Гвоздем вчерашнего заседания Совета депутатов Мурманска был отчет о результатах деятельности главы муниципального образования за 2016 год.
Своеобразность момента заключается в том, что прежний глава Мурманска Алексей Веллер в сентябре 2016 года был избран жителями области в Госдуму РФ. Нынешний глава Дмитрий Филиппов был избран депутатами на свою должность только в конце декабря 2016 года.
То есть в прошлом году, за который и предстояло отчитываться, рычаги власти у него в руках находились дней десять. А вообще, если считать с момента инаугурации, – больше четырех месяцев. Причем в эти четыре месяца уложились самые большие за историю метеонаблюдений снегопады и, соответственно, самый поздний (и грязный!) период таяния снегов.
И, само собой, если уж природа предоставила такой шанс, то этот природный катаклизм был на полную катушку использован всевозможными оппозициями и недоброжелателями городских властей.
Ключевые моменты
Вчера в зале заседаний Совета депутатов яблоку не было куда упасть. В работе горсовета принял участие и глава администрации Мурманска Андрей Сысоев.
Каковы же ключевые моменты в выступлении Дмитрия Филиппова?
В течение 2016 года работа со всеми органами государственной исполнительной и государственной власти муниципалитетом велась ровно. Никаких критических ситуаций не возникало.
На все обращения граждан был дан надлежащий ответ. Глава провел 4 приема.
Вообще-то вся эта «дивная цифирь» опубликована, и кому шибко интересно, тот может ознакомиться. Но в завершение Дмитрий Филиппов обозначил проблемы, по его словам, накопившиеся давно, но проявившиеся уже во время его правления.
Зима 2016–2017 годов, по мнению Дмитрия Дмитриевича, показала неготовность городских служб к работе в режиме ЧП. Значит, нужна серьезная реорганизация. Нужна дополнительная техника. Тема благоустройства должна быть приоритетной. Главная проблема сейчас – песок и пыль.
А еще главная проблема вообще и в перспективе – благоустройство дворов и фасадов. На неблагополучную обстановку с внешним видом города указывала и губернатор Марина Ковтун.
Кроме того, Филиппов указал, что необходимо продолжить работу по исключению коррупциогенных факторов, особенно в сфере управления муниципальным имуществом.
Денег нет, но…
Далее вопросы главе задавали депутаты.
Виктор Хабаров спросил: мол, по вопросу благоустройства вы посоветовали срочно сплотиться и что-то сделать. Хотелось бы понять, есть ли у главы муниципального образования стратегический план благоустройства города? Что, по вашему мнению, нужно делать в первую очередь?
Дмитрий Филиппов ответил – создать экспертный совет. Потом наладить диалог с теми частными управляющими компаниями, что свои обязанности не выполняют. В зале на лицах профессионалов-управленцев появились понимающие усмешки: мол, интересная мысль, а главное – свежая!
Ольга Сорокина спросила, планируется ли проведение опросов населения о качестве работы органов власти? Глава ответил: может быть.
Антонина Климова интересовалась: дескать, вы призвали мобилизовать резервы. Интересно было бы узнать, откуда эти резервы взять?
Дмитрий Филиппов сказал, что режим ЧС этой зимы показал – техники в городе не хватает. Значит, покупать надо! В зале стали перемигиваться: чтобы что-то купить, надо сначала где-то взять деньги. И, положим, накупили вдоволь техники. А если следующая зима, как не раз в последние годы бывало, бесснежной выдастся – тогда как? Кто возместит расходы на простаивающую технику и сидящих без дела рабочих?
Евгений Шовский спросил, как складываются отношения с администрацией Мурманска? Не нужна ли помощь?
Дмитрий Филиппов ответил, что ежедневно работа ведется в самом конструктивном русле.
Сергей Коробков поинтересовался, есть ли резервы в городе и, если правительство и губернатор критикуют Мурманск, то, наверное, они планируют увеличить бюджетные отчисления Мурманску на благоустройство?
Филиппов пояснил, что денег нет, но есть ресурсы внутри муниципалитета. Надо дружно и трогательно взаимодействовать с правительством, областной Думой, Фондом капитального ремонта – и все будет хорошо.
Антонина Климова сказала: «Губернатор жестко раскритиковала внешний вид Мурманска. Тогда как большая часть ответственности за фасады домов лежит именно на областных органах власти. Может, критикуя, она предложила городу помощь?».
Дмитрий Филиппов пояснил, что губернатор поставила задачу: подготовить план на краткосрочную перспективу. Что за перспектива – не совсем понятно. Что касается конкретных денег – то этого нет. Но помогать, конечно, будут. Наверное.
Сергей Веллер говорил о том, что все вокруг судачат о фасадах и балконах на проспекте Ленина. Но это полномочия и обязанность областного Фонда капитального ремонта, подчиненного правительству Мурманской области.
Дмитрий Филиппов заметил, что он уже трижды встречался с главой Фонда капремонта. Понятно, что это зона ответственности области. Но и мы, город, должны реагировать живенько. Правда, денег нет.
Тонкости взаимоотношений
Заключительное слово сказал глава администрации Андрей Сысоев. И наглядно показал некоторым депутатам, что делать озабоченное лицо – это одно. А много лет ежедневно вкалывать на благо Мурманска – это другое.
Андрей Сысоев утверждал, что представительный орган власти (Совет депутатов) и исполнительный (администрация) могут работать только или вместе, или никак. Этот созыв Совета депутатов действует третий год. Не говоря уж о том, что многие депутаты избраны во второй и третий раз. И этого времени вполне достаточно, чтобы ознакомиться с городской экономикой, понять наши проблемы с бюджетным дефицитом. И вникнуть в политические тонкости взаимоотношений с областным правительством. Андрей Сысоев заострил внимание на том, что окончательно бюджет города принимался в конце декабря. А снег к тому времени сыпал и сыпал. И все уже понимали, что город находится в очень трудной ситуации. Но ни одного предложения по изменению параметров бюджета (например, для покупки снегоуборочной техники) от депутатов тогда не поступило. В том числе и от нового главы Дмитрия Филиппова.
Теперь ремонт фасадов. Что город делал в этом направлении? В течение двух лет судился с управляющими компаниями. И выиграл 109 судов – практически по одному суду в неделю. Так что упреки в бездействии, адресованные городской власти, безосновательны. А демагогически говорить, мол, возьмите деньги в тумбочке – это проще всего. Чтобы только начать работы, необходимо 550 миллионов рублей. Они есть в городском бюджете? Нет. Чтобы город только нормативно ремонтировал дороги, требуется еще 1 миллиард 300 миллионов рублей. Вместе это половина собственных доходов Мурманска. А может, областной бюджет обещает помочь?
И в заключение Андрей Сысоев очень жестко спросил Дмитрия Филиппова: мол, что это за намеки насчет коррупциогенных факторов в управлении муниципальным имуществом?
– В политике есть такое правило: сказал «а», говори и «б», – добавил Сысоев, обращаясь к Филиппову. – Поэтому, Дмитрий Дмитриевич, я вас попрошу подготовить на мое имя служебную записку о фактах, которые вам известны о коррупции в сфере обращения с муниципальным имуществом.
Большинством голосов отчет главы муниципального образования Дмитрия Филиппова был принят депутатами к сведению.
Дмитрий МАЛЫШЕВ.
Фото из архива редакции.