось вообще.
К безусловным минусам авторы доклада относят и отсутствие в Мурманске зеленых насаждений. Был только небольшой скверик. Видимо, имелся в виду сквер на улице Ленинградской. Очистка города также оставляла желать много лучшего. Транспорта для вывоза мусора не хватало, а свалочного места не было вовсе. Имелся проект постройки эстакады на заливе для свалки нечистот, но для их вывоза требовалась шаланда. Ни на нее, ни на эстакаду денег тоже не было.
На мощение дорог и устройство тротуаров в 1938 году было отпущено только 400 тысяч рублей, а требовалось минимум полтора миллиона. Немощеные улицы, как правило, непроезжие, потому что при строительстве домов создание дорог и благоустройство придомовой территории не предусматривалось.
В 1934 году в Мурманске появился первый автобус. К 1938 году этого общественного транспорта было уже аж семь единиц. Понятно, что удовлетворить спрос на пассажирские перевозки это никак не могло. Мурманск по-прежнему оставался городом пешеходов.
Бездомный музей
К народному образованию у ревизоров особых вопросов не возникло. Они просто констатировали факт – в городе 15 средних и неполных средних школ, а также пять начальных. Всего учащихся 16500 человек (больше, чем все население Мурманска в 1930 году). Во всех школах города, за исключением двух, занятия шли в две смены.
Библиотекой Мурманск так и не обзавелся, хотя она должна была появиться еще в 1932 году. А вот музей все-таки создали, но он оказался нелюбимым дитятей. Сначала из дома, который он занимал, его выселили, потому что помещение понадобилось какому-то ведомству. Музейщиков с их фондами перевели в Дом культуры, но и там ему оказались не рады – самим помещений не хватало.
Особое внимание уделялось в городе здравоохранению. По сравнению с 1932 годом тут был явный прогресс. Имелись две больницы на 708 коек и шесть амбулаторий с пропускной способностью по 500 человек в день, в том числе две ведомственные поликлиники. Из всех амбулаторий только одна, железнодорожная, имела специальное помещение, все же остальные размещались во временных приспособленных помещениях, по сути – в бараках. Но в Мурманске шло строительство больничного городка. К тому времени уже возвели родильный дом на 60 коек, терапевтический корпус на 120 коек и достраивался хирургический корпус на 150 человек. Но, как всегда в то время, совершенно не предусматривалось строительство прачечной, подъездных путей и вообще благоустройство территории. Зато еще в 1934 году сдали в эксплуатацию каменный жилой дом для врачей, который существует и поныне.
Итак, за те 11 лет, что Мурманск находился в составе Ленинградской области, он превратился из деградирующего поселка в крупный город. С 1938 года в его истории начинается новый период.
Андрей КИРОШКО. kiroshko@vmnews.ru
Использованы материалы Государственного архива Мурманской области.
Фото из открытых Интернет-источников.
